持続可能な開発目標（SDG）5「ジェンダー平等」の2030年達成に向けた進展は停滞している。ジェンダー平等が最も進んだ国でさえ、2030年までに達成できる見通しはない。
新型コロナウイルス感染症（COVID-19）やその他の複合的なショックにより、それまでの進展は後退し、世界でジェンダー平等が実現するまでの予測期間は、2020年から2022年の間に100年から132年へと延びた。
世界経済フォーラムの「世界ジェンダー格差指数」は、ジェンダー平等の推進に向け、各国が取り組みと資源を投入すべき戦略的分野を特定するための行動枠組みを示している。
世界経済フォーラムの「世界ジェンダー格差報告書2022」は、現在の進展ペースが続けば、世界でジェンダー平等が実現するまでに132年かかると予測した。
同指数は2006年に発表されたが、その後の16年間でジェンダー格差が縮小したのはわずか4%にとどまった。
新型コロナウイルス感染症（COVID-19）やその他の複合的なショックにより、それまでの進展は後退し、平等が実現するまでの予測期間は2020年から2022年の間に100年から132年へと延びた。2022年のジェンダー平等の水準は2016年まで後退し、持続可能な開発目標（SDG）5「2030年までのジェンダー平等」の達成はさらに遠のいた。ジェンダー平等が最も進んだ国々でも、完全な平等には至っておらず、2030年までに達成できる見通しの国は一つもない。
世界経済フォーラムの「世界ジェンダー格差指数」は、経済的エンパワーメント、教育達成度、健康達成度、政治的エンパワーメントという4つの主要分野で成果を測定する。同指数は、各国がジェンダー不平等に取り組むため、努力と資源を投入すべき戦略的分野を特定する行動枠組みを示している。
すべての国がジェンダー平等の目標達成に苦戦するなか、他国より進展している国もあり、その取り組みから各国が学べることは多い。先頭を走る10か国を紹介する。
1. 政治的エンパワーメントが変革の鍵：アイスランド
アイスランドは13年連続で同指数の首位となった。ジェンダー格差の90.8%を解消しており、90%の水準を超えた唯一の国だ。このペースで進めば、2035年までにジェンダー平等を達成する見通しである。
雇用における法定の男女賃金平等を早くから導入した国の一つであるアイスランドは、経済分野のジェンダー格差の80.3%を解消し、教育と健康でもジェンダー平等の実現が目前に迫っている。
しかし、アイスランドが他国を大きく上回るのは政治的エンパワーメントの分野だ。2022年の平等スコアは87.4%で、13年連続の首位となった。女性の政治参加率が比較的高いことに加え、女性国家元首の在任年数はバングラデシュに次いで長い。
2. 技術職での平等を達成：フィンランド
フィンランドは総合スコア86%で、世界ジェンダー格差指数の第2位にランクインしている。1906年に世界で初めて女性の立候補を認めた国であり、女性を指導的立場に登用する取り組みも長年続けてきた。その結果、政治的エンパワーメントでは世界第2位となっている。さらに、技術職でも男女平等を達成した。
女性の上級職へのキャリアアップと所得の平等については、進展が遅れている。このペースでは、フィンランドがジェンダー平等を達成するまでに36年かかると予測される。
3. 政治的エンパワーメントで着実に前進：ノルウェー
ノルウェーはジェンダー格差の84.5%を解消した。政治的エンパワーメントでは平等に向けて着実に前進しているが、経済的エンパワーメントは2015年以降後退している。過去10年間の大半で女性が国家元首を務め、政治分野の平等スコアを押し上げてきた。しかし、経済分野での後退が大きな要因となり、平等に向けた進展は鈍化している。現在のペースでは、ノルウェーがジェンダー平等を達成するのは2077年となる見通しだ。
4. 政治分野の平等を先導：ニュージーランド
東アジア・太平洋地域からトップ10に入った唯一の国であるニュージーランドは、ジェンダー格差の84.1%を解消した。女性参政権の先駆けであり、政治分野の平等を引き続き先導している。労働参加率の男女差が小さいことから、経済参加分野の平等も比較的高い。一方、所得格差は過去10年間で拡大した。この課題に対応するため、政府は賃金の透明性に関する厳格な政策を検討している。教育達成度では平等を達成し、健康分野でもスコア96.6%と平等に近づいている。
5. 上級管理職の平等で大きく前進：スウェーデン
スウェーデンのスコアは82.2%で、2006年以降、高い平等スコアを維持している。それ以来、上級管理職の地位と所得におけるジェンダー平等で目覚ましい進展を遂げてきた。また、閣僚と議会に占める女性の割合も高く、それぞれ57.1%、46.1%を維持している。教育達成度のジェンダー格差は解消したが、健康寿命の男女差が拡大したため、健康スコアは低下した。
6. 労働参加率の格差を解消：ルワンダ
ルワンダは平等スコア81.1%で、指数におけるアフリカ最高位の国だ。産休制度を導入し、保育施設を整備したことで、労働参加率のジェンダー格差を解消した。
しかし、女性は男性より非公式雇用に就く割合が高く、それが大きな所得格差につながっている。政治面では、ジェンダー割当制により議会や政府で高い女性代表率を実現した。健康と教育の分野でも進展している。
7. 議会と内閣で平等を実現：ニカラグア
トップ10に入った唯一のラテンアメリカの国、ニカラグアはジェンダー格差の81%を解消した。女性の政治参加率が高く、2006年以降、政治的エンパワーメントの平等スコアは3倍となり、議会と閣僚の双方で男女平等を達成した。
経済分野の平等は2017年まで改善したが、新型コロナウイルス感染症（COVID-19）のパンデミック中に低下した。特に労働参加率と賃金の平等が損なわれた。労働参加率は部分的に回復しつつある。
8. 閣僚に占める女性の割合が倍増：ナミビア
ナミビアは全体のジェンダー格差の80.7%を解消した。女性の政治代表が広く改善したことで、政治的エンパワーメントの平等スコアは2006年の17.2%から2022年の46.3%へと、ほぼ3倍になった。閣僚に占める女性の割合は、2006年以降倍増して39%となった。ナミビアは2006年以降、経済参加と機会の平等に向けて前進し、現在のスコアは78.5%だ。ただし、現在の水準は2017年のピークを下回る。賃金と所得の格差は2017年以降、拡大している。
9. 政治的代表の進展：アイルランド
アイルランドは平等スコア80.4%で第9位を維持しているが、2015年の最高スコア80.7%を下回る。アイルランドでは、女性のキャリアアップが引き続き課題であり、上級職に占める女性の割合はわずか36%だ。一方、政治的代表では進展が見られ、2022年の平等スコアは50.7%に達した。アイルランドの国会議員の23%が女性で、これまでで最も高い割合となった。教育達成度のジェンダー格差も解消し、健康分野でも完全な平等まであと一歩に迫っている。
10. 政治の最高レベルで女性が指導力を発揮：ドイツ
ドイツは今年、スコア80.1%でトップ10に返り咲いた。女性国家元首による16年間の指導と、閣僚の40%を女性が占める状況が、政治的エンパワーメントの平等に向けた着実な進展につながっている。
しかし、ドイツの進展は一貫せず、長年にわたり何度も成果が後退してきた。この不安定さは、経済分野の平等の後退にも一因がある。税制や、手頃な価格の保育施設の不足といった制度的要因により、女性は労働市場への参入や就業継続をためらっており、就業女性のほぼ37%がパートタイムで働いている。この分野の格差が最近再び悪化したことで、ドイツの水準は2016年と同じ69.1%に戻った。
