アスリートを引退して以来、スージー・ロジャーズMBEは、気候と障害のインクルーシブ化を推進することに人生を捧げてきました。
気候変動は、洪水、干ばつ、熱波といった気候緊急事態の際に障害のある人々が追加の障壁に直面するため、その人々に深刻な影響を及ぼします。また、解決策を見つける過程からも、非常に多くの場合除外されています。
ロジャーズは、障害のインクルージョンを世界の援助および開発プロジェクトに組み込むために、絶えず尽力しています。
地球の気候の変化が世界の各地で異なる形で感じられていることは周知の事実です。大雨や洪水に見舞われる地域がある一方で、頻繁な熱波や干ばつによって荒廃している地域もあります。一方で気候変動は、ジェンダー格差も拡大させており、子どもやその他の脆弱なグループの生命を危険にさらしています。
しかし、地球規模の環境緊急事態のあまり知られていない副次的影響は、障害のある人々に与えている影響です。スージー・ロジャーズは、金メダルを獲得したパラリンピック水泳選手、水と海洋の擁護者、そしてインクルージョンと気候行動の課題に関する専門アドバイザーであり、最近この重要なテーマについて、また革新的でインクルーシブな解決策の緊急の必要性について、私たちに語ってくれました。
質問：パラリンピック水泳選手としての功績について教えてください
スージー・ロジャーズ：私はスポーツの最高レベル、すなわちヨーロッパ、世界、そしてパラリンピックの各レベルの水泳で競技してきました。私のクラス分けはS7でした。これは、競技に参加するために障害の程度によって選手を分類する際に用いられる分類システムです。左側の腕と脚が欠けているため、義肢と装具を装着しており、主な種目は自由形とバタフライでした。国際大会で合計30個のメダルを獲得し、そのうち17個が金メダルです。ロンドン2012とリオ2016のパラリンピック競技大会に出場し、両大会を通じて金メダル1個と銅メダル5個を獲得しました。
質問：気候変動への関心はどのようにして生まれ、なぜ海と水の擁護者になることを決意されたのですか？
スージー・ロジャーズ：私はエジプトで泳ぎを覚えました。今年COP27が開催されたエジプトのシャルム・エル・シェイク、まさにそこが、家族がそこに住んでいたため、私が子どもの頃に泳ぎを覚えた場所だというのは皮肉なことです。6歳のときの最初の記憶は、シャルム・エル・シェイクと紅海で泳いだことです。水の中で目にした広大で果てしない青い海と、そこに生息するすべての海洋生物に、ただただ圧倒されたことを覚えています。
私にとって、水とはほとんど精神的なつながりがあります。そこは私が心から安らげる場所です。アスリートとして、水分補給のために水を飲みます。しかし同時に、障害のある女性として最も快適で自由を感じられる場所でもあります。泳ぐときは義肢を装着しないため、水の中では完全に、ありのままの自分でいられるのです。
そのため、アスリートになってから、そしてアスリートとしての活動を終えた後も、この分野で活動し、ボランティアとして、また認知向上のためにできることをすることが重要だと感じてきました。英国の海洋保全協会に連絡を取り、支援を申し出たところ、同協会の海洋大使の一人になりました。しかし何より、私は海と海洋が大好きで、その重要性への認知を高めるために、できる限りのことをするつもりです。
質問：あなたは英国政府のインクルージョンに関するアドバイザーでもあり、水安全保障やその他多くのテーマを含む、気候変動に関するグローバルプロジェクトへの多額の資金の拠出を評価されていますね。あなたの仕事はどのような内容ですか？
スージー・ロジャーズ：私は主に、英国の国際問題を担当する政府省庁である外務・英連邦・開発省（The Foreign Commonwealth and Development Office）のグローバルプログラムに携わっています。私の役割は、障害のインクルージョンについて助言することです。契約期間は1年で、その間、インクルージョンをより広範なプログラムに組み込む、埋め込む、または主流化するためにできる限りのことをしています。これは様々な分野に及ぶ可能性があります。例えば、海洋の保護、森林、淡水、水安全保障、食料安全保障などです。私たちが強く認識している気候変動のこれらすべての側面において、世界で最も疎外されている人々への影響を常に考慮することが重要です。また、グローバルな政策や戦略を検討し、誰に支援が届いているのかを確認するとともに、職員が日々の業務にインクルージョン、特に障害のインクルージョンをどう取り入れるかについてスキルアップできるよう支援しています。主にこれらの分野に取り組んでいます。
質問：障害のある人々が気候変動によってどのように影響を受けているのか、具体例を挙げていただけますか？
スージー・ロジャーズ：災害リスク管理を見ているとき、また洪水や干ばつの結果として大規模な人口移動が起きている状況を見ているとき、取り残されるのは、社会への参加において障壁に直面する可能性のある人々であり、その人々はしばしば障害のある人々です。気候変動の影響は、障害のない人々よりも、障害のある人々により大きく影響を及ぼす可能性が高いことがよくあります。極端な暑さは、薬に影響を与えることがあります。また、私のような人々にも影響を及ぼす可能性があります。例えば、義肢を装着すると、手足がプラスチックに覆われているため、すでに体が熱くなり、熱を逃がすことが容易にできません。そのため、社会の中で個人として直面しなければならない多くの障壁があることにより、自動的により大きな影響を受けることになり、気候変動はこうした既存の障壁をさらに増大させます。
また留意すべき点は、人々が解決策の模索から障害のある人々を除外することが多いということです。私たちは本来、問題を解決する存在であり、自分たちのために設計されていない世界で障壁を乗り越えなければならないため、回復力があります。つまり、障害のある人々を議論に参加させれば、すべての人にとってより役立つ、より良い解決策を見出せる可能性が高いということです。だからこそ、これは非常に重要なのです。
質問：水不足や水の安全保障の欠如についてはいかがでしょうか？どのような影響が見られますか？
スージー・ロジャーズ：例えば、食料や水の供給が限られている状況です。また、人道的状況において、国連などの機関やその他の団体が現地で緊急物資を配布している場合があります。その際、人々が必要な物資を受け取るために集まる場所や指定された空間が設けられます。まさにそこに障壁が生じる可能性があります。障害のある人々は、そうした資源を得るために他の人々と走ったり競ったりすることは確実にできないからです。移動の制約により、また、必要な物資をどこで入手できるかを知る方法がわからない場合にはコミュニケーションの障壁により、必然的に取り残されてしまいます。これが一つの側面です。さらに、水供給の汚染について見ると、すでに免疫機能が低下している人や、基礎疾患を抱えている人の場合、前述のとおり、悪影響を受けたり、障害を引き起こしたり、既存の状態を悪化させたりする可能性がより高くなります。また、一部の国では、物資を得るために長距離を歩いて水を汲みに行かなければならない水供給を考えてみてください。ここでも、障害のある人々にとって、安全な水、衛生、そして衛生習慣が不可欠です。このように、この問題にはさまざまな見方があります。
質問：障害のインクルージョンを中核に据えた解決策の例を挙げていただけますか？
スージー・ロジャーズ：障害者開発に取り組むNGOは数多くありますが、世界各地の障害者団体も解決策を考案し、地域レベルで政府に働きかけて、国が決定する貢献（NDC）や国家適応計画などに障害のインクルージョンを盛り込むよう取り組んでいます。
政府レベルで私が携わった分野の中で、特に誇りに思っているのは、英国の開発金融機関である英国国際投資（British International Investment）での業務です。数年前、気候変動に関わる前に、同機関のチームと協力し、世界各地のプロジェクトに投資する投資家が利用するための、障害のインクルージョンに関するガイダンスノートを作成しました。このノートは、同機関の投資家向けオンラインESGツールキットに組み込まれています。雇用、差別禁止などの面で、投資が障害のある人々に確実に届くようにする、同種の初めての取り組みでした。昨年それが公表されたのを見て、大変嬉しく思いました。
質問：気候変動の解決策に取り組む人々へのメッセージをお聞かせください。
気候変動の分野では、人々はしばしば科学的な視点からアプローチします。私のメッセージは、解決策を考案する際には、その人間的側面も取り入れることです。誰に働きかけたいのかを考えてください。人口の多様な要素と、その多様なニーズが何であるかを考えてください。そして、それらの人々に手を差し伸べ、話を聞き、彼らにとって何が役立つのかを尋ねてください。障害のある人々もそこに含まれます。アイデアやコンセプト、インキュベーション段階の初期の段階から人々を設計に参加させれば、後々より良い結果につながりやすく、影響力も広がります。
スージー・ロジャーズはまた、グローバル淡水チャレンジ（Global Freshwater Challenge）の専門レビュアーも務めており、これはUpLinkおよびHCLグループが立ち上げたグローバルコンペティションで、世界の淡水生態系の保護と再生、水質の改善、気候変動への回復力の構築、淡水に関する意思決定の強化に貢献する、最も革新的な解決策を募るものです。
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