政策立案者が電池産業の協力ギャップを埋める4つの方法

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  • 電気自動車とエネルギー貯蔵向けの世界の電池産業は、2030年までに17倍に成長する必要があります。

  • 地政学的な競争が激しさを増す中、縦割りの政策立案は、バリューチェーン全体のコストを押し上げ、電気自動車の普及を遅らせるリスクをはらんでいます。

  • Global Battery Allianceは、バリューチェーン全体でステークホルダーを集め、協働と集団行動を促進する取り組みを進めています。

COP28が掲げる2030年までに再生可能エネルギー容量を3倍にするという目標を達成するため、電気自動車とエネルギー貯蔵向けの世界の電池産業は、2030年までに17倍に成長する必要があります。その取り組みにおいて、重要な電池鉱物の供給、資金調達、持続可能性のギャップに対処するため、より多くの国際協力が求められています。

電池の成長の速度と規模は前例のないものであり、いくつかのギャップに早急に対処する必要があります。第一に、コバルト、銅、黒鉛、リチウム、ニッケルなどの重要な電池鉱物の供給ギャップを埋める必要があります。第二に、資金調達のギャップ、すなわち、これらのサプライチェーンにおける生産、リサイクル、多角化の拡大を支える資金のギャップを埋める必要があります。第三に、バリューチェーン全体における社会・環境・ガバナンス(ESG)への影響を管理し、持続可能性のギャップ

Global Battery Allianceは、まさにそのために2017年に世界経済フォーラムで設立されました。持続可能で循環型かつ責任ある電池バリューチェーンを2030年までに実現することに取り組む、さまざまなステークホルダーを結集させることが目的です。しかし今日、地政学的な競争が激しさを増す産業において、もう一つのギャップ、すなわち協力のギャップが急速に広がっているのを私たちは目の当たりにしています。縦割りの政策立案は、バリューチェーン全体のコストを押し上げ、電気自動車の普及を遅らせ、最終的には電池産業の持続可能な拡大を妨げるリスクをはらんでいます。

電池の協力ギャップを埋める4つの方法

この協力ギャップに対処するため、Global Battery Allianceは、より広範な電池エコシステムと協議し、政策立案者に向けた優先的行動の提言を取りまとめました。協力と合意の機会を、次の4つの主要分野にわたって特定しています。

1. 電池の持続可能性に関するESG実績、デューデリジェンス、トレーサビリティへの調和したアプローチを通じて、透明性、信頼、そして持続可能性に対する共同責任を向上させる。

消費者市場の国・地域の政策や市場に後押しされ、デューデリジェンス規制や任意規格が増加していることは、ステークホルダーの最大の関心事となっています。これは持続可能性の重要性が高まっていることを反映していますが、この状況を乗り越えることは、企業、そのサプライチェーン、そして結果として生じる情報の利用者にとって困難であることが明らかになりつつあります。EUが主導する電池規則や、米国、中国、日本などで進展している枠組みは、ESGおよびデューデリジェンスの報告、データ収集、サプライチェーンの検証のための共通の方法論を通じて、トレーサビリティとESG実績へのアプローチを調和させる機会を提供しています。

このような状況において、鉱物生産国および中流国の政策立案者は、ESGおよびデューデリジェンス基準の策定において、より強い発言力を持つ必要があります。小規模・零細事業による重要鉱物の責任ある調達を支援することは、大規模鉱業と並んで、重要鉱物の新たな供給源を開拓し、エネルギー転換による社会経済的便益を広げることにつながります。

2. 循環型の重要鉱物バリューチェーンおよび電池の物質フットプリントの削減に向けた世界の規制枠組みを、早急に適応させ、創出する。

ステークホルダーは、EV電池が大規模に寿命を迎える前に、使用済み電池の安全な回収、保管、輸送、取引に関するルールの調和という課題に、正面から取り組むことの緊急性を強調しています。

政策立案者は、循環性、二次供給、資源効率の高い電池の利用と設計を推進するために、既存の規制や規格を適応させるか、新たな規制や規格を策定する必要があります。例えば、ブラックマスの分類体系を策定するなどして、二次材料の取引と透明性のある価格設定を促進するよう規制や規格を調和させることができます。同時に、使用済みとなった段階を中心に経済的機会を創出します。しかし、持続可能な電池バリューチェーンにおいて飛躍的な進展を実現するため、政策立案者は、電池化学の革新、電池の「ラightsizing(適正化)」、そしてrightsizing”行動インセンティブを通じて、電池の材料効率を改善するための措置について、より広範な合意を促進しなければなりません。

この金属は、エネルギー転換における「白い金」として知られています。
この金属は、エネルギー転換における「白い金」として知られています。
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3. 革新的かつ協調的な行動を通じて、特に精製・加工能力の多角化に向けて、重要な電池鉱物バリューチェーンの持続可能な拡大に資金を振り向ける。

明確な優先事項は、サプライチェーンが最も集中している鉱物の精製・加工に資金を振り向けることです。鉱物生産国は、需要の増加という機会を活かし、地域で協力して資源を結集し、精製能力への投資をめぐる競争を克服することで利益を得ることができます。

消費国と生産国の政策立案者は、戦略的パートナーシップを活用して、持続可能な実践に対する期待を共有し、その能力を高めることができます。政策立案者と公的金融機関は、「グリーン・プレミアム」を通じて最も持続可能な鉱物の調達を促すインセンティブを創出できます。また、独立したベンチマークと持続可能性実績の検証によって持続可能な製品の市場を構築することを目指す、GBA Battery Passport ESGスコアなどの信頼できる情報に基づき、電気自動車の持続可能性評価を通じて最終消費者を啓発することで、需要のシグナルを増幅させることができます。。

4. 重要鉱物プロジェクトを支える原則として社会・環境の操業許可(social and environmental license to operate)を採用し、新たな鉱業管轄地域の政策立案者と投資家の能力を構築する。

新たな鉱業国や投資国、そして直接的な利害関係を持つ相手先ブランド製造業者(OEM)などの産業関係者が、効果的な規制と能力構築に支えられながら高いESG基準を実施することを確実にすることは急務です。特に先住民族と関わる際には、鉱業や精製の受容を得るために、自由意思による事前の十分な説明に基づく同意(FPIC)の原則を含むステークホルダー協議が極めて重要です。児童労働や強制労働、劣悪な労働条件のリスクを防止、緩和、是正し、必要に応じて苦情処理と補償を提供することも、重要な課題となっています。

政策立案者は、プロジェクトの最低基準として環境への純損失ゼロを採用し、自然にプラスの成果を目指すことで、環境への影響を緩和できます。各管轄地域の政策立案者にとっての重要な焦点は、電池のカーボンフットプリントを効果的に削減することです。最後に、許認可手続きにおける汚職リスクなどのガバナンス上の課題への対応は、投資家、国際機関、非政府組織の議題の最上位にあり、バリューチェーン全体でより一層の注意を払う必要があります。

世界経済フォーラムは電池に関して何を行っているのでしょうか?

今後の展望は?

Global Battery Allianceは、重要鉱物アドバイザリー・グループを招集し、これらの知見を政策立案者との対話に活用するとともに、これらの提言を具体的な行動へと発展させています。並行して、Global Battery Allianceの旗艦イニシアチブであるバッテリーパスポートは、世界的に調和された持続可能性の実績に関する期待を確立し続けるとともに、ESGスコアの第1版を確立するための試験運用を継続します。こうして私たちは、調和、協働、相互運用性が望ましいだけでなく、実現可能であることを示し続けていきます。

詳細情報: https://www.globalbattery.org/publications/

GBAプログラムマネージャーのKaisa Toroskainenが本稿に寄稿しました。Levin Sourcesが裏付け調査を実施しました。

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