2011年、パキスタンとの国境近くにあるアフガニスタンのフーギヤニ地区で、60歳の男性がモスクの説教に出席していた。イマームは女性の権利について説き、イスラム教はジェンダー平等と相反するものではないと信徒たちに伝えていた。年配の男性は泣き始め、イマームに近づいた。
「彼はこう言いました。『なぜもっと早く教えてくれなかったのですか。私は娘たちを学校に行かせませんでした。義理の姉が亡くなったときも、男性医師の診察を受けさせませんでした……子どもたちを私が選んだ相手と無理やり結婚させました』」と語るのは、アフガニスタンでイマームと協力し、女性の権利を教えている団体、ヌール教育・能力開発機構の創設者ジャミラ・アフガニだ。同団体はフーギヤニのモスクのイマームと活動していたため、ボランティアが定期的に説教を監視し、報告書を作成していた。彼女がこの話を初めて耳にしたのも、その活動を通じてだった。
アフガニによれば、今ではこの年配の男性は部族の村で女性や少女を最も熱心に擁護する人になったという。彼女は先ごろのニュー・アメリカのイベントで、アリゾナ州立大学人文科学研究所の創設所長であり、女性・ジェンダー研究の教授であるサリー・キッチとともに登壇し、そう語った。アフガニスタンにおける10年以上の西側諸国の関与から、女性の権利を前進させる方法について何を学んだかを二人が議論するなかで、この国の内外に示唆を与える二つの重要な教訓が浮かび上がった。適切な地域的・文化的・宗教的文脈のなかで女性の権利を論じることが不可欠であり、女性運動を成功させるには男性や少年も参加しなければならない。
キッチによれば、アフガニスタンには女性の権利を「家族や地域社会の文脈のなかで」考える伝統がある。
キッチは、女性運動における女性たちの活動は西洋の発明ではないと、すぐさま強調した。ただし、反対勢力にとって女性の権利を「西洋のアジェンダ」と結び付けることは、政治的に都合がよい場合もある。そのため、女性の権利を前進させる取り組みは、既存の市民社会の基盤を土台とし、地域の文化的文脈のなかで進める必要がある。キッチによれば、アフガニスタンには女性の権利を「家族や地域社会の文脈のなかで」考える伝統がある。彼女の説明では、結婚は個人の望みを満たすためだけでなく、同盟を築き、家族のすべての成員により多くの機会をもたらすためにも行われる。
それでも、「アフガニスタンの家族や村には、女性が男性の活動や息子、夫の価値観に影響を及ぼす伝統がある」と語るのは、最近、 争われる地形：アフガン女性リーダーたちとの省察を出版したキッチだ。同書はジャミラ・アフガニとマルジア・バセル判事の双方へのインタビューをもとにしている。「アフガニスタンでは何十年にもわたって女性運動も続いてきました。」
実際、キッチによれば、1990年代から2001年に米国がアフガニスタンに侵攻するまで、数十の女性団体がタリバン統治下で効果的に（しばしば秘密裏に）活動していた。それにもかかわらず、キッチは最近、 こう記した。「米国政府は、こうした団体を支援・拡大したり、社会変革について文化的に適切な見方を育むうえで、その成功から学んだりする努力をほとんどしてこなかった。」
このような努力の不足は、アフガニスタンと西側諸国で女性の権利がどのように捉えられているか、その違いを調整する難しさに起因するのかもしれない。キッチの説明では、西洋の人々は女性の権利を個人の問題として考える傾向がある。「女性が自分自身を定義し、自分が何をするかを決め、自己実現を妨げる他の義務に縛られないようにすることです。」
言い換えれば、男性は敵ではなく、女性は自分たちだけに機会を与え、息子や夫、兄弟には与えない介入に警戒心を抱くことが多い。
「西洋の女性は、家族を女性にとっての罠と見なします。他者のニーズに応えることを求められ、生涯にわたって自分のニーズや望みを脇に置かざるを得ない場所だと考えるのです」と、キッチはインタビューで私に語った。「しかし、アフガニスタンの女性たちは一定の自立や活動を選ぶ自由を望む一方で、強い家族の絆は自分たちにも他の人々にもよいと考えています。母親、娘、姉妹としての役割に対する反感は、比較的少ないのかもしれません。」言い換えれば、男性は敵ではなく、女性は自分たちだけに機会を与え、息子や夫、兄弟には与えない介入に警戒心を抱くことが多い。
そのため、女性向けに特化したプログラムで女性の地位向上を目指す団体がアフガニスタンに入り、親族ネットワークや社会的つながりへの影響を考慮しなかった場合、女性の前進に逆行する反発を招くことがあり、実際にそうなったこともあるとキッチは指摘した。たとえば国連は、タリバン統治下に女子向けの学校を建設したが、その時期には男子も就学の機会を奪われていた。国連が学校建設に地域の支持を得なかったため、学校は非常に不人気となり、2006年までに半数が焼き払われた。
今日、米国の政策立案者や開発担当者には、キッチとアフガニが示した教訓を「米国史上最大の女性エンパワーメント・プログラム」で実践する機会がある。このプログラムは、教育やネットワーク、研修へのアクセスを拡大し、アフガニスタンの女性リーダーの数を増やすことを掲げている。
成功にかかるものは大きい。「このような機会は二度と訪れないでしょう」と、資金が適切に使われないのではないかと懸念するアフガニは語った。だからこそ、資金をアフガニスタンの現在と未来のリーダーたちに最も役立つ形で使う方法について、政府関係者だけでなく、自分のような女性リーダーも議論に参加することが不可欠だと彼女は言う。
アフガニは、自らの団体の成功の理由として、西側からの資金流入ではなく、地域社会の能力構築、女性や若者の参加、簡素で低コストのプログラム作りを挙げる。2002年、彼女はカブールで2000人のグループと識字プログラムを始めた。現在は22州で5万人の女性を支援している。また、コーランの教えとジェンダー平等を結び付ける取り組みをカブールの25人のイマームと始め、今では22州の6,000人のイマームと活動している。
キッチも、将来の西側諸国によるアフガニスタンへの関与を成功させる鍵は、地域のリーダーたちの能力を高め、彼らの考えに耳を傾け、すべての財政支援を女性の権利に関するプログラムに結び付けることだと同意した。
「アフガニスタンのような国では、資金の一部、しかも10分の1ではなく、半分ほどが女性のためになるプログラムに充てられないのなら、資金を渡すべきではありません」。そして重要なのは、「アフガニスタンの女性たち自身が、それが女性のためになると 信じている ことです」とキッチは語った。
この記事の 以前の版は 『フォーリン・ポリシー』の南アジア・チャンネルに掲載された。
この記事は当初、ニュー・アメリカのデジタルマガジン、ザ・ウィークリー・ウォンクに掲載されたものです。掲載は、世界経済フォーラムが見解を支持することを意味しません。
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著者：エリザベス・ワインガーテンは、ニュー・アメリカの「稼ぎ手とケアリング」プログラム、および「世界のジェンダー平等イニシアチブ」の副ディレクター。
画像：2014年3月26日、カブールのサヒ聖廟を訪れた後、歩きながら微笑む少女。ロイター／ゾーラ・ベンセムラ。
