ワクチンの公平性が、世界経済のCOVID-19からの回復のあり方を決定づける

Man filling a syringe with the COVID-19 vaccine
COVID-19 vaccine injustice will also have a lasting and profound impact on welfare, jobs, public debt and possibilities for human development.Image: Unsplash/Prasesh Shiwakoti (Lomash)
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  • 低所得国では、人口のわずか1%強がCOVID-19ワクチンの接種を受けています。

  • 高所得国では、人口の50%を超える人々がワクチン接種を受けています。

  • 低所得国では、COVID-19の経済的影響が2024年まで続く可能性があります。

低所得国では人口のわずか1%強が、現時点でCOVID-19ワクチンの接種を受けています。これは高所得国の人口の51%と鮮明な対照をなしています。すべての人々が利用しやすく手頃な価格のワクチンを確保できなければ、世界中で感染の波、人々の苦しみ、死亡がさらに続くでしょう。

しかし、問題はそれだけではありません。

COVID-19ワクチンの不公平は、また、福祉、雇用、公的債務、人間開発の可能性に対して、持続的かつ深刻な影響を及ぼし、持続可能な開発のための2030アジェンダ、持続可能な開発目標(SDGs)、そして「誰一人取り残さない」という誓約を後退させるでしょう。

国連の「行動の10年」の可能性を実現し、公平で持続可能な回復に向けて取り組むためには、ワクチン接種の速度が極めて重要です。当社の分析によると、低所得国が高所得国と同じワクチン接種率を達成していた場合、2021年のGDP予測に380億ドルを加えられていたと見込まれ、これは国際通貨基金(IMF)が予測した4,720億を8%上回る増加に相当し、4月時点の予測です。

このことは、迅速なワクチン接種の展開が、各国の回復と、他の保健・開発の優先課題のための財政余地の創出にとって決定的であることを示しています。

社会経済的特性とともにCOVID-19のワクチン接種データをモデル化・可視化することにより、UNDPのワクチン公平性のためのグローバル・ダッシュボードは、世界中の政策立案者、提唱者、人間開発の推進者に、ワクチンの公平性に向けて果断に行動するための、統合されたデータ駆動型のエビデンス基盤を提供します。

IMFの予測が示すところによれば、高所得国は2021年末までにCOVID-19以前の一人当たりGDP成長率を回復しうる一方、低所得国ではCOVID-19の経済的影響が2024年まで続く可能性があります。

私たちの研究によると、COVID-19によって貧困に追い込まれた人々のうち10人中8人は、2030年には世界で最も貧しい国々に暮らすと予測されています。これは回復の断片化によってさらに悪化し、2015年以降のSDGの進展をほぼ帳消しにするものです。この拡大する貧困格差は、ワクチンの不公平を解消し、統合的な投資を「SDGプッシュ」と併せて進めることで逆転させることができ、これには保健、教育、その他の人間開発指標にわたるより強固な社会保護制度が含まれます。

命を救うCOVID-19ワクチンを今すぐすべての人にとって利用しやすく手頃な価格にしなければ、低所得国は、医療支出を30~60%増やすことが必要になります。これは人口の70%にワクチンを接種するためですが、世界で最も貧しい国々にとっては困難な課題です。仮にこれが達成されたとしても、他の差し迫った保健・開発の課題に大きな影響を及ぼすでしょう。対照的に、高所得国は同じ水準の防護を達成するために、支出をわずか0.8%増やすだけで済みます。

低所得国におけるワクチン展開の遅れ。Image: Flourish

不公平の方程式

この不公平の方程式は、貧困国をさらに債務の悪循環へと押し下げる恐れがあり、他の必要な投資を損なう恐れがあります。

事例としてモザンビークでは、ワクチン調達費用によって公的債務対GDP比の相対的な上昇が最も大きい国ですが、公的債務の推計増加額3億1,400万ドルで、人口の25%にあたる780万人に医療を提供できる可能性があります。

事例としてアルジェリアは低中所得国ですが、ワクチンの費用が2021年の公的債務の予測増加総額の4%、すなわち6億6,100万ドルを占めています。この金額は、COVID-19からの回復に極めて重要な他の社会保護プログラムの財源に充てることができ、例えば1日5.58ドルの一時的な基本所得を、3億3,900万人に1か月分提供できる計算になります。

ワクチンの不公平の影響は労働市場全体にも波及し、最も脆弱な人々の貧困を深刻化させています。COVID-19により失われた労働時間に関するデータによると、パンデミック中に2億5,500万件分の雇用に相当する労働が失われ、これは2008年の金融危機時の雇用喪失の5倍に当たります。高所得国はリモートワークへの移行によって損失から身を守ることができる一方、インフォーマルな就労が多く、ワクチン接種率が低い低所得国は、はるかに深刻な社会経済的格差に直面しています。

2020年には、世界の20億人のインフォーマル労働者(世界の労働力の半数をはるかに超える)が、収入の60%減少に見舞われました。これは国際労働機関(ILO)によればCOVID-19によるものです。2021年はこれまでに、インド、インドネシア、ガーナなど、インフォーマル部門の規模が大きい国々で、完全ロックダウンの日数が大幅に増加しており、国内のワクチン接種率が低すぎて経済の再開を認められない状況です。これは日給に依存するインフォーマル労働者にとって特に深刻であり、とりわけ女性にとって深刻です。低所得国では、女性の92%がインフォーマル雇用に就いています。

貧しい国々でワクチンへのより迅速かつ公平なアクセスが実現しない日が1日過ぎるごとに、持てる者と持たざる者の間の社会的・経済的格差は深まり、世界は感染力が強く致死性の高いCOVID-19の変異株に対してより脆弱になるでしょう。

UNDP、WHO、オックスフォード大学による共同イニシアチブの詳細は、https://data.undp.org/vaccine-equity/、および@SDGintegration

本記事の執筆者は世界経済フォーラムのエキスパート・ネットワークのメンバーです。

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