米国の警察組織を根本から再編せよという要求が主流となりつつあります。
人種的不公正の長年にわたる明白な記録が、改革を求める声を後押ししています。
これは根本的な変革への勢いを生み出しているフレーズです。同時に、激しい反発も招いています。
人々が「Defund the Police」を提唱する際、彼らは多くの場合さまざまな改革と、少なくとも一つの共通の目標を主張しています。それは、歴史的な人種的不公正に対処し、有色人種の人々によりよく資するとともに命を救う形で警察活動を改めることです。
この変革への動きは、絶え間なく続く死亡者の列挙が示すように、黒人が不必要に命を落とし続けている状況の中で高まっています。数週間前、ミネアポリスの警察官が5月に致命的に膝で押さえつけ、ジョージ・フロイドの首を8分46秒間押さえつけた様子が撮影され、世界中で抗議が起きました。その数週間後、アトランタではレイシャード・ブルックスが、眠り込んでいた車内で警察官に撃たれ死亡しました。この記事を読んでいる時点で、ニュースサイクルには黒人の被害者が関わる別の痛ましい事件が報じられているかもしれません。
現在提案されている「Defund the Police」改革の一部は、法執行を黒人コミュニティにおける軍事的な存在のようにではなく、平和を守る公共サービスのように機能するよう再設計することで、こうした悲劇の回避に役立つ可能性があります。
現行の警察活動が米国においてすべての人々に等しく影響するという考えは、統計によって裏付けられていません。2019年には、同国で警察に殺害された人々のうち黒人が24%を占めましたが、全人口に占める割合はわずか13%でした。この数字はMapping Police Violenceプロジェクトによるものです。この年は例外ではありませんでした。
改革を提唱する人々は、米国の都市予算の3分の1以上が警察部門に充てられるのが一般的だと指摘しています。それにもかかわらず、警察は重要な任務への備えが不十分な場合があります。
多くの地域で、市当局がこの問題に注意を払い、警察予算の見直しに取り組むことを約束しています。ミネアポリス市議会の議員は、警察部門を解体し、「公共の安全の新たなモデル」に置き換える投票を行うと表明しました。一方、ロサンゼルスでは、警察官を非武装の対応要員に置き換えるための決議案が提出されました。また、ソルトレイクシティは、警察予算を削減する一方で、ボディカメラの増設に資金を充て、致死性の武器の配備を減らす方針です。
データは、なぜ変革を求める声が上がっているのかを明確に示しています。例えばカリフォルニア州では、昨年の警察による殺害事件のうち黒人が16%近くを占めた一方、人口に占める割合はわずか6.5%でした。同州では、白人が警察による殺害事件の24.8%を占めたのに対し、人口に占める割合は36.8%でした。
警察活動における人種的不公正に対処する訴えは新しいものではありません。1968年、カーナー委員会は報告書を発表し、「白人と黒人という二つの社会、すなわち分断され不平等な社会へと向かっている」国において、都市部の不安の原因として警察の暴力を指摘しました。これに続き、同様の理由に基づく同種の委員会の設置と報告書の公表が、1922年、1936年、および1943年にも行われました。
根本的な警察改革の概念がさらに主流になりつつある今、今回は違う結果になるかもしれません。
米国の警察改革と人種的不公正に関する追加の読み物
さらなる背景情報として、世界経済フォーラムの戦略インテリジェンス・プラットフォームによる追加の読み物へのリンクを以下に掲載します。世界経済フォーラムの戦略インテリジェンス・プラットフォーム：
この分析によると、今週の火曜日時点で、米国の州議会は警察活動に関連する法案および決議を159件提出、修正、または可決しており、そのうち9件が法律として成立しています。（FiveThirtyEight）
ある記者兼弁護士は、段階的な政策改革への「寄せ集め」的なアプローチでは米国の警察活動の問題は解決せず、公共資源の全面的な再構築が必要だと主張しています。（Mother Jones）
警察が職務を遂行できるかどうかは、公衆の承認と尊敬に左右されるものであり、この分析によると、多くの社会においてその社会契約は今や崩壊寸前です。（Global Initiative Against Transnational Organized Crime）
警察官向けの緊張緩和トレーニングを求める声は高まっていますが、この分析によると、強力な武力行使の方針、説明責任、監視と組み合わせなければ十分ではありません。（Scientific American）
米国とカナダでは警察のボディカメラの台数を増やす提案がありますが、この分析は、警察がそれらの使用方法を変えさせられない限り、説明責任や透明性は高まらないと主張しています。（Wired）
「Black Lives Matter」運動の勢いはインドでも同様の運動を生み出しました。また、この報告によると、今年初めにニューデリーで起きた警察による致死的な暴行事件に対して組織的な対応がなされなかった理由についても疑問が提起されています。（The Diplomat）
この報告で引用された研究によると、警察の暴力は公衆衛生上の問題です。米国では2013年に警察によって約10万人が治療のために救急救命室へ搬送され、「ストップ・アンド・フリスク」の取り組みは黒人およびラテン系のコミュニティに心的外傷後ストレスを引き起こしています。（JSTOR Daily）
戦略インテリジェンス（Strategic Intelligence）プラットフォームでは、システミック・レイシズム、人権をはじめとする数百の追加トピックに関する専門家の分析の可視化およびフィードをご覧いただけます。閲覧には登録が必要です。
