尽管存在不确定性,仍取得进展:《全球性别差距报告2025》主要发现

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  • 根据世界经济论坛的《全球性别差距报告2025》,实现性别平等还需123年。

  • 冰岛连续第16年位居榜首。

  • 在经济不确定性面前,加快推进性别平等行动可以促进增长并增强韧性。

123年。这是根据世界经济论坛最新《全球性别差距报告》,实现性别平等所需的时间。

这是一段很长的时间,但2024年该数字为132年,因此在过去12个月里,我们离实现完全性别平等又近了11年。

这种进展虽然有限,但或许正是因为在不确定性之中,性别平等对于经济增长与韧性至关重要。

历来投资于开发全部人力资本(包括女性和男性)的经济体,往往更具可持续性,也更加繁荣。

当您充分利用全部人才库并受益于多元视角时,就能释放推动真正增长和生产力提升的创造力与创新力。

2025年全球性别差距

论坛自2006年起追踪全球性别平等进展,使其成为同类指数中历史最悠久的一项。

第19届报告考察了四个维度的性别平等状况:经济参与和机会、教育水平、健康与生存,以及政治赋权。报告涵盖148个经济体,占全球人口的三分之二,或约占全球经济体的75%。

总体而言,全球性别差距已弥合68.8%,较去年提高0.3个百分点。

指数显示,2024年势头明显增强:在所衡量的14项指标中,有11项有所改善,进展速度使我们几乎重回疫情前缩小差距的轨道。

在低收入群体中表现突出的经济体,其弥合性别差距的比例高于超过一半的高收入经济体。

尽管如此,实现性别平等仍需123年,且没有任何一个经济体实现了完全性别平等。自该指数推出以来,全球总体上已将差距缩小4.8个百分点,但在经济和政治领域的平等方面仍存在显著差距。

性别平等排名前十的经济体

冰岛连续第16年位居榜首,其性别差距已弥合92.6%,仍是唯一弥合超过90%差距的经济体;欧洲再次主导前十名。

前三名均为北欧国家,芬兰和挪威分别位列第二和第三,名次与2024年相同。

英国大幅跃升至第四位,较2024年的第14位上升明显,性别差距已弥合83.8%。这主要得益于其历史上首个性别平衡的内阁,以及议会女性议员人数的增加,使其政治赋权得分从2024年的47.4%升至2025年的64.3%。

摩尔多瓦共和国也是今年新进入前十的经济体之一,排名由第13位升至第7位,性别差距已弥合81.3%,其政治平等得分自2006年以来增长了两倍多。

新西兰是前十名中仅有的两个非欧洲经济体之一,但排名由去年的第四位下降至第五位;另一个非欧洲经济体纳米比亚保持第八位,性别差距已弥合81.1%。

向平等“冲刺”的经济体

总体而言,有三个地区有望在下个世纪内弥合差距。

拉丁美洲和加勒比地区表现尤为突出,若保持当前进展,预计还需57年即可实现平等。自2006年以来,该地区已提升8.6个百分点,表明快速、协调的进展是可以实现的。

欧洲紧随其后,若趋势持续,还需76年实现平等;北美则需89年。另一端,中亚还需208年,中东和北非则需185年。

在地区划分之外,报告还分析了100个经济体随时间推移所走过的individual轨迹。

按照进展速度对它们进行分组,我们可以发现那些前进速度高于其他经济体的国家。其中八个经济体,包括孟加拉国、厄瓜多尔、埃塞俄比亚、墨西哥和沙特阿拉伯,正在向性别平等“冲刺”。

按收入水平分组时,可以看到一个清晰的规律:在每个收入组别中,都有经济体正在加速领先。

四项性别差距的现状

所衡量的四项性别差距中,没有一项已完全弥合。

然而,尽管指数中政治和经济维度的差距仍然最大,但迄今为止,这两个分指数已取得实质性进展。

自2006年以来,担任高级官员、经理人和立法者的女性人数有所增加(平等得分上升17.5个百分点),专业和技术岗位的女性人数增加(上升7.3个百分点),部长职位中的女性人数增加(上升12.6个百分点),立法机构中的女性人数也有所增加(上升14.7个百分点)。

但在塑造经济战略、国防和基础设施的部长职位中,女性仍然代表不足。在当今复杂的地缘政治和经济格局下,这些职务尤为关键。

弥合性别差距,实现复苏增长

根据论坛2025年5月进行的一项调查,82%的首席经济学家认为全球经济不确定性目前非常高。通过加快推进性别平等行动来拉平竞争环境,可能成为促进稳定的积极力量。

但不作为和犹豫不决正在延缓实现完全平等的进程,并削弱经济韧性,表现为人才未得到充分利用、生产力受损、创新放缓以及社会凝聚力受损。

简言之:若女性受益,所有人都将受益。

距离实现2030年可持续发展目标仅剩不到五年,现在正是各经济体加倍努力、加快行动的时候。

以下是推进性别平等的五种方式:

1. 劳动力参与和高级领导层:尽管女性劳动力参与度有所提高,但基于性别的行业隔离依然存在,女性仍集中于医疗和教育等薪酬较低、以人为中心的行业。在技术转型和人口结构变化的背景下,实现女性与男性在各行业中的更均衡代表性,将有助于支持创造力和创新、缩小工资差距。

2. 教育投资回报:女性在高等教育中的表现日益超过男性。尽管如此,她们在劳动力市场和领导岗位上仍然代表不足:接受过高等教育的高级管理人员中,女性仅占29.5%。这一不匹配凸显了在将技能准备转化为经济参与和领导力方面存在的系统性低效问题。随着年轻一代成为全球劳动力的主力,决策者迎来了契机,可以通过确保劳动力中男女兼顾,把握长期人才红利。

3. 职业路径:非线性职业道路正变得越来越普遍,女性尤其如此。作为应对人口和劳动力转型的经济解决方案,照护经济的潜力仍未得到充分发挥。完善的照护体系可以通过支持希望寻求不同工作与生活平衡的父母和照护者,改善劳动力规划并提高经济生产力。目前,女性暂停职业发展的可能性比男性高出55.2%,且暂停时间更长(分别为19.6个月和13.9个月),这主要是由于全职育儿。

4. 政治领导力:在全球范围内,女性在政治领域仍然严重代表不足,立法机构亦是如此,其中女性在议会议长中所占比例不足三分之一。在各立法机构中,共有161个机构肩负性别平等使命,其领导层仍以女性为主。女性在经济、基础设施和国防等内阁部门中也代表不足,这种分布在塑造国家优先事项和公共投资方面产生了切实的经济影响。

5. 法律框架的作用:进展的一大障碍是“执行差距”,即性别平等的法律与执行这些法律所需的基础设施之间存在脱节。在指数所涵盖的经济体中,几乎普遍存在执行差距。即使是法律框架先进的经济体,在实际支持方面也存在较大差异。仅采纳高标准的法律不足以弥合性别差距;健全的执行机制是将政策转化为真正性别平等成果的关键。

简报室 | 2025年全球性别差距报告
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