世界経済フォーラムの『グローバル・ジェンダー・ギャップ報告書2020』は、世界的なジェンダー・パリティの達成までにまだ長い道のりがあることを明らかにしました。
政治分野は、これまでのところ最も進展が遅れている分野です。
本報告書は、健康、教育、労働、政治の各分野における男女間の格差を測定しています。
ジェンダー・ギャップの解消に要する期間は、2019年には99.5年に縮まりました。2018年に108年と算出されていたことと比べると改善しているものの、健康、教育、労働、政治の各分野における男女間のパリティを達成するには、依然として一生を超える期間が必要です。これは、本日発表された世界経済フォーラムの『グローバル・ジェンダー・ギャップ報告書2020』の調査結果です。
報告書によると、今年の改善は主に、政治分野における女性の数の大幅な増加によるものです。政治分野のジェンダー・ギャップの解消には95年を要し、昨年の107年から短縮されました。2019年時点で、世界の女性は国会の下院議席の25.2%、大臣職の21.2%を占めており、昨年はそれぞれ24.1%と19%でした。
しかしながら、政治は依然として、これまでのところ最も進展が遅れている分野です。教育到達度と健康・生存率は、それぞれ96.1%と95.7%とパリティにかなり近づいており、もう一つの主要な課題は経済参加です。ここでは、2018年の58.1%から2019年には57.8%へと、格差が拡大しました。世界経済フォーラムが2006年にジェンダー・ギャップの測定を開始して以降の進展のみを見ると、この経済分野のジェンダー・ギャップの解消には257年を要し、昨年の202年から長期化しています。
拡大する経済分野のギャップ
報告書は、経済分野のジェンダー・ギャップの原因として複数の要因を挙げています。これには、管理職や指導的地位に就く女性の割合が依然として低いこと、賃金の停滞、労働力参加、所得が含まれます。女性は三重の打撃を受けています。第一に、小売業や事務職など、自動化の影響を最も強く受けた職種に女性がより多く従事していることです。
第二に、賃金の伸びが最も顕著である、技術主導型の職種（ただし、これに限られるわけではない）に十分な数の女性が参入していないことです。その結果、就業している女性は、10年前の金融危機以降停滞している中低賃金の層に留まることが多くなっています。
第三に、ケア・インフラの不足や資本へのアクセスの欠如といった根強い要因が、女性の就業機会を大きく制限しています。データが入手可能なすべての国において、女性はケアやボランティア活動に少なくとも2倍の時間を費やしており、資本へのアクセスの欠如により、女性は所得の重要な源泉となる起業活動を追求できずにいます。
「ジェンダー・パリティの推進は、世界中で強固で、結束力があり、回復力のある社会を確保するために不可欠です。ビジネスにおいても、ダイバーシティは、ステークホルダー資本主義が指導原理であることを示す上で不可欠な要素となるでしょう。これが、世界経済フォーラムがジェンダー・ギャップの解消に向けた取り組みを加速するため、ビジネス界と政府のステークホルダーと協働している理由です」と、世界経済フォーラム創設者兼執行会長のクラウス・シュワブは述べました。
「ロールモデル効果」はジェンダー・ギャップを解消できるか？
前向きな進展の一つは、「ロールモデル効果」が、リーダーシップや、場合によっては賃金の面で影響を及ぼし始めている可能性があることです。例えば、今年のトップ10の国のうち8カ国では、政治的エンパワーメントが高い国ほど、上級職に就く女性の数も多くなっています。2006年から2019年にかけての政治的エンパワーメントの変化を比較すると、政治的代表性の向上は、労働市場における上級職の女性の増加と同時期に起きていることがわかります。
これは因果関係ではなく相関関係ですが、OECD加盟国では、女性が指導的立場に比較的長く就いており、社会規範の変化もより早く始まっていることから、ロールモデル効果が労働市場の結果を形作る一因となっている可能性があります。
未来の仕事における男女不平等
経済分野のジェンダー・ギャップの解消を妨げている最大の課題は、新たな職種における女性の過小代表である可能性が高いです。LinkedInとの協働により実施された新たな分析によると、女性は平均して、新たに生まれつつあるほとんどの職種において大幅に過小代表されています。このギャップは「クラウドコンピューティング」の職種群で最も顕著であり、この分野の専門家に占める女性はわずか12%です。「エンジニアリング」（15%）と「データ・AI」（26%）でも状況はほとんど変わりませんが、「コンテンツ制作」と「人材・文化」という急成長している2つの職種群では、女性が男性を上回っています。
当社のデータによると、この現状は、将来ジェンダー・ギャップへの対応を目指すリーダーに2つの重要な課題を突きつけています。第一に、そして最も明白な課題は、需要の高い職種で最高の成果を出せるスキルを女性に身につけさせるために、さらなる取り組みが必要であることです。実際、これらの職種ではスキル不足が経済成長を阻害しているため、そうしないことには経済的なコストが伴います。
第二の課題は、おそらくより複雑です。当社のデータによると、女性が需要の高い関連スキルを持っている場合であっても、必ずしも同等に代表されているわけではありません。例えば、データサイエンスでは、関連スキルを持つ人の31%が女性ですが、実際に女性が担っている職務は25%にすぎません。同様に、デジタル専門職については、スキルに関するジェンダー・ギャップは存在しないものの、これらの職務の41%しか女性が担っていません。
これらの事実は、将来の労働力において男女平等を確実に定着させるために取るべき3つの主要な戦略を示しています。すなわち、まず第一に、リスキリングやスキル習得を通じて、破壊的な技術スキルを女性が身につけられるようにすること、次に、多様な人材の採用を強化すること、そして、包摂的な職場文化を築くことです。
「LinkedInの経済グラフから得られる知見は、政策立案者、ビジネスリーダー、教育者が、将来の労働力において女性がどのように代表されるかを理解し、備える上で役立ちます。当社のデータは、テクノロジー分野におけるジェンダー・ギャップを解消し、女性が未来の構築において対等な役割を果たせるようにするために必要な制度と人材パイプラインを構築するには、意味のある行動が求められていることを示しています」と、LinkedInの共同創業者兼製品戦略担当副社長のアレン・ブルーは述べました。
ジェンダー・ギャップ解消に向けたフォーラムの取り組み
世界経済フォーラムの『新経済社会の未来を形づくるプラットフォーム』は、国内および国際的な産業分野での取り組みを通じて、経済分野のジェンダー・ギャップの解消を目指しています。『ジェンダー・ギャップ解消アクセラレーター』を通じて、フォーラムは、関連省庁と国内最大級の雇用主との間で行動連合を立ち上げることによより変革を推進しています。これは、女性の労働力参加、指導的地位に就く女性の数を増やし、賃金格差を解消し、女性が未来の仕事に備えることを目的としています。さらに、『未来の仕事におけるジェンダー・パリティの組み込み』に関するグローバルなビジネス・コミットメントは、現時点から2022年までに、最も成長率の高い5つの職種で女性を50%採用することを約束するよう企業を促しています。最後に、フォーラムは、2030年までに、スイスのダボス・クロスターズで開催される年次総会における女性参加者の現在の割合を、少なくとも2倍にすることを約束しています。
「次の2世紀ではなく、次の10年でパリティを実現するためには、公共部門と民間部門の双方で、資源を動員し、指導者の注意を集中させ、目標に対して責任を持つ必要があります。従来通りのやり方では、ジェンダー・ギャップは解消されません。パリティが経済と社会にもたらす好循環を実現するために、行動を起こさなければなりません」と、世界経済フォーラム『新経済社会センター』所長兼執行委員会メンバーのサアディア・ザヒディは述べました。
2020年のグローバル・ジェンダー・ギャップ
北欧諸国は、引き続きジェンダー・パリティにおいて先導しています。アイスランド（87.7%）は世界で最もジェンダー平等が進んだ国であり続け、ノルウェー（2位、84.2%）、フィンランド（3位、83.2%）、スウェーデン（4位、82.0%）が続きます。トップ10に入るその他の経済圏には、ニカラグア（5位、80.4%）、ニュージーランド（6位、79.9%）、アイルランド（7位、79.8%）、スペイン（8位、79.5%）、ルワンダ（9位、79.1%）、ドイツ（10位、78.7%）が含まれます。
今年最も改善した国には、西ヨーロッパのスペイン、アフリカのエチオピア、ラテンアメリカのメキシコ、東ヨーロッパ・中央アジアのジョージアが含まれます。これらの国は、いずれも主に政治的エンパワーメントの分野における改善に後押しされ、順位を20位以上上げました。
西ヨーロッパは、14年連続で最もパフォーマンスの高い地域です。平均スコアは76.7%（100点満点）で、この地域はジェンダー・ギャップの77%を解消しており、前回から���らに改善しています。現在のペースでは、西ヨーロッパのギャップ解消には54年を要します。この地域には、世界で最もジェンダー平等が進んだ4カ国があり、順に アイスランド（87.7%）、ノルウェー（84.2%）、フィンランド（83.2%）、スウェーデン（82.0%）で、スペイン（8位）は今年最も改善した国の一つです。
北米地域には、米国（72.4%、53位）とカナダ（77.2%、19位）が含まれます。両国とも、特に経済参加と機会の面で進展が停滞しています。このペースでは、ギャップ解消に151年を要します。
東ヨーロッパ・中央アジア地域は、これまでにジェンダー・ギャップの71.5%を解消しており、昨年から若干改善しています。現時点で、全体的なジェンダー・ギャップを完全に解消するまでに107年を要すると推定されています。この地域では教育分野のギャップは完全に解消されていますが、女性の政治的エンパワーメントは改善したものの、15%しか解消されていません。この地域の26カ国のうち21カ国は少なくとも70%を解消しており、最上位の国であるラトビア（11位）は、ギャップの78.5%を解消しています。
ラテンアメリカ・カリブ海地域は、これまでにジェンダー・ギャップの72.1%を解消しており、昨年から1パーセントポイント進展しています。このペースでは、ジェンダー・ギャップの解消に59年を要します。最も顕著な改善は政治的エンパワーメントの分野で見られ、この地域はその分野で5パーセントポイントのギャップを解消しています。ニカラグアがリードしており、同国はギャップの80.4%（5位）を解消しています。報告書の対象となる24カ国のうち15カ国が、総合スコアを改善させました。最も改善した国の中では、メキシコが前年比でジェンダー・ギャップを3.4ポイント縮小させました。
サハラ以南のアフリカ地域は、これまでにジェンダー・ギャップの68.0%を解消しています。この結果は前回からの大きな進展であり、ジェンダー・ギャップの解消に要する年数の下方修正につながりました。現在、その年数は95年と推定されています。この地域には、総合トップ10の国の一つであるルワンダ（9位）があり、さらに21カ国が昨年からパフォーマンスを改善しています。その中には、今年世界で最も改善した国の一つであるエチオピア（82位）も含まれます。
東アジア・太平洋地域は、ジェンダー・ギャップ全体の69%を解消しています。この地域が2006年から2019年までの期間と同じ改善率を維持した場合、現在のギャップを考慮すると、ジェンダー・ギャップの解消にはさらに163年を要します。これは、いずれの地域よりも長い期間です。この地域は、ジェンダー・ギャップの4つの分野のうち3つで改善しており、政治的エンパワーメントのギャップが拡大した唯一の地域です（これまでに16%が解消）。最もパフォーマンスの高い国はニュージーランド（6位）で、ギャップの79.9%を解消しています。続いて、フィリピン（16位、78.1%解消）、ラオス人民民主共和国（43位、スコア73.1%）が続きます。
南アジア地域は、ジェンダー・ギャップの3分の2を解消しています。この地域のジェンダー・ギャップは、過去14年間で6ポイントの進展があったにもかかわらず、2番目に大きいものです。過去15年間の進展ペースが続いた場合、この地域のジェンダー・ギャップの解消には71年を要します。しかし、全体的なパフォーマンスとは対照的に、この地域の経済参加と機会のギャップは今年拡大しました。バングラデシュ（50位）が地域をリードしており、2番目に順位の高い国であるネパールは、数順位下の101位に留まっています。
中東・北アフリカ（MENA）地域は、前年から0.5ポイントギャップを縮小したにもかかわらず、最も低いスコア（61.1%）にとどまっています。今後も同じペースで進展すると仮定した場合、MENA地域のジェンダー・ギャップの解消にはおよそ150年を要します。この地域で最も順位の高い2カ国は、現時点でギャップの71.8%を解消しているイスラエル（64位）と、スコア65.5%のアラブ首長国連邦（120位）です。この地域の19カ国のうち15カ国は、130位以下にランク付けされています。
新経済社会の未来を形づくるプラットフォーム
『グローバル・ジェンダー・ギャップ報告書』は、世界経済フォーラムの『新経済社会の未来を形づくるプラットフォーム』の旗艦刊行物です。このプラットフォームは、繁栄し、包摂的で、公正な経済と社会を推進する機会を提供します。成長と競争力、教育・スキル・労働、そして平等と包摂という3つの相互に関連する分野において、新たなビジョンを共創することに重点を置いています。ステークホルダーは協力することで、複雑な課題への理解を深め、新たなモデルと基準を形成し、体系的な変革に向けた拡張可能な協調的行動を推進します。
世界の主要企業100社以上と、100の国際機関、市民社会団体、学術機関が、現在このプラットフォームを通じて、第四次産業革命経済における競争力への新たなアプローチを推進し、未来の労働力のために教育とスキルを展開し、雇用に向けた新たな労働者重視かつビジネス重視の政策を構築し、平等と包摂を新経済に組み込む取り組みを進めており、改善された経済機会を10億人に届けることを目指しています。
