世界では、推定27%の女性が生涯のうちに身体的または性的虐待を経験しています。
南アジアでは、生涯におけるパートナーからの暴力が世界平均より35%高くなっています。
南アジアのコミュニティにおけるジェンダーに基づく暴力に取り組む3つの方法を紹介します。
ジェンダーに基づく暴力（GBV）は、世界的な課題であり、影響を受ける人は3人に1人の女性が生涯のうちに経験しています。
GBVは性的、身体的、言語的、心理的（感情的）、または社会経済的な形を取る可能性があり、脅迫や強制から強姦や殺人に至るまで、さまざまな形態をとることがあります。多くの場合、性別やジェンダーを理由に個人に向けられますが、データによれば、女性と少女が不均衡に大きな影響を受けていることが示されています。
南アジアに特化して見ると、生涯におけるパートナーからの暴力の発生率は世界平均より35%高くなっています。
GBVは、女性と少女の人権に対する重大な侵害です。世界的な社会経済開発の障壁であり、早急な対応が求められています。GBVへの取り組みは、ジェンダーに関する持続可能な開発目標（SDGs）の重要な目標であり、特に目標5「ジェンダー平等を達成し、すべての女性と女児の能力を強化する」です。
南アジアのコミュニティにおけるGBVの理由は複雑であり、社会経済構造、ジェンダー不平等、ジェンダーに配慮した社会サービスへの投資不足の組み合わせが含まれます。
GBVへの対応では、女性と女児の健康、幸福、安全を促進するサービスの提供を優先しなければなりません。また、女性と女児を保護するインフラやシステムの構築も必要です。さらに、警察や医療サービスへの女性の参画と、被害者・生存者に配慮した保護の仕組みの提供は、GBVへの対処に不可欠です。南アジアのコミュニティにおけるGBVに取り組む3つの方法は次のとおりです。
1. ワンストップ保護センター（OSPC）
OSPCは、保健、心理社会、カウンセリング、法律サービス、警察といったすべての分野の対応を一か所にまとめることで、GBVの被害者・生存者に即時の支援と援助を提供する一拠点型のセンターとして機能します。南アジアのコミュニティの女性と女児は移動の困難に直面しています。OSPCにより、被害者・生存者が脆弱な状態で複数の場所を移動して支援サービスを受ける必要がなくなります。代わりに、被害者・生存者に必要なサービスがすべて揃った一か所で支援を受けられます。
これにより、刑事司法制度（CJS）内での被害者・生存者および申立人の経験が改善され、分野横断的な連携と対応が向上します。OSPCは、GBVの事案に対する迅速な対応を通じて、遅延や事案の取り下げのリスクを減らします。
このモデルは、バングラデシュにおけるGBVへの取り組みで成果を上げています。2009年の設立以来、このモデルは8,653人の女性と子どもを支援してきました。その成果を受け、このモデルをバングラデシュの40の県に導入する計画があります。
2. 法執行機関と医療サービスへの女性の配置
南アジアでは、法執行機関と医療サービスにおける女性の割合は依然として低い状況です。現在、同地域の法執行官に占める女性の割合は6〜20%にすぎません。パキスタンでは、就業している女性医療従事者の数が18%です。同様に、インドでは、医療管理職の採用において、女性よりもはるかに多くの男性が採用されています。
法執行機関と医療サービスへの女性の参画は、サービスの質を高め、業務の効果を向上させます。ある研究によると、「より代表性の高い人員構成の機関は、サービスを提供する住民からより高い信頼を得ている」とされています。'
女性の初動対応要員は、より適切に備えられており、地域社会の女性と女児のニーズにより適切に応えられる立場にあるため、GBV事案への対応を改善できます。
世界全体で、暴力を受けた女性のうち40%未満しか被害を届け出ていません。女性の警察官や医療従事者を含めることは、女性の被害者・生存者がGBVの経験を届け出ることを後押しします。これによりGBV事案の届出が増え、加害者の捜査と訴追につながります。南アジア諸国の政府は、法執行機関や医療サービスにおける女性の参画を増やすための誘因を女性に提供しなければなりません。
3. 法廷における被害者・生存者に配慮した保護の仕組みの提供
GBV事件では、被告人の有罪を判断する上で、証人の証言が最も重要な証拠の一つです。しかし、法廷における保護の仕組みが不十分なため、証人は司法制度への協力をためらうことがよくあります。
場合によっては、加害者を目の当たりにすることで、被害者・生存者・証人が極度の恐怖と衝撃を受けることがあります。また、法廷の環境がストレスの原因となる場合もあります。そのため、事件が適切に訴追され、裁判手続きが損なわれないよう、いくつかの措置を講じる必要があります。
によれば研究では、ビデオ証言や、一般傍聴人を裁判の審理から除外するといった措置が、証人の身元、プライバシー、尊厳を保護します。証人の隠匿や匿名での証言を認めるなど、その他の措置は身体的安全を守ることができます。全体として、これは法廷で証言する際の証人の自信を高めるのに役立ちます。
法廷における被害者・生存者に配慮した保護の仕組みは、一般的に刑事（手続）法に基づいて認められ、規制されています。例えば、パキスタンでは、最近施行された2021年反強姦（捜査および裁判）法により、「ビデオ会議、音声・映像リンク、モデム機器を通じた証言の遠隔記録」が認められています。パキスタンでこの法律が施行されて以降、被害者・生存者に配慮した保護の仕組みを活用する特別法廷における有罪率は、3%から約16%に上昇しました。
上記の3つのアプローチを組み合わせることで、南アジアのコミュニティにおけるGBVへの取り組みを進め、ジェンダー不平等を減らし、すべての女性と女児の能力を強化することができます。しかし、取り組みは今日から始めなければなりません。
