• 新型コロナウイルス感染症は、社会構造や制度に根差した多くの不平等を浮き彫りにした。
• 社会運動は、人々を最優先にする取り組みを求めて声を上げている。
• 政府、企業、フィランソロピー部門は、より公正な世界の実現に向けて主導的な役割を果たさなければならない。
近年、新型コロナウイルス感染症（COVID-19）のパンデミックへの課題と対応について、多くのことが論じられてきた。議論は、予期せぬ災害に対処する医療体制や危機対応体制の準備状況をめぐって始まったが、すぐに、そこで明らかになった社会構造や制度に根差した不平等についての議論へと発展した。貧困、社会からの疎外、社会的排除といったこれらの状況は、それ自体が新型コロナウイルスによって生じたものではないが、その影響を増幅させている。
このことは、現在の市場システムの一面を浮き彫りにしている。社会から疎外された人々は、まさにその排除の性質と結果ゆえに、最も高いリスクに直面している。農場労働者、工場労働者、出稼ぎ労働者、プラットフォーム労働者は、医療へのアクセスを含め、最低限の保護しかないか、まったく保護がないまま働いている。ブルッキングス研究所は、米国における階級間の格差に着目し、パンデミックが階級の分断に与える差異的な影響を検証しており、感染のリスクと対応の水準の両方において、所得階層による大きな格差があることを指摘している。世界銀行も、南アジアに関する詳細な調査報告書を発表しており、パンデミックの影響が低所得層、特に、医療や社会的セーフティネットへのアクセスが限られているか、まったくない宿泊、小売、運輸の各分野の非正規労働者に深刻な打撃を与えると指摘している。さらに、長期化する危機は、特に最も脆弱な人々にとって食料安全保障を脅かす可能性があることも明らかにしている。
これこそが、新型コロナウイルス危機がもたらす課題の核心であり、さらにはその機会でもある。人工呼吸器、マスク、その他の個人用防護具が緊急に必要とされているが、こうした取り組みと並行して、「人々と地球」を中心に据え、社会運動に支えられた抜本的な構造改革こそが、変革の不可欠な基盤となる。
政府にとって、これはマクロ経済政策や救済措置から、公共調達の基準や手続きに至るまで、あらゆる分野の政策介入につながる。政府が市場において基準を設定し、条件を付し、インセンティブを与え、あるいは購入できるあらゆる分野を検証し、環境および労働基準を中核に据えた改革を推進しなければならない。同時に、危機によって深刻化した経済的・社会的リスクに対処するため、社会保護制度を構築し、支援しなければならない。バングラデシュではGIZなどの組織と協力し、工場が最低限の保護措置を講じて再開する中、労働者による雇用上の傷害保険の推進が進められている。輸出市場への依存が、市場の混乱によって貧困や不平等のリスクを高めている国々において、こうした取り組みのさらなる必要性は明白である。
企業もまた、短期的な利益の最大化に重点を置くことはもはや持続可能ではないと理解し始めている。最近のエーデルマン・トラスト・バロメーターによると、利益よりも人々を優先して事業を行っていると考える人は、わずか38%にとどまる。したがって企業は、自社の事業活動がステークホルダー集団や環境に及ぼす幅広い影響に取り組み、その責任を果たさなければならない。そうすることは、単なる企業間の競争要因ではなく、事業を行うための前提条件とならなければならない。欧州委員（司法担当）のディディエ・レインダース氏が2020年4月に発表したことで、こうした動きは近く現実のものとなる可能性がある。同氏は、欧州委員会の2021年度の作業計画および欧州グリーン・ディールの一環として、企業に対する人権および環境に関する義務的なデューデリジェンスについての法制化を進めると表明した。
フィランソロピーにも、この取り組みに貢献する独自の機会がある。政策は人々がいなければ力を持たないことを忘れてはならない。したがって、フィランソロピーの資源は、改革の需要を喚起し、その実施を確実にするため、これまで以上に地域社会、労働者、社会運動を支援すべきである。フォード財団、オープン・ソサエティ財団、ラウデス財団などを結集し、グローバル経済における権利のための資金提供者組織（FORGE）を含む資金提供者の協働体は、この方向へ動いており、短期的なニーズに対応しつつ、権利に基づく経済に向けた長期的な解決策を構築するため協力している。
こうした取り組みやそれ以上の努力は、包摂的で公正な経済の構築に向けて、早くも可能性を示している。世界経済フォーラムは最近、「グレート・リセット」を立ち上げた。これは、明らかになった社会構造や制度に根差した不平等に対処しつつ、より公正で持続可能かつ強靭な未来を築くための取り組みである。この取り組みが拡大し、国際社会がパンデミックとそれがもたらした経済的影響に対応する中で、私たちはシステムを変革する機会を引き続き捉えなければならない。「人々と地球」を優先し、地域社会、労働者、社会運動を支援することで、まさにそれを実現できる。
世界経済フォーラムは新型コロナウイルスの感染拡大に対して何をしているのか？
インドの作家アルンダティ・ロイは次のように書いている：「歴史的に見て、パンデミックは人類に過去との決別を迫り、世界を新たに思い描くよう促してきた。今回も例外ではない。それは一つの世界と次の世界をつなぐ入口であり、門である。私たちは、偏見や憎悪、貪欲、データバンク、死んだ思想、枯れた川、煙の立ち込める空を引きずりながらその門をくぐることもできる。あるいは、少ない荷物で身軽にくぐり抜け、別の世界を想像する準備を整え、そのために闘う覚悟を持つこともできる。」ロイが示唆するように、この世界的パンデミックに対する私たちの闘いもまた、別の世界のための闘いでなければならない。
