東南欧は、自然にプラスとなるエネルギー転換への道を切り拓いている。その方法とは

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  • 自然再生を促進する法律を通じて、欧州連合は、より環境に配慮した未来の実現を加速させようとしている。

  • とりわけ東南欧は、ロシア産エネルギーやその他の化石燃料への依存から脱却しつつ、ダイナミックなエネルギー転換を牽引している。

  • The Nature Conservancyは、クリーンで環境に優しく公平なエネルギーの未来に向けた青写真を通じて、再生可能エネルギー事業を迅速に進めるための統合的アプローチを先導している。

2022年2月のロシアによるウクライナ侵攻は、世界に衝撃を与えた。地政学的な情勢を変えただけでなく、世界のエネルギー市場にも大きな混乱をもたらした。ロシア産化石燃料への依存を減らすため、欧州連合(EU)は、エネルギー供給の多角化とRePowerEUを通じたグリーン転換の加速に素早く動いた。

侵攻から1年後の2023年3月、EUは再生可能エネルギーの発電能力を高めるため、より強力な法律に合意した。これにより、2030年に向けたEUの拘束力のある目標は、最低42.5%に引き上げられた。より野心的な目標である45%が達成されれば、EUにおける既存の再生可能エネルギー比率はほぼ倍増することになる。これを実現するため、EUは「再生可能エネルギー加速地域」という概念を導入し、加盟国に対して、新規の再生可能エネルギー事業の許認可を迅速化する地域を特定するための期間として、2年強を与えた。

同時に、新たな自然再生法について画期的な合意が成立した。正式に採択されれば、加盟国に対し、今世紀の終わりまでに域内の陸域および海域の少なくとも20%を再生することも義務付けられる。この法律は、気候目標の達成に自然が果たすべき重要な役割について、EUが明確なシグナルを送ったものである。

EUとその加盟国は現在、エネルギー転換をクリーンで環境に優しく公平なものとし、欧州を世界初の気候中立大陸にするという目標を達成するうえで、極めて重要な機会の窓を迎えている。

東南欧において、エネルギー共同体事務局と国際的な環境非営利団体The Nature Conservancy(TNC)が試行している統合的な計画手法は、近隣諸国にとっても鍵となるかもしれない。

再生可能エネルギーの未来を描く

エネルギー共同体は、EUと東南欧および黒海地域の9つの締約国が加盟し、統合されたエネルギー市場の構築を目指す国際機関である。2022年時点で、各締約国は共同で、野心的な国家エネルギー・気候計画(NECP)を通じて経済を変革し、2050年までに気候中立を達成することを約束している。

この変革を可能にするため、地域における再生可能エネルギー事業の計画および許認可手続きを迅速に改革・円滑化・加速させるべく、エネルギー共同体事務局は最近、TNCとのパートナーシップを締結し、そのスマート立地選定手法を展開することとした。

スマート立地選定の手法は、エネルギー、環境、社会文化に関する幅広いデータセットを用いて、再生可能エネルギーの優先立地を特定する。地域の専門家や住民との協議を経て策定されたこの分析は、生物多様性や周辺住民の生活の質にとって重要な地域に影響を与えることなく、どこで開発が可能かを意思決定者が把握するために活用できる。このアプローチの米国およびインドでの導入を通じて、TNCは、スマート立地選定によってコストを削減し、許認可に要する期間を短縮し、自然にプラスとなる公平な転換を実現できることを確認してきた。

スマート立地選定の分析は、エネルギー共同体の複数の加盟国で既に開始されており、有望な結果が得られている。セルビアでは、TNCの研究者と地域の専門家が、自然と地域社会に利益をもたらしつつ、世帯のエネルギー消費量の10%を賄うために太陽光発電を開発できる地点を100か所特定した。

北マケドニアは、欧州の他地域にとって特に興味深い事例であることが示されている。この西バルカン諸国は、歴史的に電力生産の約30%を褐炭(亜炭)の採掘に、さらに15%を天然ガスの輸入に依存してきたが、2027年までに石炭の段階的廃止を約束している。EU規則に沿って新規太陽光発電事業の入札制度を導入した域内で最初の国の一つであり、また、エネルギー共同体の締約国として初めてNECPを策定した国でもある。同国は、2030年までに総エネルギー消費量に占める再生可能エネルギー源の比率を38%へと引き上げることを約束している。

北マケドニアで、まもなく閉鎖される炭鉱跡地に設置され、再生可能エネルギーを生み出す広大な太陽光発電所Image: TNC/Ciril Jazbec

TNC、マケドニア科学芸術アカデミー、Eko-svestが実施した分析によると、同国は、旧炭鉱のような工業跡地や、劣化・転用された土地に再生可能エネルギー設備を設置することで、電力需要の全量を賄うために必要な土地の2倍の面積を有している。この手法は、生物多様性に富む同国にとって自然の利益となるだけでなく、現在は operation を停止した鉱山に生計を依存してきた地域社会にとっても利益となる。同国は欧州の哺乳類の3分の1、鳥類の3分の2の種が生息する地域である。

世界経済フォーラムは、クリーンエネルギーへの転換をどのように推進しているのか?

エネルギー・素材センターは、エネルギー、素材、産業システムを再編する複雑な転換の意味を理解するために、リーダーたちをつなぐ。エネルギー安全保障、手頃な価格、持続可能性がどのように交差するかを探るためのプラットフォームを提供している。

バリューチェーンや地域を越えた協働を通じて、センターは、安全で低炭素かつ公平な転換に向けて、実践的な解決策を中心に関係者が足並みを揃えられる共通の道筋を可能にする。

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2030年への道筋

TNCとのパートナーシップの下、エネルギー共同体は今後、このアプローチの地域ハブとして機能する。許認可手続きの簡素化と迅速化を目指す国や、自然やその他の経済活動と調和して共存する再生可能エネルギー事業の展開を加速させたい国にとって、ワンストップ窓口となる。

欧州が世界初の気候中立大陸になるべく急ピッチで取り組むなか、東南欧諸国は石炭を過去のものとし、より再生可能で自然にプラスとなる未来に向けた計画を急速に進めている。欧州全域および世界の国々は、この動向に注目すべきである。

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