女性が多数を占める産業であるケア経済では、職業の価値が低く見積もられることで、賃金格差が生じています。
ケア産業で働く男性を増やせば、女性が担う労働力供給の負担が軽減され、他の産業でキャリアを築く余地が生まれます。
また、ケア産業で働くすべての人の賃金が上がり、男女間の賃金格差も縮小するでしょう。
新型コロナウイルス感染症のパンデミックを機に、政策関係者の間でケアの経済学が注目されるようになりました。しかし、善意に基づく解決策であっても、この産業の問題を公平に補修する方法には、ほんのわずかな注意しか払われていません。ジェンダー平等の重要性とケア・インフラの必要性を本当に信じているのなら、ケアの担い手となる男性を増やす解決策をなぜ考案しないのでしょうか。
ジェンダー平等の経済学を前提とする、ケア経済の戦略を提案します。オックスファム・インターナショナルのエグゼクティブ・ディレクター、ガブリエラ・ブッカー氏は、ダボス会議2022で次のように述べました。保育への投資は、女性の「潜在能力を解き放つ」ことにつながります。
女性の潜在能力を解き放つことが成果だとすれば、有償ケア産業における男性の労働貢献を増やすことは、どのような投入となるでしょうか。ジェンダー平等を実現すれば、米国では3.1兆ドルの経済的活力を引き出せる可能性があります。この解決策が実現可能か、私たちは探るべきです。
ケア労働の職業分離を解消する
今日のケア産業では女性が大多数を占めています。米国では、有償ケア労働者の95%が女性です。女性が多数を占める産業であるケア経済では、職業の価値が低く見積もられることで、賃金格差が生じています。例えば、ラティーナの保育従事者の2020年の平均賃金はわずか22,074ドルでした。かろうじて生活できる水準です。
職業の分離と、それに伴う職業価値の低評価は、保育以外の産業にも広がっています。情報技術マネージャーと人事マネージャーを例に挙げましょう。前者は男性が多く、後者は女性が多い職種です。どちらも同程度の教育と責任が求められますが、情報技術マネージャーの賃金中央値は、人事マネージャーより27%高くなっています。
労働市場の50年分のデータは、職業価値の低評価が変動する性質を持つことを示しています。ある産業に女性が増えると賃金は下がり、男性が増えると賃金は上がります。賃金とジェンダーの螺旋状の関係を調べた統計実験では、女性比率が0%の高技能職の週給は1,555ドルである一方、女性比率が100%の高技能職では週給がわずか840ドルになると示されました。
これは46%の賃金格差にあたり、職業や産業におけるジェンダー差が、男女間賃金格差の51%を説明するという研究結果とも一致します。2019年だけで、ジェンダーに基づく職業分離により、黒人女性は393億ドルの所得を失いました。ヒスパニック系女性も、白人男性と比べて467億ドルの所得を失いました。
行き詰まったケア経済を立て直す公平な解決策
職業の分離が問題なのは、労働力の供給を制約し、すべての人の経済の見通しを損なうからです。男性は人口の50%を占めますが、介護労働者に占める割合はわずか5%です。パンデミック中に保育の仕事の3分の1が失われ、保育従事者の10人に1人を超える人々が、いまだに労働市場に戻っていません。
ケア経済を再構想するには、資源不足のこの産業で、労働力供給の負担を女性に背負わせるのをやめなければなりません。ケア産業で働く男性を増やすことは、経済面で二つの目標を達成します。
1. ケア産業で女性が担う労働力供給の負担を軽減し、他の産業でキャリアを築けるようにする
ケア産業への労働力供給の負担を女性に背負わせるのをやめれば、女性は将来の仕事を担う産業で、高い収益が見込めるキャリアを追求できます。人工知能の専門家、バックエンド開発者、ビッグデータ開発者、データエンジニア、DevOpsエンジニア、フロントエンドエンジニア、フルスタック開発者など、新たに生まれつつある職種では、女性が占める割合は25%未満です。成長を続けるクラウドコンピューティング分野でも、女性は人材のわずか14.2%にすぎません。第4次産業革命でジェンダー平等を実現するには、STEM分野で女性を増やし、ケア分野で男性を増やす必要があります。
2. ケア産業で働くすべての人の賃金を上げ、男女間の賃金格差を縮小する
男女間の賃金の螺旋状の関係が示すように、ケア労働者に占める男性の割合を増やせば、この産業の極端に低い賃金が上がるでしょう。ケア労働者の賃金上昇は、男女間賃金格差の痛みを和らげ、景気後退の瀬戸際にある経済を支えます。男女間の賃金格差を解消すれば、米国経済を少なくとも5,120億ドル強化できることが研究で示されています。
世界経済フォーラムは、多様性、公平性、包摂性のためにどのような取り組みを行っているのでしょうか。
新経済社会センターは、経済と技術の変化が仕事、スキル、機会をどのように変えているのかを理解できるよう、リーダーたちをつなぎます。
知見の共有と協働を通じて、センターは、移行期に人々と社会を支える包摂的な経済モデルをパートナーが探求できるよう支援します。
ケア産業でジェンダー平等を実現する3つのステップ
政策立案者が、ジェンダー平等を中核に据えてケア産業を再構想するために実行できる3つのステップを紹介します。
ステップ1：女性だけでなく、あらゆるジェンダーの人がケア分野でキャリアを築けるよう促す。STEM分野で女性を支援するプログラムには、数百万ドルが投じられています。男性が介護職を目指すよう促す、同様のプログラムが必要です。研究を重ねるごとに、男性であることと人をケアすることは両立しないという考えが誤りであることが示されています。
ステップ2：公式の経済報告書で、ケア労働の価値を測定する。経済をより広く包摂的な視点で測定する時です。GDPなどの経済指標において、有償・無償のケアの価値を認識する必要があります。コロンビアは10年以上前にこのデータの公表を始め、2020年には、同国のケア経済が国内総生産（GDP）の20%に相当すると明らかにしました。
ステップ3：ケアに伴う偏見を減らすため、ジェンダー中立の介護休暇を設ける。父親のほぼ半数にあたる48%が、専業で家事や育児を担う父親になりたいと望んでいますが、男性らしさをめぐる主流の言説がその実現を妨げています。さらに、男性のほぼ3分の2は、子どもと過ごすために仕事を休めば、職業上の評判を損なうと考えています。全従業員にジェンダー中立の介護休暇を提供すれば、ケア経済における男性の役割に対する偏見を解消する一助となります。
何十年もの間、女性は両端から燃えるろうそくのように身を削ってきました。不平等の火を消し、できる限り公平な方法で、行き詰まったケア経済を再建する時です。
