最初の国際ガールズデーから10年を迎えるにあたり、UNICEFは過去10年間で世界が少女たちのためにどのように変化したかを考察している。
少女たちの暮らしは改善してきたものの、教育や身体的・精神的な健康の面で、依然として前例のない課題に直面している。
同機関が最近の研究をもとにまとめた6つの重要なポイントは、進展が見られる一方で、加速した行動が必要であることを示している。
最初の国際ガールズデーから10年。この10年間で世界が少女たちをどのように変えてきたかを、改めて振り返る。少女たちの暮らしは多くの面で確実に改善してきたが、教育、身体的・精神的な健康、そして暴力のない生活に必要な保護の面では、依然として前例のない課題に直面している。入手可能な傾向データに基づき、この変化を示し、残された課題への取り組みを呼びかける6つのポイントを以下に示す。
1. 今日では10年前より多くの少女が中等教育を修了しているが、進展は十分な速さではない。
少女の中等教育の推進は、各国が投資できる最も変革をもたらす開発戦略の一つであり、少女本人とそのコミュニティの双方にとって重要である。中等教育を修了した少女は、子どもの頃に結婚する可能性が低く、思春期に妊娠する可能性も低く、生涯所得を増やす可能性が高い。少女の教育へのアクセスを広げることは、母体の健康を改善し、幼児死亡のリスクを低減することにもつながる。2012年から2020年の間に、前期中等教育を修了した少女の割合は69%から77%に上昇し、後期中等教育を修了した少女の割合は49%から59%に上昇した。
しかし、これは世界全体で、今日でもほぼ5人に1人の少女が前期中等教育を修了しておらず、ほぼ10人に4人の少女が後期中等教育を修了していないことを意味する。地域によっては状況がさらに深刻である。例えば東部・南部アフリカでは、過去10年間で後期中等教育を修了する少女の割合が2ポイントしか増えておらず、現在でも5人に1人の少女しか後期中等教育を修了していない。南アジアでは進展が見られるものの、今日では同地域の少女の半数しか後期中等教育を修了していない。COVID-19パンデミックが少女の教育に与えた影響を十分に評価するデータはまだ入手できないが、過去20年間に少女の教育を推進してきた成果が後退するリスクがある。
2. 世界では、思春期に出産する少女が減っている。
思春期の妊娠は、少女本人、新生児、そしてコミュニティ全体の健康と幸福に多くの悪影響をもたらす。世界的に見ると、出血、敗血症、産科的閉塞などの妊産婦の状態は、15～19歳の少女の死亡原因の第2位である。i また、思春期の母親から生まれた乳児は、早産、低出生体重、重篤な新生児疾患のリスクが高い。
世界全体では、2012年以降、15～19歳の少女1,000人当たりの思春期出生率が51から42に低下した。後発開発途上国でも進展が見られるものの、これらの国々の思春期出生率は、今日では1,000人当たり94と、世界平均の2倍以上となっている。また、思春期の出産の負担が世界で最も大きいサブサハラ・アフリカでは、15～19歳の少女100人のうち10人が出産しており、4回以上の妊婦健診を受けているのは今日でも10人中5人にすぎず、10年前の10人中4人からわずかな上昇にとどまっている。
3. 少女の家族計画へのアクセスは向上したものの、多くの少女のニーズは依然として満たされていない。
多くの思春期の少女にとって、妊娠は計画されたものでも、望まれたものでもない。特に結婚外での計画外の思春期の妊娠は、少女に偏見や社会的孤立をもたらし、退学や強制結婚のリスクを高めるおそれがある。それにもかかわらず、少女は効果的な避妊具の入手と使用において障壁に直面しており、それには費用、偏見、正確な情報へのアクセスの欠如、意思決定の自主性の限界が含まれる。
2012年以降、近代的な方法による家族計画に対する思春期の少女のニーズを満たす世界的な進展は緩やかで、わずか5ポイント（55%から60%へ）の増加にとどまっている。つまり、妊娠を避けたいと考えている15～19歳の少女の10人中4人が、近代的な方法を利用していない。また、南アジア、中東・北アフリカ、サブサハラ・アフリカでは、今日では2人に1人未満の少女しか利用していない。
4. 思春期の少女における新規HIV感染の割合は過去10年間で33%減少したが、思春期の新規感染の大半は依然として少女に発生している。
HIVの流行の主な要因は、早期の強制結婚、ジェンダーに基づく暴力、サービスや情報への不平等なアクセス、交渉力や経済的自律性の欠如など、少女を不利な立場に置く幅広いジェンダー不平等の影響を受けている。
世界全体では、思春期の少女における新規HIV感染者数は、2012年以降、18万人から今日の6万人へと3分の1減少した。しかし、思春期の新規感染の4件に3件は依然として少女である。また、HIV陽性の思春期の人口が最も多いサブサハラ・アフリカでは、今日、新たにHIVに感染する思春期の少女は思春期の少年のほぼ6倍に上る。
5. 今日、子どもの結婚は減少しているが、何百万人もの少女が依然として子どものうちに結婚するリスクに直面している。
児童婚は少女から子ども時代を奪い、自らの人生の道を切り開く主体性を奪う。過去10年間で、子どもの頃に結婚した若い女性の割合は、世界的に23%から19%へと低下した。
南アジアはこの期間に最も大きな進展を遂げており、少女が子どものうちに結婚するリスクは46%から28%に低下した。サブサハラ・アフリカでは進展が小さく、今日、若い女性の35%が子どものうちに結婚しているが、10年前は38%だった。さらに、今後10年間で、COVID-19パンデミックの結果として、世界で最大1,000万人の少女が児童婚のリスクにさらされる可能性がある。ii
6. 女性器切除（FGM）は過去10年間で減少したが、この慣行は依然として何百万人もの少女の生活を破壊し、傷つけ続けている。
少女の健康と全体的な幸福に対する権利を侵害する有害な慣行であるFGMは、ジェンダー不平等に根ざした、深く定着した社会規範である。FGMが集中して行われている31か国では、15～19歳の少女のうちこの慣行を受けた割合は、過去10年間で41%から34%に低下したが、2030年までにFGMを撲滅するという持続可能な開発目標（SDGs）の目標を達成するには、進展がまったく不十分である。
しかし、FGMに対する態度は変化しつつあり、この慣行を廃止する勢いにつながりうる。例えば、FGMが行われているサブサハラ・アフリカの国々では、FGMについて聞いたことがある15～49歳の思春期の少女と女性のほぼ4人に3人が、この慣行は終わらせるべきだと考えている。
進展は見られるが、より迅速な行動が必要である
データは、進展が可能であること、そして多くの分野で今日の少女たちは10年前より恵まれた状況にあることを示している。しかし同時に、加速した行動が必要であることも示している。気候変動、武力紛争、COVID-19パンデミックという同時並行的な危機の中で、少女たちが潜在能力を発揮できるよう、教育、医療、保護などへの資源と投資を増やすことが求められている。UNICEFの新しい思春期の少女プログラム戦略は、そのようなプログラムを加速させる計画を示している。
これらの約束には、子どもと思春期の人々を対象とした高品質なジェンダー・データの作成と分析への、より強力な投資が伴わなければならない。特に、LGBTIQ+や10～14歳の子どもなど、既存のジェンダー・データでは伝統的に十分に把握されてこなかった集団や、データが限られている分野（例えばジェンダー規範、精神保健や思春期のエンパワーメント）において必要である。これらのデータは、少女のための根拠に基づく政策やプログラムの決定を推進し、説明責任を高める上で極めて重要である。少女たちは次の10年の行動に向けた準備ができている。私たちは、少女たちのために、そして少女たちとともに立ち上がらなければならない。
世界経済フォーラムはどのように医療の現状を改善しているのか？
健康・医療センターは、世界中の保健システムが直面する課題（アクセス、公平性、レジリエンス、準備態勢を含む）を理解するために、リーダーたちをつなぐ。
信頼に基づく対話と官民協力を通じて、センターはパートナーが共通の優先事項に沿って行動し、保健の成果を改善するための集団的行動を推進できるようにする。
