COVID-19の影響で、風力を含む再生可能エネルギーのような、非再生可能エネルギーからの移行が加速している。
調査によると、北海の石油・ガス労働者の半数以上が、再生可能エネルギーや洋上風力での仕事に就きたいと考えている。
研究者らは「公正な移行」の4つの原則を示した。これは、高炭素産業の労働者が再教育を受け、よりクリーンな仕事へ転換することを支援するものである。
歴史上初めて、米国産原油の価格がマイナスとなった。マイナスに転じたのは2020年4月のことである。石油・ガス部門はこれまでも景気後退に直面してきたが、パンデミックによるロックダウン中の需要崩壊は、同部門にとってこれまでで最大の課題となる可能性がある。その結果生じた安価な原油の過剰供給は、北海での事業にも打撃を与えており、最大で3万人の雇用が失われるおそれがある。
北海の石油労働者
エネルギー部門の大きな転換への意欲を示し、ボリス・ジョンソン首相は最近、2030年までに英国のすべての家庭に洋上風力発電所で発電した電力を供給することを約束した。すべての家庭に電力を供給する。しかし、北海の景観がリグからタービンへと変わるなら、石油・ガス労働者はどうなるのか。彼らは、新たに生まれつつあるグリーン経済と、その中での自らの立場についてどう考えているのか。
Platform、Friends of the Earth Scotland、グリーンピースが実施した最近の調査では、1,383人の北海の石油労働者に対し、気候変動、グリーンエネルギー、そして自らの産業とその将来についての考えを尋ねた。この貴重な知見から、高炭素産業の労働者が転職を妨げている主要な障壁が明らかになった。また、低炭素経済への移行を早めるため、その移行をどのように支援できるかも示された。
話を聞いたのは北海の石油労働者
私たちの調査を通じて、「汚れた」産業の労働者は、代替となる雇用を確実に確保できるとわかれば、環境に配慮した政策を支持する傾向があることがわかりました。代替となる雇用。今回の調査結果もこれを裏付けており、82%が石油・ガス産業以外の仕事への転職を検討すると答え、半数以上が再生可能エネルギーや洋上風力への関心を示した。ある労働者は、「再生可能エネルギーへの移行は、誇りに思えることだ」と語った。
北海の石油労働者をグリーンエネルギーへ誘導するために、調査回答者は、新たな仕事が石油・ガス産業において士気の低下を招いてきたのと同じ不安定さを再現すべきではないと述べた。インタビュー対象者のほぼ半数が、2020年3月以降に解雇されたか、一時帰休になったと答えており、石油・ガス産業を離れたい最大の理由として、雇用の不安定さを挙げた。一時帰休になったと答えており、石油・ガス産業を離れたい最大の理由として、雇用の不安定さを挙げた。
北海の石油労働者が石油・ガス産業で培った建設・エンジニアリングのスキルは、エネルギー部門の他の分野でも役立つ。しかし、一部の調査回答者は、自分たちの知識や専門性が現在「活用されていない」と感じていると述べた。多くの回答者は経験を積極的に公表することに意欲的であり、これは、ブラックリスト化の歴史がある業界では注目に値する。ブラックリスト化。
インタビュー対象者の半数以上が、再教育を受けて洋上風力分野で働くことを強く希望しており、エネルギー部門以外でのキャリアを望むのは5人に1人にとどまった。しかし、以前は研修費用が雇用主によって負担されることが多かったのに対し、報告書では、必要な資格取得の費用が現在、洋上エネルギー部門全体の労働者に負担されることが多くなっていると指摘している。ある回答者は、「業界の人々のためのプログラムは無料か、少なくとも利用しやすくすべきだ。教育は高額だ」と語った。
公正な移行
当研究所は、政策が、化石燃料部門などの非常に汚染の大きい産業から、再生可能エネルギーなど社会の脱炭素化を助けられる気候に配慮した産業へ、労働力をどのように再配分できるかを研究している。このプロセスにおいて、高炭素産業の労働者を考慮し、協議し、関与させ、再教育と、よりクリーンな仕事への転換を支援する取り組みは、「公正な移行」として知られている。
私たちは次のことを明らかにした。公正な移行を導くための大まかな原則は4つある。化石燃料産業などの高炭素部門の北海の石油労働者は、将来の計画について協議を受け、その計画に意見を反映できるべきである。よりクリーンな産業において、十分な数の代替となる適切な仕事が創出されるべきであり、希望するすべての人に、経済状況にかかわらず再教育の機会が提供されるべきである。そして最後に、再教育や再就職が不可能な場合、政府は労働者とその地域社会の将来への投資を通じて支援し、必要に応じて補償を行うべきである。
懸念すべきことに、最近の報告書で調査された石油・ガス労働者の91%は、「公正な移行」という言葉を聞いたことがなかった。しかし、多くの人々が不満を抱く産業から離れるための支援として何をすべきかを尋ねられると、彼らの回答は、私たちのような研究者が特定した原則にほぼ沿うものであった。これは、北海の石油労働者と産業の専門家の間で、汚染の大きい産業を公正に縮小させうる道筋について、新たなコンセンサスが生まれつつあることを示唆しており、心強い。
報告書は、労働者が提起した懸念の一部を和らげうる具体的な提言を示している。たとえば、元石油・ガス労働者の完全雇用を生み出す雇用保証制度や、石油と風力の両分野で洋上作業に必要な資格を標準化し、両者間の容易な移行を可能にすることなどである。
北海の石油労働者を支援するだけでなく、公正な移行は彼らが緑の経済で革新を起こす可能性を引き出すことができる。適切な教育と再教育を受ければ、労働者は既に持っている実務的な知識を活かし、再生可能エネルギーが社会を動かす主要な手段として石油・ガスに取って代わるために何が必要かを見極めることができる。
