ロシア・ウクライナ戦争以降、エネルギー価格が急騰し、家庭のエネルギーコストが増加しています。
エネルギー転換の進展の遅れと化石燃料の輸入への依存が、生活費危機の深刻さを増幅させています。
このため、特に寒冷な気候の時期には家庭がエネルギー貧困に陥りやすくなっていますが、その負担は均等ではないと研究者らは警告しています。
新たな研究によれば、誰が影響を受けているのか、どの程度か、その理由が把握できていれば、的を絞ったエネルギー支援によって困窮している人々を支えることができます。
ロシア・ウクライナ戦争は、暖房、冷房、照明、移動にかかるコストに直接影響を及ぼすエネルギー危機を悪化させ、世界のサプライチェーン全体で他の財やサービスのコストも間接的に押し上げました。すべての家庭が影響を受けていますが、その影響の仕方は、収入、支出の仕方、購入する製品がどこでどのように生産されたかによって異なります。標的を絞ったエネルギー支援は、この危機の中で脆弱な家庭を助けることができますが、そのためには、誰が影響を受けているのか、どの程度か、そしてその理由を把握する必要があります。
これを調査するため、私たちは開発途上国に重点を置き、世界人口の87.4%を占める116か国におけるエネルギー価格上昇の直接的および間接的な影響をモデル化しました。研究結果は現在、Nature Energyに掲載されています。
家計負担の不均等な急増
紛争が約1年前に始まって以来、エネルギー価格は燃料の種類によって程度の差はあるものの、急激に上昇してきました。次のグラフは価格変動を示しています。
私たちはコンピュータープログラムを用いて、こうしたエネルギー価格の上昇が世界中の家庭に与える影響をシミュレーションしました。一連のエネルギー価格シナリオに基づき、家庭の総エネルギーコスト(直接および間接)が少なくとも63%、最大で113%増加した(つまり2倍以上になった)ことが明らかになりました。これにより、世界の家計支出は2.7%から4.8%の間で増加しています。これは巨大な変化であり、大規模な経済ショックに相当します。世界中の家庭は、2022年以前の生活水準を維持するために、突如として収入の数パーセントを追加で確保することを求められています。
不確実性が大きいのは、家計支出の増加のうち大きな部分が間接的なエネルギー消費、つまり私たちが消費する製品や食品を生産するために使われるエネルギーによるものだからです。例えば、南アフリカの人が輸入牛肉を食べた場合、その牛肉の価格は、ブラジルで大豆を生産し、それを牛に与えるために使われる肥料(おそらくドイツ産)のエネルギーコストや、輸送燃料に関連するコストの影響を受ける可能性があります。このような多くの要因を考慮すると、正確さには限界があります。
裕福な層は一般に財やサービスのエネルギーコストが高い傾向にある一方、貧困層は食料や直接的なエネルギーなど日常生活の必需品により多くを支出する傾向にあることは分かっています。より脆弱な家庭は、エネルギー集約型の加工済み財やサービスの購入にさらに依存する傾向があります。
サハラ以南アフリカの一部の国では、家庭のエネルギーコストが世界平均の最大3倍に増加しました。例えばルワンダでは11%増加しました。これらの国における家庭のエネルギー使用は化石燃料への依存度が低いものの(例えば2018年にはルワンダの99.6%の世帯が木材やその他のバイオマスを使って調理していました)、特に食料を中心に、サプライチェーンを通じた多大な間接的コストが発生しています。
エネルギー危機によって生じた追加的な貧困
エネルギー価格の上昇により、特に寒冷期には家庭がエネルギー貧困に陥りやすくなっています。エネルギー貧困にある人々は、暖房、冷房、照明や家電製品を動かすための十分なエネルギーを利用できません。世界的なエネルギー価格の急騰により、エネルギー貧困世帯の数は増加すると見られます。すなわち、エネルギーコストが総支出の10%を超える人々は、1億6,600万人から5億3,800万人の間になる見込みです(世界人口の2.4%から7.9%)。
さらに、こうした生活費の圧力により、7,800万人から1億4,100万人の間の人々が、次の基準を下回る水準に追いやられる可能性があります:世界銀行の極度の貧困ライン。
逃された機会
ロシア・ウクライナ戦争によるエネルギー価格の上昇は、以前により良い政策決定がなされていれば、これほど極端な影響を受けることはなかったでしょう。例えば、比較的最近のCOVID危機は、エネルギー転換への投資を振り向け、化石燃料の輸入への依存を緩和する絶好の機会をもたらしました。当時は、経済を再始動させるために膨大な資金が投じられていたにもかかわらず、公的資金の大部分は化石燃料インフラに投資されました。
今日も同様の状況が見られ、各国政府は(ドイツにおける)褐炭採掘を拡大し、(例えば、英国や、パキスタンなどの多くの開発途上国における)新たな石炭インフラを建設し、あるいは液化天然ガスターミナルに投資しています。これらはいずれも炭素集約度が高いか、極めて非効率です。こうした解決策は、気候変動に真剣に取り組むのであれば、そもそも必要ではなかった非常に高コストなインフラに私たちを縛り付けることになります。
温室効果ガス排出削減に向けた複数の国際条約や合意があるにもかかわらず、エネルギー転換の進展は遅く、慎重なままであり、それは化石燃料の輸入への依存に表れ、生活費危機の深刻さを増幅させています。この危機により、多くの経済が景気後退に陥り、インフレが高まり、世界中の脆弱な家庭に深刻な生活費の圧力がかかっています。この前例のない世界的なエネルギー危機は、化石燃料に高度に依存するエネルギーシステムがエネルギー安全保障上のリスクを永続させ、気候変動を加速させることへの警鐘となるはずです。
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