女性の平等に関する20年分のデータが出そろいました。その推移から見えてくること

Learning from both the front runners and the fastest movers can help convert progress on gender parity into sustained momentum.
Learning from both the front runners and the fastest movers can help convert progress on gender parity into sustained momentum.Image: Kirill Fokin/Unsplash
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  • グローバル・ジェンダー・ギャップ指数が2006年に発表されて以来、経済は後半の10年よりも前半の10年で、全体としてより速く前進しました。

  • あらゆる所得水準の経済が、制度、市場、社会にまたがる協調的な取り組みを通じて、ジェンダー平等に向けた前進を遂げてきました。

  • 先頭を走る国や急速に前進している国の20年間の推移は、進展を持続的な勢いへと転換するための実践的な教訓を示しています。すなわち、法制度改革の実施と成果の保護から、世界の進化に伴って生じる新たなジェンダー格差の予測に至るまでです。

20年間にわたり、世界経済フォーラムのグローバル・ジェンダー・ギャップ指数は、「経済的機会と経済参加」「教育到達度」「健康と生存」「政治的エンパワーメント」の4つのサブ指数にわたり、ジェンダー平等に向けた進捗を追跡してきました。毎年の順位は、各経済がどの位置にあるかを一時点で示しています。しかし、より full な全体像は、この20年間の歩みをたどることで見えてきます。

指数に含まれる経済は、それぞれ出発点が異なります。2026年には、本指数により、どの経済が勢いを増しているか、勢いを失っているか、あるいは停滞しているかが分析されました。2006年以降に追跡されたほぼすべての経済は前進していますが、全体としては、後半の10年よりも前半の10年で、より速い進展を遂げました。

一部の経済は、比較的高い水準の平等を長期にわたり維持してきましたが、実質的な前進は見られませんでした。また別の経済は、出発点が低かったにもかかわらず、格差をかなり速やかに縮小させています。どの推移も、格差の解消を目指す政策立案者、企業、ステークホルダーにとって、それぞれ異なる教訓を提供しています。

グローバル・ジェンダー・ギャップ指数による進捗の追跡方法

本指数は、男女間の平等をジェンダー格差の絶対水準ではなく相対的な水準として測定します。これにより、所得水準、制度の枠組み、発展の経路が異なる経済間で、時間の経過に伴う進捗を評価することが可能になります。

経済が指数に登場するたびに、より長期的な連続体の中の一点が記録されます。推移を描く中で、本報告書は、公共政策、企業戦略、法制度改革、社会的態度の変化、さらには予期せぬ大規模な出来事が、平等に向けて、あるいは平等から遠ざかる方向に状況を動かしていく相互作用を捉えています。

指数の20年分のデータセットの分析から、平等に向けた世界的な進展は、直線的でもなければ、測定対象の経済間で均等に分布しているわけでもないことがわかります。それだけでなく、指数の各領域における進展にも差異があります。

例えば教育到達度では、ほぼすべての経済が、ジェンダー格差の少なくとも70%を解消した状態からスタートしていました。全体として、世界の教育におけるジェンダー格差は、過去20年間で6.5ポイント縮小しています。すべての経済が現在のペースで前進し続けた場合、8年後に平等に到達することになります。

経済参加と機会では、2006年時点で約57%の経済が、ジェンダー格差の少なくとも60%を解消していました。2026年までに、その割合は84%に上昇しています。全体として、世界の経済におけるジェンダー格差は、過去20年間で6.1ポイント縮小しました。しかし現在のペースでは、経済における完全な平等の実現までは、なお129年を要します。

2006年時点で、政治的エンパワーメントのスコアが30%を超えていた経済は15%未満でした。2026年までに、その割合は40%に上昇しました。この領域は、世界で解消すべきジェンダー格差が最も大きく、解消まで192年を要すると見込まれ、依然として最も遠い状況にあります。

動きを勢いへと転換する

過去20年間の成果は、制度、市場、社会にまたがる累積的かつ協調的な取り組みを通じて、進展が達成されていることを示しています。世界銀行の「Women, Business, and the Law」プロジェクトの2026年のデータが示すとおり、初期のジェンダー平等に向けた改革は、時間の経過とともに女性の経済的権利を大幅に拡大させています。Women, Business, and the Law プロジェクトの2026年のデータが示すとおり、初期のジェンダー平等に向けた改革は、時間の経過とともに女性の経済的権利を大幅に拡大させています。

過去20年間で、エクアドル、グアテマラ、メキシコ、ナミビア、ネパールを含む複数の中所得経済は、初期の平等水準に対する年平均改善率で測定すると、最も成績の良い高所得経済よりも速い進展のペースを記録しました。この前進は、サブ指数全体における平等スコアの上昇を厳密に反映したものですが、それらのスコアは、教育、経済、政治の成果の向上につながる条件の段階的な進化によっても裏付けられています。この進展は、サブ指数全体における平等スコアの上昇に加え、女性の経済機会を拡大する法制度改革を反映しています。

過去60年間にわたり、メキシコ、エクアドル、ナミビアは、主に経済的なアクセス権に焦点を当てた一連のジェンダー平等改革を進めてきました。これらの改革では、女性の就労、銀行口座の開設、事業登録、契約の締結、財産の相続と管理を制限していた規制が撤廃されました。また、性別による差別の禁止、セクシャル・ハラスメントへの対処、妊娠中の労働者の解雇からの保護など、職場における保護を強化する改革も導入されました。エクアドル、ナミビア、ネパールは、年金制度、育児に関連する休暇の承認、産前産後休業または育児休業の拡充を通じて、社会保障をさらに拡大しました。

これらの事例は、改革、制度、リーダーシップが足並みをそろえたときに、協調された方向への小さな動きがいかにして勢いへと転換されうるかを示す例です。しかし、「昨年版」の調査結果が示唆するように、これらの枠組みの効果は、それを実行に移す堅固で整合性のある仕組みがあるかどうかに左右されます。そうした仕組みがなければ、推移は鈍化、横ばい、あるいは逆行する可能性があり、他の経済が先行する中で、平等の基盤が損なわれかねません。昨年版さらに

遅延によって経済的・社会的コストを負っている経済にとって、より速く目標に到達することは重要です。また、この推移をたどっている経済は、改革を強化し、全分野にわたって進展を広げる必要があるかもしれません。その際には、成果を世代単位で捉えることも求められます。例えば、教育分野で達成された進展が、雇用、所得、意思決定権にまだ反映されていないこともあります。

すでに有利な立場にある他の経済も、当初の成果を得た後に残る構造的な障壁に対処する必要があると考えられます。停滞状態にある経済は、前進を妨げている、古いものも新しいものも含めた制約を検証することが求められます。これは、各経済自身の経済発展にとって不可欠であるだけでなく、世界の進展そのものにとっても重要です。なぜなら、最も進展の遅い経済のペースでしか、全体として前進できないからです。

20年間の証拠は、経済間であれ、指数の領域間であれ、平等に最も近いことは、それに向けて最も速く前進していることとは同じではないことを示しています。今後を見据えると、それぞれの推移は、進展に向けて異なる道筋を示しています。すなわち、法制度改革を実践に移すこと、得難い成果を守ること、そして各分野にわたる持続的かつ新たな格差に対処することです。

新たな経済の時代が形作られるなか、先頭を走る経済と最も速く前進している経済の双方から学ぶことは、進展を持続的な勢いへと転換し、すべての人の才能を生かすより包摂的な経済を築くうえで役立ちます。

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