ノルドストリーム1ガスパイプラインは通常、欧州のエネルギーの多くを供給しているが、最近、供給量が絞られた。
この供給削減は、ウクライナ侵攻を受けて科された制裁に対するロシアの報復とみられている。
この大規模なインフラ事業には、長年にわたり地政学的な意味が重くのしかかってきた。
ツーク（スイス）は、いくつかのことで知られている。かつてマーク・トウェインが愛情を込めて細やかに描いたアルプスの峰々の絶景。描写した。そして「低税率の楽園」という評判。さらに、ロシアから欧州へ、管制センターでガスの流れを監視している。そこを通るのは、120億ドルのパイプラインだ。
あるいは最近のように、流量がほとんどないこともある。
2011年に稼働を開始して以来、ノルドストリーム1は、暖房と照明を維持するために欧州が必要とするエネルギーの多くをつなぐ、いわばへその緒のような存在だった。2020年までに、ロシアは例えばフランスの天然ガス輸入量の必要とする分を供給していた。ドイツではほぼ5分の1を占め、約3分の2、チェコ共和国では100％だった。
しかし、このパイプラインは紛争の材料となっている。ロシアのウクライナ侵攻に嫌悪を示す同盟国との対立の中で、最近、稼働が再開された。定期保守により、今年は例年以上に不安が高まったが、稼働は大幅に低下した能力にとどまった。
今、輸入国は可能な限り多くのガスを吸い上げ、1,200キロメートルの導管を通して貯蔵施設へ送り込もうと躍起になっている。不確かな未来を目前にしてのことだ。
確かなことが一つあるとすれば、欧州はいずれロシア産ガスの購入を停止する意向だということだ。それにより、ノルドストリーム1も、ローマ水道橋やローマ時代の水道橋、あるいはソ連の記念碑のように、役目を失った壮大なインフラの一つとなるかもしれない。
また、どれほど善意に基づく計画でも、思わぬ方向に進みうることを思い起こさせるだろう。
ノルドストリーム1の運用開始は、ドイツとロシアの関係をより広く拡大する動きの一環だった。海底区間の両端に位置する両国は、困難な歴史を共有している。その歴史は、パイプラインの経路に沿って海底に点在する沈没した軍用潜水艦や廃棄兵器にも表れている。
ノルドストリームの幹部は、この事業を「我々の国々を結びつける政治的、経済的、文化的なつながりの重要な象徴」と呼んだ。ロシア大統領はさらに、「これは欧州のエネルギー安全保障への我々の貢献だ」と述べた。
今、旧来の分断が再び強まる中、ドイツはほころびた関係から得られるものを最大限引き出そうとしている。同国は最近、ロシアから輸入した天然ガスの貯蔵量が、5月の36％から増加し、貯蔵能力の67％に達したと発表した。
冬を前にガスを備蓄
ノルドストリーム1は、当初から、ウクライナを含む旧ソ連諸国を迂回し、これらの国々を不利な立場に置く可能性があるとして批判されていた。また、ロシアが天然ガスを「威圧の手段」として使うのは時間の問題にすぎないかもしれないと、関係者は指摘していた。
この事業の開発は続き、その後もロシアによる2008年のジョージア侵攻を経て進められた。2014年にロシアがクリミアを併合し、ウクライナ東部の一部を代理勢力を通じて占領した際も、ガスの供給は続いた。しかし、前年2月のウクライナへの全面侵攻が転換点となった。
その約1週間後、ノルドストリーム1を運営するスイス拠点の企業は、ツークの声明を発表し、自社はツークで隣接するノルドストリーム2には関与していないと明らかにした。同事業は中断された関連プロジェクトで、直前に制裁を受け、現在はバルト海の海底で休止状態にある。
ノルドストリーム1を通るガスの流れが引き続き抑制される中、EU加盟国は今冬の消費量を15％削減することで合意した。
その影響はすでにドイツで感じられている。街灯が暗くなり、夏の夜は不気味なほど暗く静かになり、日中には冷たく、加熱されていない屋外プールも見られる。
冬に気温が急落すれば、影響はさらに深刻になりかねない。意思決定者は場合によっては、電力を供給するか暖房を提供するか、選択を迫られる可能性がある。
「ロシアが欧州へのガス輸出で得る収入を放棄すると決める可能性を排除するのは賢明ではない」と、国際エネルギー機関（IEA）は最近述べた。同機関は、市場の不確実性を利用して欧州向け石油・ガス輸出から得る収入を倍増させることで、ロシアも独自に備えを進めてきたと指摘した。
しかし、ノルドストリーム1が休止状態になれば、ロシアも代償を払うことになる。「さらなるエスカレーションに使える有意義な選択肢がほとんどなくなる」うえ、財務に大きな穴があくことになる。
これにより、この混乱の新たな犠牲者が増えることになる。その増え続けるリストには、ノルドストリーム2が制裁を受けた際に職を失ったスイスの140人も含まれる。
ガス、ロシア、長期計画に関する関連記事
背景をさらに知るため、世界経済フォーラムの「Strategic Intelligence」プラットフォームから関連記事をご紹介する。
「適切な選択ができないだろう」と、ドイツのガス規制当局トップは、冬の供給不足の見通しを扱ったこの報告書で述べている。「悪い選択が少なくて済むことを願っている」（デア・シュピーゲル）
冬の節約に向けて欧州のガス消費を15％削減したいですか。この分析によると、自主的な対策では不十分ですが、価格を150％引き上げれば効果があるかもしれません。（欧州政策研究センター）
単なる「夢物語」なのかもしれない。トルコは、実現は難しいとみられるものの、ロシアへの依存を減らし得るパイプラインを通じて、イスラエルから天然ガスを輸入したいと考えている。この報告書が伝えている。（アル・モニター）
イスラエルだけではない。アルジェリアも欧州諸国に相当量のガスを供給できる可能性がある。しかし、この分析によると、どちらの地域からの供給も、欧州を（ほかの）複雑で、緊張が高まれば爆発的な事態にもなりかねない地政学的状況に、より深く結び付けることになる。（RUSI）
「ガスインフラへの投資を固定化されるリスク」に聞き覚えはあるだろうか。この記事は、中国と韓国が、電力供給を拡大する際にガスではなく再生可能エネルギーを選ぶことで、現在のコスト面の優位性を生かせると論じている。（カーボン・ブリーフ）
残念ながら、死者がよみがえるように、ドイツでは、途絶えた天然ガス輸入を補うため、廃止済みの硬炭火力発電所が初めて再稼働する見通しだと、この報告書は伝えている。（クリーン・エナジー・ワイヤー）
「パイプライン外交」をめぐる別のニュースでは、カザフスタンの石油輸出の80%を国外へ運ぶパイプラインが、ウクライナ侵攻をめぐる緊張のさなか、ロシアの裁判所によって一時的に停止されたと、この報告書は伝えている。（ザ・ディプロマット）
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