新型コロナウイルス感染症により、開発途上国が2030年までに持続可能な開発目標を達成するために必要な資金に4兆ドルの不足が生じた。
今回の課題は、17の目標を達成するために必要とされる、既存の年間2.5兆ドルの資金ギャップに上乗せされるものだ。
都市封鎖措置により、122の開発途上国のうち90か国が景気後退に陥り、目標達成の見通しはさらに悪化した。
しかし、先進国の銀行が保有する資産の1％を開発途上国へ再配分すれば、SDGsの資金ギャップを埋める助けになりうる。
公的銀行のサミットで、新型コロナウイルス危機により、貧困と飢餓を2030年までに終わらせるというグローバル目標を達成するために開発途上国が必要とする資金の今年の不足額が4兆ドルに膨らみ、各国の達成状況がさらに遅れたと報告された。
経済協力開発機構（OECD）のアンヘル・グリア事務総長は、観光業や製造業などの分野を直撃した新型コロナウイルス対策の都市封鎖により、122の開発途上国のうち90か国が景気後退に陥ったと指摘した。
同氏は、外国直接投資と送金の減少により、開発途上国では今年、外部からの民間資金が7,000億ドル減少したとも付け加えた。
一方、パンデミックにより、保健、社会、経済の回復対策に必要な資金は約1兆ドル増加した。多くの政府は、債務残高の高さと信用格付けの低さから、これらを賄うのに十分な借入れができずにいる。
今回の課題は、気候変動やジェンダー不平等への取り組み、すべての人への清潔な水とエネルギーの提供を含む17の持続可能な開発目標（SDGs）を達成するために必要とされる、既存の年間2.5兆ドルの資金ギャップに上乗せされるものだ。
「最も必要とされる時に、世界の開発金融システムは崩壊の危機にある」とグリア氏は、新型コロナウイルス危機によりあらゆる種類の資源が逼迫している状況について、フランス政府が主催する「Finance in Common」サミットでのイベントで述べた。Finance in Common サミット（フランス政府主催）。
この大部分がオンラインで行われた会合では、共同宣言を発表した。世界の450の開発銀行のほぼすべてが支持するこの宣言により、各銀行は、世界経済と社会をより環境に配慮し、より強靭な道筋へと導くことを約束した。
公的銀行は、新型コロナウイルス危機に対応しつつ、持続可能な開発目標およびパリ協定の気候変動に関する目標の達成に貢献するため、戦略、投資の傾向、活動を共同で転換することを目指すと表明した。
「気候変動問題や社会的不平等との闘いについて何をすべきかについては、既に強い合意があり、私たちは皆、投資をより持続可能にするための解決策を求めている。だからこそ、公的開発銀行によるこの世界的な連合を結成することは、自然な流れに思えたのです」と、サミットの事務総長を務めるオードリー・ロジコフ氏は述べた。
化石燃料をめぐる「失敗」
しかし、気候変動キャンペーン団体は、世界の金融フローの約10％を占める銀行が、化石燃料プロジェクトへの資金提供を段階的に終了するための明確な約束や期限に合意しなかったことに失望を表明した。
宣言は、銀行が化石燃料投資に代わる持続可能な選択肢を推進し、問題のある投資を削減する方法を検討すると示した。また、1年後に開催される国連気候変動サミットまでに石炭への融資を停止するための明確な政策の策定にも取り組むとした。
石油・ガス変革を目指す国際キャンペーン団体Oil Changeのシニア・キャンペーナーであるローリー・ヴァン・デル・ブルフ氏は、化石燃料への公的融資を終わらせる具体的な約束がなされなかったことから、このサミットは気候変動対策として成功したとは見なせないと述べた。
しかし同氏は、欧州投資銀行やスウェーデンのSwedfundなど、既に石油・ガスへの融資を禁止している一部の銀行など、明るい兆しも指摘した。一方、アメリカのジョー・バイデン次期大統領は、国内外での環境に有害なエネルギーへの融資を停止することを約束している。
「今から来年グラスゴーで開催される国連気候変動交渉（COP26）までの間に、公的金融機関は……化石燃料への資金提供を停止するために協力しなければならない」と、同氏は声明で付け加えた。
国連のアントニオ・グテーレス事務総長も同様の呼びかけを行い、開発銀行に対し、持続可能な開発目標および地球温暖化を1.5℃に抑える目標に融資を整合させる具体的な計画を携えてCOP26に臨むよう求めた。
OECDのグリア事務総長はまた、「SDGウォッシング」と呼ぶリスクの高まりについても指摘した。これは、企業や投資家が自社の事業が世界の開発目標に沿っていると主張しながら、有意義な貢献をどのように果たしているかを示さないことを指す。
「企業は多くの場合、自社の好ましい取り組みについては自由に開示できるが、負の影響は省いている」と同氏は述べた。
この問題は、持続可能な事業活動や投資を定義し測定するための共通基準について、官民双方が合意する必要性を浮き彫りにしている、と同氏は付け加えた。
OECDと国連開発計画は、以下の枠組みを提示した。数兆ドル規模の資金を移転することで、投資をより持続可能で強靭なものへと転換し、より貧しい国々へより多くの資金を動員するというものだ。
OECDは今週発表した報告書で、世界の金融資産3億7,900万ドル
銀行、機関投資家、資産運用会社が保有する資産のわずか1.1％（4.2兆ドル）を再配分すれば、SDGsの資金ギャップを埋めるのに十分である、と同報告書は付け加えた。
アフリカ開発銀行のアキンウミ・アデシナ総裁は記者団に対し、アフリカ大陸は、クリーンな電力などインフラへの投資や、若者の雇用創出、そしてパンデミックで苦境に陥っている中小企業への支援（その多くが女性経営者によるもの）を、はるかに多く必要としていると語った。
「大胆に、創造的に、変革をもたらすための新たなエコシステムを構築しよう」と同氏はサミットで語った。
