既存の産業用エネルギー施設をクリーンエネルギーの生産に再利用すれば、新たな土地利用を避け、内包排出量を減らし、開発期間を短縮できる。
かつての石油・ガス施設で高度な技能を持つ労働者を将来のプロジェクトでも雇用し続けることは、生計を守り、エネルギー
移行を高い能力と継続性をもって実現することにつながる。北海に面するシェトランドの施設再利用で用いられた原則は、地域社会が同様の移行課題に直面する他の産業中心地にも適用できる。
半世紀以上にわたり、北海は英国経済を支え、産業の成長を促し、国内でも特に遠隔地にある地域社会で、数千人に高収入の雇用をもたらしてきた。
このエネルギーの歴史の中心にあるのが、シェトランド諸島のサロム・ヴォー石油ターミナル（SVT）だ。欧州有数の沿岸エネルギー施設である。1970年代後半の北海ブーム期に建設されたSVTは、膨大な量の石油・ガスの輸送、処理、輸出を可能にし、シェトランドの経済を変えるとともに、数十年にわたって英国のエネルギー安全保障に重要な貢献を果たした。
公正なエネルギー移行には、目標や期限を定めるだけでは足りない。既存資産の実情を率直に見つめ、移行の過程に人々を巻き込む姿勢が必要だ。
1980年代半ばの最盛期、SVTは1日あたり150万バレルの石油を処理し、当時の欧州最大の石油ターミナルだった。ウッド・マッケンジーによると、今日では盆地の自然な減退に伴い、シェトランド東方の処理量は1日あたり5万バレル未満に落ち込んでいる。
この構造的変化により、SVTとそれを支える地域社会は重要な局面を迎えている。施設を荒廃するままにすれば、インフラが十分に活用されず、労働者が散り散りになり、座礁資産となる恐れがある。
先を見越して管理すれば、この施設を転用してクリーンエネルギー生産の新時代を切り開き、熟練雇用を守りながら、数十年にわたる産業の専門知識と世界水準のインフラを生かすことができる。
クリーンエネルギーの未来
既存のエネルギーインフラの転用には大きな可能性がある。SVTのような施設は、今なお世界で競争力を保つ産業規格に基づいて建設された。桟橋、深水港、海底パイプライン、海上プラットフォームは、再生可能エネルギー、炭素回収、低炭素燃料に対応するよう改修できる。
何より重要なのは、この方法が環境への影響を最小限に抑えることだ。インフラを一から新設するのではなく、既存施設を再利用することで、新たな土地利用を避け、内包排出量を減らし、開発期間を短縮できる。
国際的に見ると、施設転用プロジェクトの成果は一様ではない。例えばスコットランドのグランジマウスでは、大規模製油所の閉鎖に際して長期的な移行計画がなかったことが、管理されない衰退のリスクを浮き彫りにした。
対照的に、オランダのエームスハーヴェンなど他の地域では、化石燃料の輸入ターミナルからクリーン水素と洋上風力発電の拠点へと、事業の多角化を成功させている。地域社会が繁栄するか衰退するかは、計画と投資によって決まる。
人々に関わる側面も同じく重要だ。ターミナル運営会社のエンクエストによると、人口わずか2万2,000人のシェトランド諸島で、SVTは直接雇用約500人、間接雇用約500人を支えている（データに基づく）。参考までに、シェトランドに位置する英国最大の陸上風力発電プロジェクト、バイキング風力発電所の運用に従事するのは、わずか約35人だ。
ここから、何が危機にさらされているかが分かる。計画がなければ、熟練を要する高賃金の職が数百件失われ、地元の家庭、サプライチェーン、地域社会全体に深刻な影響が及ぶ恐れがある。
英国のエネルギー安全保障におけるシェトランドの役割
今後、シェトランドのエネルギーの未来は石油生産を超え、e燃料へと向かう。e燃料とは、グリーン水素と二酸化炭素を組み合わせてつくる合成燃料だ。欧州で最も優れた風力資源を持ち、すでにインフラも整っているシェトランドは、英国を代表する国産e燃料生産拠点となる独自の条件を備えている。
英国が輸入燃料への依存を減らし、安全で低炭素なエネルギーシステムを構築するうえで、シェトランドは極めて重要な役割を果たし得る。SVTのような既存インフラをクリーンエネルギー拠点に転換することで、英国は地域の生計を守ると同時に、国家の強靱性を高められる。
地域社会を中心に
何よりも重要なのは、シェトランドの人々や機関がすでにエネルギー移行に深く関わり、地域社会の繁栄に向けた次の段階を切り開こうと協力していることだ。
シェトランドの人々は数十年にわたり、安全性と技術的卓越性を重視しながら、欧州でも特に複雑なエネルギーシステムを運用してきた。こうした技能は、水素、e燃料、炭素貯留の管理にそのまま生かせる。
そのため、シェトランドでの私たちの取り組みは、以下との協力を通じたパートナーシップモデルとして設計されている。
地方自治体：地域の開発優先事項と整合させるため、シェトランド諸島評議会などと連携する。
地域団体：移行計画には、地域のニーズや希望を反映させるべきだ。
産業界のパートナー：エネルギーのバリューチェーン全体にわたる投資と専門知識を生かすことが重要だ。
こうした協力を通じて、SVTの遺産を放棄するのではなく、それを基盤とするクリーンエネルギーと脱炭素化の拠点づくりが進んでいる。
地域社会、継続性、環境への責任を重視する全体システムの視点に立てば、昨日のインフラを明日の機会へと変えることができる。
他地域にも展開できるモデル
SVTで現在進められているプロジェクトは、既存のパイプラインを活用した炭素貯留から、シェトランドの風力資源を利用したe燃料生産まで、他地域への展開を念頭に設計されている。次世代のエネルギーソリューションを支えるために既存インフラを転用する手法は、シェトランド以外にも広く応用できる。
同様の原則は、英国各地や世界の他の産業中心地にも適用できる。例えばメキシコ湾や東南アジアなど、地域社会が同じような移行課題に直面する場所が挙げられる。
世界経済フォーラムの産業クラスター移行イニシアチブは、こうしたソリューションを拡大するための実践的な枠組みを提供する。エネルギー集約型産業を地域クラスター内で連携させることで、排出量を減らし、生計を守り、競争力と持続可能性を備えた産業エコシステムを構築できる。
公正なエネルギー移行には、目標や期限を定めるだけでは足りない。既存資産の実情を率直に見つめ、それに生計を支えられている地域社会に責任を持つ姿勢が必要だ。
地域社会、継続性、環境への責任を重視する全体システムの視点に立てば、昨日のインフラを明日の機会へと変えることができる。
SVTは、新たなエネルギー開拓時代を切り開く大胆な構想として始まった。その次の章も、シェトランドだけでなく、世界が誠実に移行を進めるためのひな型となり、昨日のインフラを明日の機会へと変える可能性を秘めている。
