COVID-19パンデミックによる経済危機は、女性に深刻な悪影響を及ぼしています。
女性は医療、無償のケア労働、家事労働に従事する傾向が強いため、パンデミックの影響を受けやすい立場にあります。
現在でも女性が持つ法的権利は、平均して男性の4分の3にとどまり、同一賃金が定められている国は世界の半数未満です。
この問題に対処することは、ジェンダー平等の実現とCOVID-19からの世界経済の回復を後押しするうえで不可欠である。世界銀行の専門家2名がそう指摘している。
COVID-19パンデミックによる経済危機は、世界中のほとんどの人々に深刻な悪影響を及ぼしています。しかし、その影響は男性と女性で異なります。女性は医療、無償のケア労働、家事労働に従事する傾向が高く、そのためCOVID-19パンデミックの影響を受けやすい立場にあります。女性は、同等の価値があると認められる仕事であっても男性より低い賃金しか得られず、育児の負担も重く、家庭内暴力のリスクも高い状況にあります。パンデミックにより労働力参加におけるジェンダー格差は広がり、労働者や起業家としての女性が数十年かけて積み上げてきた進展が危うくなっています。本稿を執筆している現在も、COVID-19パンデミックは人命と生計を奪い続けており、パンデミックがもたらすジェンダーへの影響に対処するための政府の政策は、その深刻さに照らして十分とはいえません。
世界銀行の「Women, Business and the Law 2021 」報告書によれば、女性の法的権利は、世界平均で男性の4分の3にとどまっています。この点が重要なのは、「Women, Business and the Law 」指数で測定される分野での成績が良いほど、開発成果におけるジェンダー格差が小さく、女性の政策立案者が多く、女性の労働力参加率が高く、脆弱な雇用が少ないという関連があるためです。女性の経済参加を促す法制度は、危機に直面した際に女性が受ける脆弱性を和らげることにもつながります。
Women, Business and the Lawは、法律や規制が190の経済圏における女性の経済的機会にどのような影響を与えているかを測定するものです。2021年版では、2019年9月から2020年10月までに実施された改革を対象としています。本指数は、移動の自由から職場での権利、婚姻中および出産後の権利、法律が女性の起業や資産管理を認めるか制限するか、さらに退職までに至るまで、8つの指標を通じて、女性の職業人生の各段階における経済的権利を分析しています。
2020年の世界平均スコアは76.1で、2019年の75.5から上昇しました。測定対象となったすべての分野で女性が男性と同等の法的地位にある国は10か国で、ベルギー、カナダ、デンマーク、フランス、アイスランド、アイルランド、ラトビア、ルクセンブルク、ポルトガル、スウェーデンです。今年は、アイルランドが育児休業制度を改革し、ポルトガルが再婚に関する規則を男女同等にしたことで、このグループに加わりました。
27の経済圏が、「Women, Business and the Law」で測定される8つの指標のうち7つにおいて、機会の平等を目指す改革を実施しました。OECD高所得国および中東・北アフリカ（MENA）地域の経済圏が最も多くの改革を行いました。それでも、MENA地域の経済圏は依然として最も改善の余地が大きい地域です。
しかし、改革の取り組みは大多数の国々において依然として不十分です。現在、世界の経済圏の半数未満（90か所）でしか、同等の価値を持つ労働に対する同一報酬が義務付けられていません。また88の経済圏では、法律が女性が就ける職種や就業可能な時間を制限しており、その影響は26億人の女性に及んでいます。これは職業上の隔離を生み、その結果、教育、小売、観光、ホスピタリティ、家事サービスなど、COVID-19による混乱の影響をより強く受ける職種に女性が過度に集中する状況を生んでいます。新しい「Women, Business and the Law 2021」報告書では、職務上の制限と同一賃金の権利を測定する「賃金」指標の得点が最も大きく改善しましたが、8つの指標のうち、成績が下から2番目に低い指標でもあります。
Women, Business and the Lawのウェブサイトには、報告書、経済圏の概要、現在および過去のデータ、新しいデータの可視化、PowerPointスライドなど、多くのリソースが用意されています。ぜひウェブサイトをご覧いただき、情報を参照して、報告書の知見の普及にご協力ください。女性が経済に完全に参加することを妨げる法律を改革することは、これまで以上に重要です。
今後数か月にわたり、本報告書の主要な知見について引き続きブログで発信します。以下のテーマを取り上げる予定です。
ジェンダー平等に向けた進展：WBL指標とその他のジェンダー関連データとの関係
プロジェクトにおけるWomen, Business and the Lawデータの統合方法
COVID-19パンデミックがもたらすジェンダーへの影響に対処するために各国政府が実施してきた政策措置
Women, Business and the Lawが、育児に関する法律や法的実施状況の測定に関する新たな指標を検討している理由
ジェンダー平等の経済的根拠を強化するために必要な新たな研究課題
