ジェンダー平等、プラネット50-50、#BeBoldForChange。先週、世界が国際女性デーを迎えるなか、ソーシャルメディアを席巻したテーマとハッシュタグです。今、それらはニューヨークの国連本部で開かれている第61回女性の地位委員会で改めて取り上げられています。各国政府、国際機関、国連機関が今後2週間にわたり、「変化する世界の仕事における女性の経済的エンパワーメント」について議論します。
女性の権利に幅広く取り組む私たちにとって、今は非常に厳しい時期です。
15年間にわたるミレニアム開発目標の期間に、大きな前進がありました。しかし今日、持続可能な開発のための2030アジェンダの時代を進むなか、特にアジア太平洋地域では、状況ははるかに厳しさを増しています。
率直に話しましょう
持続可能な開発目標（SDG）5のジェンダー平等は、あらゆる形態の性差別をなくし、児童婚などあらゆる形態の暴力や有害な慣行を根絶するとともに、とりわけ、性と生殖に関する健康と権利への普遍的なアクセスを確保することを目指しています。しかし、率直に言いましょう。決して性と生殖に関する健康と権利への普遍的なアクセスなしに、ジェンダー平等と女性の経済的エンパワーメントを実現することはできません。
こうしたサービスと権利、特に家族計画は、SDGsの達成に欠かせません。政府などが時にこうした問題をデリケートで議論の分かれるものと見なすとしても、開発課題の議論と国連の女性に関する会合の中心に据える必要があります。また、これらの権利は他の権利と不可分であり、切り離すことはできません。
こうした主張を裏付ける確かなデータと証拠があります。
情報やサービスを利用できない、あるいはパートナーや地域社会から支援を得られないために、世界では推定2億2,500万人の女性が、安全で効果的な家族計画の方法を利用していません。その大半は、世界で最も貧しい69か国に暮らしています。
アジアではさらに深刻
アジア太平洋地域では、家族計画に対する満たされていないニーズを抱える女性が約8,100万人に上り、そのほぼ3分の2が南アジアだけに集中しています。現代的な避妊法に加え、妊産婦と新生児のサービスへのニーズが完全に満たされれば、意図しない妊娠は74％減少します。この地域の妊産婦死亡も、現在推定される年間8万4,000人から大幅に減るでしょう。
低・中所得国では、妊娠や出産に伴う合併症が10代の少女の主な死因となっています。生まれた子どもも、年齢の高い女性の子どもより死亡リスクが高くなります。それにもかかわらず、思春期の若者が性と生殖に関する健康情報やサービスを利用するには、大きな障壁があります。
女性やカップルが家族計画を立てられると、女性は教育を修了しやすくなります。それによって家庭内での自立性が高まり、収入を得る力も向上します。少女の就学年数が1年増えるごとに、就業の見込みが高まり、将来の収入は約10％増加し、乳児死亡率は最大10％低下します。
こうした恩恵が積み重なり、貧困削減と開発に貢献します。
金額の差
家族計画への投資がもたらす経済的な恩恵は明らかです。家族計画に1ドルを投じると、平均して妊産婦健診、妊産婦および新生児の医療費を約2ドル節約できます。
家族計画に対する満たされていないニーズが最も大きい国では、投資収益はさらに顕著です。例えば太平洋の島国バヌアツでは、2020年までに満たされていないニーズを減らすために1ドルを支出すれば、保健と教育にかかる費用を9～16ドル節約でき、開発目標の達成がより現実的で、費用面でも実行しやすくなります。
思春期の妊娠に伴う生涯の機会費用、つまり若い母親が生涯にわたって得られなくなる年間収入は、年間国内総生産の1％から、中国のような大国では、ウガンダのような小規模経済国の年間GDPの30％にまで及びます。ブラジルとインドの少女たちが20代前半まで出産を待つことができれば、生産性の向上による経済効果は、それぞれ35億ドル、77億ドルを超えるでしょう。
世界全体で、25～39歳の女性は、子どもが1人増えるごとに労働参加率が10～15％低下します。
こうした数字やデータの背後には、現実に生きる人々の暮らしと物語があります。そこには、本来の可能性を発揮できない危険にさらされている何億人もの女性や少女も含まれます。
CSW 61に参加する各国政府、市民社会、国連関係者に対し、今も将来も、議論の中心にリプロダクティブ・ライツをしっかりと据えるよう求めます。こうした権利を後退させれば、個人と経済が持つ可能性や幸福が深刻に損なわれます。
この重要な目標を達成し、真に変革を起こす勇気を持たない限り、混迷し急速に変化する世界で、女性が真の完全な平等と経済的エンパワーメントを実現することは決してありません。
