2019年の国際女性デーは、未完の革命から25周年を迎える時期と重なります。この革命は、毎年の国際女性デーに込められたあらゆる願いを象徴するだけでなく、その実現に向けた具体的な道筋も示しています。
1994年、179の政府がカイロに集まり、性と生殖に関する健康と権利が世界の発展の礎であると初めて合意しました。
国際人口開発会議でのこの決定は、人々が強制や圧力、恐怖にさらされることなく、生殖について自ら選択できるようになれば、世界全体が繁栄することを認めたものです。
この画期的な合意にもかかわらず、何百万人もの女性や少女は、いまだにこうした約束が果たされるのを目にしていません。
開発途上地域では、妊娠を望まない女性約2億1,400万人が、安全で効果的な家族計画の方法を利用できていません。また、妊娠や出産に関連する原因で、毎日約830人の女性が命を落としています。
情報不足、保健サービスへのアクセスの悪さ、避妊手段の不足はいずれも、何百万人もの少女や女性が支援の網からこぼれ落ちる一因となっています。
貧弱な保健制度のために、妊婦健診や安全な出産サービスを受けられない女性もいます。意図しない妊娠は、少女を学校から、女性を労働力から遠ざけます。ジェンダーに基づく暴力や児童婚などの有害な慣行は、女性や少女の権利と自律性を侵害し、健康や、自ら生殖に関する選択を行う力に重大な影響を及ぼします。
性と生殖に関する健康。ジェンダー平等。権利と選択。これらはすべて、国際人口開発会議（IPCD）に明記されており、持続可能な開発のための2030アジェンダと、その17の持続可能な開発目標（SDGs）にも盛り込まれています。実際、ICPDを実現しなければ、SDGsも達成できません。
これらはすべて、国際女性デーのテーマ「平等を考え、賢く築き、変革に向けて革新する」と、来週開催される国連の年次協議の焦点、すなわち女性の地位委員会の「ジェンダー平等と女性・少女のエンパワーメントに向けた社会保護制度、公共サービスへのアクセス、持続可能なインフラ」と、直接結びついています。
あなたの国のジェンダー平等はどの程度進んでいますか？
優先課題を正しく見定める
ジェンダー平等と社会保護に向けた戦略的で革新的な投資を実現するには、ユニバーサル・ヘルス・カバレッジの下で性と生殖に関する健康を優先する必要があります。その出発点となるのは、政府や政策立案者によるこの基本的な取り組みと、民間部門や市民社会全体との連携です。そこから多様な解決策を見いだすことができます。
性と生殖に関する保健サービスを含め、利用しやすく、ニーズに応えるサービスが必要です。暴力の被害者やサバイバーを支援するには、複数の分野が連携した対応も欠かせません。また、女性の生殖に関わる役割と選択を認識し、その負担を分かち合い、支える社会保護制度も必要です。これには、公的な保育サービスの提供や、女性が生計を立てられるようにするその他のセーフティネットも含まれます。
この地域には、すでに多くの事例があります。
多くの国で、助産師という職業の地位が高められています。助産師の人材が養成され、アフガニスタンの山岳地帯やバングラデシュの人口密集したロヒンギャ難民キャンプなど、最も必要とされる場所へ派遣されています。より安全な妊娠と出産を支えることで、女性と赤ちゃんの命を救っています。
カンボジアとラオス人民民主共和国を例に挙げると、家族計画の満たされていないニーズに応えるため、現代的な避妊手段への投資を大幅に拡大し、遠隔地の人々にも届けられるよう供給網の物流を強化しています。
衣料品工場などの民間部門も、従業員に家族計画に関する情報やサービスを提供し始めており、女性が仕事と生活を両立する力を高めています。
インドネシアやフィリピンのような災害が起きやすい国では、地震などの危機で被害を受けた病院や出産施設を含む重要な保健インフラが、革新的な技術や教訓を取り入れて、将来のより高い強靭性を確保できるよう、より強固に再建されています。
モルディブやミャンマーなどの国では、モバイルアプリが若者に性やセクシュアリティに関する重要で正確な情報を提供しています。若者が責任ある安全な選択をできるよう後押しし、人生や愛に向き合うための基盤を強めています。
アジア太平洋地域では、女性に対する暴力の実態を測る包括的な調査を実施する国が増えています。こうして得られた信頼性の高いデータは、政府がこの深刻な問題に対処する法律を制定するために活用されています。
こうした事例は心強く、ほかにも数多くあります。しかし、アジア太平洋地域と世界で保守主義が強まる中、権利と選択に対する大きな反動が起きていることも率直に認めなければなりません。長年にわたりICPDを支持してきた国々でさえ、例外ではありません。
だからこそ、私たちには#SheDecidesのような運動が必要です。この運動は、性と生殖に関する健康への反動に抗するため、わずか2年前に始まりました。急速に広がり、女性や少女の声を大きくするとともに、男性や少年にも呼びかけ、ICPDという未完の革命にすべての人が参加できるようにしています。
だからこそ、政府、国連機関、女性・若者の団体、その他のパートナーに呼びかけ、11月にナイロビで開かれるサミットに集まるよう求めています。25年前に始まった変革への決意を新たにし、さらに加速させなければなりません。
権利と選択を守り、社会保護を強化し、真のジェンダー平等を実現するには、この国際女性デーに私たちが共有する約束を新たにし、それを具体的な行動に移して、あらゆる場所の女性や少女の未来を確かなものにする必要があります。
