国際援助は、気候変動に関連した、あるいは気候変動によって悪化した場合も多い自然災害の後に増加します。
2022年、国際移民は低・中所得国に6,470億ドルを送金しました。これは同年の政府開発援助の総額の3倍に相当します。
この世界的な不均衡を是正するには、すべての気候資金の50％を適応プロジェクトに配分し、資金の大きな部分を都市を通じて振り向ける必要があります。現状では、その割合はわずか9％にすぎません。
本日、地中海で起きた最新の移民ボート悲劇からわずか数週間後、ロンドンとアクラの市長として私たちが集い、気候危機の最前線に立ってきた難民や避難民のレジリエンスと、彼らが私たちの都市やより環境に優しい未来のための闘いに果たしている貢献を認めます。
ロンドンは常に、安全を求める人々に避難所を提供し、繁栄して自らの可能性を実現する機会を与える、誇り高い避難の灯台でした。アクラはまた、ガーナの他地域からの地方移住者やサブサハラアフリカからの国際移民にとっても一般的な移住先です。彼らの知識と技能は私たちの都市を豊かにし、世界中の広範なディアスポラ・コミュニティとの文化的・経済的な結びつきを強めています。
アクラでは、極端な気象によって人々がすでに被害に苦しんでいることを、私たちは強く認識しています。ロンドンは最も深刻な被害を受けた都市からは程遠いものの、気候危機から免れているわけではありません。近年は40度の猛暑が続き、山火事や、ロンドン消防隊が第二次世界大戦以来経験した中でも最も多忙な日々をもたらしています。
世界経済フォーラムは、都市の未来をどのように改善しているのでしょうか。
都市変革センターは、都市の将来を形づくる課題と機会を理解するため、都市のリーダー、企業、政府を結びつけています。
同センターは、ピア・ラーニングと協働を通じて、都市が知見を交換し、共有された理解を実践的でレジリエントな都市ソリューションへと転換できるよう支援しています。
都市は協力し合わなければならない
気候変動の影響に対して都市のレジリエンスを高めるうえで、私たちにはまだ取り組むべきことが数多く残されていることを認識しています。ロンドン、アクラ、そして世界各地で必要とされるレジリエントな防護策を構築するため、私たちは他の都市と協力していく決意です。また、気候が不安定化し、より危険な状態になることを防ぐため、都市における炭素排出の削減にも引き続き取り組んでいきます。
移民と難民は、気候レジリエンス・ソリューションの開発を支えています。彼らは、見過ごされ、認識されないことの多い、非常に価値のある資産です。例えば英国のディアスポラ人口は、ガーナへ収入を送金する集団として第3位の規模を占め、年間3億ドルが送金されています。アクラなどの都市では、これらの資金は極端な気象事象からの復旧において命綱となっています。
証拠によれば、資金の流れは自然災害の後に増加しています。ただし、こうした送金は国際開発資金よりも安定した金銭的な命綱であることが示されていますが、この状況が続くことはあってはなりません。国際社会は一歩前に踏み出し、その義務を果たし始める必要があります。
移民による送金が政府開発援助を上回っている
2022年、国際移民は低・中所得国に驚くべき6,470億ドルを送金しました。これは同年の政府開発援助の総額の3倍に相当します。グローバル・ノースは、気候変動対策のために年間1,000億ドルを動員するという約束を果たすべき時です。
私たちはこの不正義から目を離してはなりません。一方で、気候変動は毎年何百万人もの人々を避難させています。他方で、気候影響を理由に、多くの場合やむを得ず母国を離れざるを得ない同じ人々が、各国および国際社会の不作為によって生じた気候資金のギャップを埋める役割を担っています。この世界的な不均衡を是正するには、すべての気候資金の50%を適応プロジェクトに配分し、資金の大きな部分を都市を通じて振り向ける必要があります。現状では、その割合はわずか9%です。
移民の気候に関する知見を活かす
多くの移民や難民も、気候行動を推進するのに役立つ知識と技能を有しています。彼らは気候変動がもたらす壊滅的な影響を身をもって経験していることが多く、その独自の視点と国際的なネットワークは、文化的な隔たりを埋め、認知度を高め、私たちが世界中の都市で実施しようとしている気候イニシアチブへの支持を結集する助けとなり得ます。
ガーナ青年環境運動は、例えば、私たちの協働のあり方に活力ある勢いをもたらし、若者が環境課題や、地域社会における生計への気候変動の影響に対応するための知識、リーダーシップ、技能を身につけられるよう後押ししています。
こうした若者たちは、世界中の多くの若者と同様に、私たちのリーダーに野心を高める方法を示しており、市長である私たちはそれに耳を傾け、応えています。私たちは、気候行動をさらに強化する必要があることを認識しており、それを各都市での直接的な行動や、C40の一員としての活動を通じて実現することを決意しています。C40は、気候非常事態に立ち向かうために結束した、世界の主要都市の市長約100人によるグローバル・ネットワークです。また、C40・市長移民評議会による気候と移住に関するタスクフォースにも参加しています。
アフリカの市長たちは、住民を熱波、洪水、地滑りから守り、気候影響によって避難を余儀なくされた人々を受け入れるため、地域においても国際的にも大胆な行動をすでに起こしています。しかし、それを大規模に行うには、さらなる資金が必要です。だからこそ、市長移民評議会の移民・難民のためのグローバル都市基金が世界難民の日（2023年6月20日）に発表されたことは、朗報です。子どもと養育者のためのプロジェクトの開発を支援する新たな助成対象都市5つが選ばれました。
各国政府はこの潜在力を十分に活用できていませんが、ロンドンやアクラなどの都市が率先して取り組んでいます。市長として、私たちは世界各国の政府に対し、グローバル・サウスが受けるべき優先的な扱いと資金を確保するよう、立ち上がることを求めます。また、国際社会が都市による気候資金への直接的なアクセスを可能にすることで、これらの国々を支えることを確実にしましょう。
難民と避難民の強さ、レジリエンス、そして計り知れない貢献を称えましょう。彼らの声を広め、彼らの取り組みを支援し、気候危機に立ち向かう団結した世界的な戦線を築きましょう。
