エネルギー安全保障とエネルギー転換の間で、本当に選択を迫られる必要があるのでしょうか?

Fatih Birol, Executive Director, International Energy Agency, speaking in The Geoeconomics of Energy and Materials session at the World Economic Forum Annual Meeting 2025 in Davos-Klosters, Switzerland
Fatih Birol, Executive Director of the International Energy Agency, speaks on energy security at the Annual Meeting 2025 in Davos.Image: World Economic Forum / Valeriano Di Domenico
このページは、生成AIにより自動翻訳されています。
  • 地政学的要因がエネルギー転換の判断に影響を及ぼし、エネルギー安全保障への注目を高めている。

  • 国際エネルギー機関(IEA)のファティ・ビロル氏を含む専門家は、成功裏の転換とエネルギー安全保障は両立すると考えている。

  • このテーマは、ダボスで開かれた世界経済フォーラム年次総会2025のパネルで議論された。

世界は近年数十年の間にエネルギー転換で大きな進展を遂げてきた。昨年だけでも、ほぼ2兆ドルが世界全体でクリーンエネルギー技術に投資された。

それにもかかわらず、2025年は、いわば転換点として訪れた。多くのアナリストは、エネルギー転換は減速しないと見ている。しかし同時に、経済地政学的要因が転換の進路を変えかねない脅威となりつつあり、米国を含む国々が投資の経済的価値と国家安全保障上の便益を精査する中、地政学的競争がエネルギー情勢をますます規定している。

今回の世界経済フォーラム年次総会2025では、専門家らがこうした逆風と、エネルギー安全保障を考慮した成功裏のエネルギー転換をいかに実現できるかについて議論した。

「エネルギー転換への全員参加」と題したセッションに、欧州委員会のフォン・デア・ライエン委員長、IEAのファティ・ビロル事務局長、ペルーのディナ・エルシリア・ボルアルテ大統領とともに登壇したビロル氏は、次のように問いかけた:

「最も重要なのは、エネルギー安全保障なのか、それともエネルギー転換なのか。どちらを優先すべきなのか……。厄介な問いです。なぜなら、両方とも実現できるからです。

適切に設計されたエネルギー転換政策があれば、最良のエネルギー安全保障を実現できます……価格を引き下げ、人々に繁栄をもたらし、雇用も創出できるのです。

ファティ・ビロル、IEA事務局長

「今日の人類にとってこの二つの重要な目標を対立させることは、私の考えでは誤解を招くものです。両方とも実現できますし、世界ではこれまでも同様のことを数多く成し遂げてきました。これは極めて重要です。」

地政学とエネルギー

同週の早い時期には、ビロル氏はまた、セッション「エネルギーと素材の経済地政学」にも登壇した。このセッションには、ポルトガルと南アフリカのエネルギー大臣、そしてエネルギー・素材企業のCEOらが参加した。

「多くの不確実性があります」とビロル氏は参加者に語った。「しかし、我々は自分たちを見失い、視点を失うべきではないと考えています……気候変動は現実のものです。今まさに起きています。そして、政策を変えなければ悪化するでしょう。これは確実なことです。」

ビロル氏はエネルギー安全保障上の課題もまた確実なものだと述べ、ここでパネルに一つの「魔法の言葉」を示した。それは多様化である。

多様化は、安全で持続可能なエネルギーに欠かせない鍵である

クリーンなエネルギー転換とエネルギー安全保障は不可分に結びついているとIEAは述べており、エネルギー部門における多様化、効率性、柔軟性は「エネルギー安全保障と、エネルギー転換の加速の双方に共通する基本的条件」である。

それは、過剰な依存は速やかに脆弱性へと転じかねないため、国のニーズを満たすために用いるエネルギー源の多様性を高めることを意味する、とビロル氏は述べ、2年前に欧州が一つの供給源に大きく依存していた最近の例を挙げた。

ロシア産石油・天然ガスの輸入への過度な依存は、欧州連合(EU)に、同連合自身の言葉で言えば「厳しい教訓」を与えた。現在、EUは、長期的な目標として、輸入化石燃料を国内で生産された再生可能エネルギーに置き換えることでエネルギー安全保障を達成することを目指しつつ、エネルギー輸入先の多様性を高めている。

EUの調査によれば、クリーンなエネルギー安全保障上の課題に対応できるエネルギー技術をの実現は、今後の研究・イノベーションにおける「重要な目標」であると述べている。

クリーンで安全なエネルギー転換の実現

世界経済フォーラムが最近発表した『効果的なエネルギー転換の促進』報告書は、ほとんどの国がエネルギー転換を進めている一方で、エネルギー安全保障は地政学的緊張によって引き続き試練にさらされていることを強調した。報告書は、エネルギー安全保障、公平性、持続可能性の全体で勢いを取り戻すための一連の行動を提言し、転換を加速させるには、世界中の意思決定者がこれら三つの要素をすべて考慮しつつ、「断固として協調的に」行動しなければならないと結論づけている。

報告書を執筆した世界経済フォーラムのエネルギー・素材センターは、これらの目標に向けた進展を加速させるため、関係者や産業界を横断して取り組んでいる。

一国のエネルギーシステムの性能を評価するための三つの要請:公平性、安全保障、持続可能性。Image: 世界経済フォーラム

ダボスで、IEAのビロル氏も同意し、エネルギー転換の定義について、排出削減だけでなく、人々に繁栄をもたらし、エネルギーをより安全にすることでもあると説明した。

「私にとって、成功したクリーンエネルギー転換とは、エネルギーシステムをはるかに安全で強靭なものにし、エネルギー価格を手頃なものにしつつ、他国への依存を減らすものです」と同氏は述べた。

「本当に選ばなければならないのでしょうか?」――エネルギー安全保障とエネルギー転換のどちらかを、と同氏はパネルに問いかけた。「そうは思いません……私の考えでは、真のエネルギー転換プログラムは、エネルギー安全保障の競合相手ではありません。両者は[achieved]共に実現され得るのです。」

以下で「エネルギーと素材の経済地政学」セッションの全編をご覧いただけます:

ライセンスと再掲載について
世界経済フォーラムの寄稿文は、クリエイティブ・コモンズ表示-非営利-改変禁止 4.0 国際ライセンスおよび同フォーラムの利用規約に従い、再掲載が可能です。