女性は、パンデミックによる経済的影響の矢面に立たされてきました。
また、女性はより多くの暴力を受け、ケアの負担も担ってきました。
国連は、この回復がジェンダー平等な世界を築く好機であるとしています。
「新型コロナウイルス感染症は不平等を明らかにし、さらに悪化させました。また、世界の経済と民主主義がいかに持続不可能で脆弱であるかを改めて示しています」と、
女性の平等と正義を追求する、コロナ後の回復に向けた国連の新たな青写真は述べています。
「コロナ後を見据えて：持続可能性と社会正義のためのフェミニストの計画」は自らを次のように位置づけています。「ビジョンを持ちつつも実践的なロードマップであり、ジェンダー平等、社会正義、持続可能性を回復と変革の中心に据えるためのものです。」本報告書は1年をかけて作成され、国連、市民社会、研究機関の100人以上の専門家の知見を基にしています。
報告書は、累進課税や途上国の債務救済といったマクロ経済政策を求めるとともに、指導的地位により多くの女性を登用するための権力の転換の必要性を強調しています。
これは、別途実施された調査の結果とも一致しています。世界経済フォーラムの「グローバル・ジェンダー・ギャップ報告書2021」によれば、パンデミックにより女性の平等に向けた進展は一世代分後退し、男女间の平等達成までに必要な期間は99.5年から135.6年に延びたとされています。
パンデミックは経済・社会政策を見直す機会をもたらしており、報告書は政府に対し、より平等で持続可能な未来を築くために優先事項を再評価するよう求めています。
ケア危機への対応
雇用喪失は女性に不均衡に大きな打撃を与えました。世界で約5,400万人の女性が職を失いました。これは女性の雇用の4.2%の減少にあたり、男性の3%と比べて大きいものです。2021年末までに男性の雇用は回復すると予測されていますが、女性の雇用は依然として1,300万人少ないままになるとされています。
しかし、女性が受けた被害は経済的なものだけではありません。都市封鎖の間、ドメスティック・バイオレンスは急増しました。また、学校に通えない少女が増えたことで、児童婚と女性器切除の両方が増加すると予想されています。
新型コロナウイルス感染症はまた、ケア危機も引き起こしました。
パンデミックの下で医療制度が逼迫した際、家族や地域社会への支援を提供するために立ち上がったのは女性でした。報告書は、そうした支援は「しばしば自身の心身の健康を犠牲にして」行われたと述べています。
ケア危機により、何百万人もの子どもや社会的弱者が支援を受けられなくなっており、「女性と少女に過酷な選択と甚大なコストを強いて」います。その結果、持続可能で公正な経済を築くうえで、ケアの提供が中心に据えられなければなりません。
報告書はまた、地元の食料市場を支えるために公共調達を活用すること、そして非公式経済で働く女性に労働者の権利を拡大するため労働組合と協力することを提案しています。
報告書は、「ずさんな回復」の危険性について警告し、回復が遅れれば「女性の二級労働者としての地位をさらに固定化するおそれがある」と述べています。
声を届けること
同時に、女性や最も疎外された人々が声を届けられるよう、民主的な制度を抜本的に改革しなければなりません。報告書は、女性の平等な代表を確保するため、世界中の議会が行動を起こすべきだと述べています。
「男性エリートや企業の利益の声に支配されるのではなく、意思決定の場には歴史的に排除されてきた集団が含まれ、女性は自分たちの生活に影響するあらゆる決定において男性と同等の発言権を持つことになる」と報告書は述べています。
そして、パンデミックとの闘いにおいて、137か国にある225の新型コロナウイルス対策タスクフォースの構成員のうち、女性はわずか24%しか占めていません。これらのタスクフォースの84%は男性が主導しており、24か国のタスクフォースには女性が一人もいません。
女性と気候危機
パンデミックの余波はまた、気候変動が人々の生活に与える影響が強まる中で何が起こりうるかを浮き彫りにしています。
報告書は、地球環境危機は「ジェンダー化」されていると述べ、さらに次のように付け加えています。「逆説的ではあるが、問題の原因への寄与が最も少なかった人々、とりわけ低所得国の最も貧しい女性が、最も深刻な影響を受けている。」
報告書は、地球環境の崩壊を現在の経済システムのせいだとし、持続可能で公正な未来においては、経済の目的は「生命の繁栄と存続」を可能にすることであり、人間と生態系の幸福を究極の目標とすべきだとしています。
報告書は、先進国は炭素税を財源として途上国への支援を行うべきだと述べ、さらに、富裕国が約束した1,000億米ドルのうち、2018年時点で提供されたのは600億米ドル未満であり、そのうち5分の2は既存の債務負担を増やす融資であったと付け加えています。
経済の変革には、政府が経済を持続可能性と社会正義へと導く積極的な役割を果たすことが含まれるべきであり、官民パートナーシップは「利益よりも人々と環境を優先する明確な目的を持たなければならない」と報告書は述べています。
世界経済フォーラムはジェンダー・ギャップの解消に向けて何をしているのでしょうか？
「世界の指導者は、緊縮財政と経済停滞に特徴づけられる、もう一つの失われた10年へと世界経済が躓くのを許すこともできれば、ケア経済、再生可能エネルギー、持続可能な農業への公的投資を通じて、ジェンダーに公正な移行の基盤を築くこともできる。」
「指導者は、ナショナリズム、外国人嫌悪、女性蔑視を用いて、ますます疎外されつつある市民に訴えかけることもできれば、家族、地域社会、企業とのパートナーシップに基づき、集団的な財やサービスへの普遍的なアクセスを提供する新たな社会契約を再構築することで人々の支持を得ることもできる。」
