ナミビアは2021年3月に、第2次ハランベ繁栄計画（HPPII）を開始しました。
同国は、同計画の経済振興の柱のもとで示された方針に沿って、グリーン経済とブルー経済の発展を進めています。
経済の主要分野を電化することで、ナミビア政府は国民のために前例のない経済活動と成長を促進します。
2021年3月に私が発表した際、ナミビアの第2次ハランベ繁栄計画（HPPII）において、持続的な経済回復を推進するうえで多国間主義を重視する必要性について考えました。
ナミビアの国際関係と協力に関する政策は多国間主義を基盤としています。なぜなら、わが国の独立そのものが国際連帯の産物だからです。わが国は、国際連合によって産声を上げた国です。このような理由から、グリーン経済復興計画を策定するにあたり、私たちは、それが子どもたちとその子孫のために、より持続可能な未来を築くものでなければならないと認識していました。
ナミビアは小規模で開放的な経済であり、気候変動やその破壊的な影響を含む、独立した介在変数の影響を受けています。わが国の経済は農業部門に大きく依存しており、同部門は労働力の20%以上を雇用しています。ナミビアでは干ばつが繰り返し発生しており、直近のものは観測史上最悪であったと記録されています。これらの干ばつは気候変動と関連づけられ、「2021年気候変動に関する政府間パネル（IPCC）報告書」によれば、気候変動は疑いなく人為的な現象です。2021年気候変動に関する政府間パネル（IPCC）報告書。したがって、ナミビア国民は、自国民のためだけでなく、まさに国際社会全体のために、気候変動対策の策定において役割を果たさなければなりません。
したがって、ナミビアは気候変動に取り組む態勢が整っており、アフリカ諸国のアフリカ首脳が「アフリカ連合大陸グリーン復興行動計画」の開始時に描いた構想に沿って、グリーン経済を確立し、それによって経済復興を推進しようとしています。この文脈において、わが国はHPPIIの経済振興の柱のもとで示された方針に基づき、グリーン経済とブルー経済を発展させるという野心的な計画を有しています。
これらの計画の実現可能性は、年間を通じた豊富な日照と、大西洋における数十億立方メートルの海水および広大な海洋資源への近接性によって裏付けられています。わが国は、年間300日、1日あたり約10時間の強い日照を捉える可能性を有しています。その結果、ナミビアは、アフリカのどの国にも劣らない、最も高い太陽放射エネルギーの潜在力を有しており、これは国民および近隣諸国に電力を供給するのに十分な水準です。
この潜在力を念頭に置き、わが国はボツワナ政府および米国と、USAIDの「パワー・アフリカ」の後援のもとで提携を結びました。この提携は2021年4月の覚書締結に結実しました。国際社会の支援を得て、わが国は太陽光の豊富さを活用し、自国および近隣諸国の利益のために太陽光発電を生み出す所存です。
太陽光発電は、ナミビアが有するグリーンエネルギーの構成を補完するものであり、その例として水力発電があげられ、水力発電はすでに設備容量の3分の2以上を占めています。経済の主要分野と近隣諸国の電化は、ナミビアおよび南部アフリカにおいて、前例のない経済活動と成長を促進するでしょう。
グリーン水素経済
クリーンな電力が世界の需要を十分に満たすほどの量で利用できないことは、よく知られています。この課題は、国際エネルギー機関（IEA）が発表した「2050年までのネットゼロ」報告書で強調されており、同報告書は、セメント、鉄鋼、化学品、道路輸送、コンテナ船輸送、航空などの削減が困難な部門は、世界が2050年までに気候中立を達成する軌道に留まるためにはグリーン水素を必要とすると指摘しています。2050年までのネットゼロ報告書で強調されており、同報告書は、セメント、鉄鋼、化学品、道路輸送、コンテナ船輸送、航空などの削減が困難な部門は、世界が2050年までに気候中立を達成する軌道に留まるためにはグリーン水素を必要とすると指摘しています。
ナミビアは資源面でより有利な立場にあり、またこの呼びかけに応えるための政治的意思も備えています。
グリーン水素を競争力のある形で生産するには、国は世界水準の送電インフラ、国際的な港湾設備、世界水準の風力および太陽光資源、持続可能な清浄水源へのアクセス（既存の消費者を押しのけることなく）、広大な土地、そして好ましい法制度を必要とします。これらはすべて、ナミビアが有する要素です。すでに、わが国は南部アフリカ最大の淡水化プラントを擁しており、砂漠の国で豊富な清浄水を生産するための条件が整っています。
ナミビアがグリーン水素経済の育成に成功すれば、同国はエネルギーの輸入国ではなく供給国になることが可能になるでしょう。関心を持つ投資家からナミビアに提出された当初の提案の規模から判断すると、ナミビア経済の規模と比較して、これらの再生可能エネルギープロジェクトはナミビア経済を大きく変革するものとなるでしょう。
現在、ピーク時において、同経済は年間約640メガワットの電力を消費しています。一方、政府に提示された提案は、今後10年間でピーク発電容量をその10倍にまで高めうる投資を伴うものです。しかし、ナミビア国民は、パイロットプラントの建設が今後12か月以内に開始されるため、グリーン革命の恩恵を享受するために2030年まで待つ必要はありません
新たなフロンティア
電力取引に必要なインフラはすでに存在しています。約ナミビアの電力の40%は現在南アフリカから供給されており、その大部分は石炭火力発電所によるものです。わが国は、ナミビアがクリーンエネルギーを南アフリカへ輸出し、それによって南部アフリカ地域の脱炭素化を後押しする未来を描いています。
ナミビアはまた、南部のルデリッツおよび東部のウォルビスベイの都市に、世界水準の港湾インフラを有しています。再生可能電力、ならびにグリーン水素およびその派生製品は、ナミビアに有意義な海外直接投資を誘致し、高賃金の雇用を創出し、輸出品目をさらに多様化し、交易条件を改善する現実的な機会をもたらします。したがって、グリーン経済およびブルー経済の発展、ならびにグリーン水素産業は、HPPIIの基礎をなす柱の一部です。
ナミビアがこの新たなフロンティアに踏み出すにあたり、国家、地域、そして世界の各レベルにおける共有繁栄というビジョンが実現されることが不可欠です。すなわち、今日、政治権力や経済力へのアクセスを持たない人々を軽視せず、また現在炭素燃料に依存している人々を排除しないことを意味します。
COVID-19はすでに既存の不平等の溝を広げており、ナミビアは、この災いをあまりにもよく知っています。ジニ係数59.1という状況において、不平等は我々が取り組むと誓った敵です。このため、財政的に厳しい時期にあっても、我々はソブリン・ウェルス・ファンドを設立することを決定しました。これは、現在および将来の世代が、今後長年にわたり、ナミビアの富に対して均衡かつ平等な形でアクセスできるようにするためです。
我々は、先進国および多国間資金供与機関に対し、世界的な炭素中立目標の達成という科学に基づいた緊急性に沿った、手頃な資本を展開する革新的な方法を見いだすよう促します。
ハーゲ・G・ゲインゴブ、ナミビア大統領
ナミビアはまた、アフリカ大陸で二番目に深い、洗練された資本市場を有しており、これはプロジェクト債、グリーンボンド、サステナブルボンドを吸収することができます。ナミビア国民の契約上および集団的な貯蓄は、GDPの100%を超える水準に相当し、関心を持つ投資家の資金とともに投入される準備が整っています。資本に加え、わが国の高等教育機関は、必要な研究開発が国内で確実に実施されるよう、国立グリーン水素研究所の設立を進めています。これにより、ナミビア国民は価値連鎖をできる限り多く獲得することが可能になるでしょう。
ナミビアは、アフリカ大陸の再生可能エネルギーの拠点となるという独自の立場にあり、環境的に持続可能な事業慣行が、いかに利益を生み、かつ変革をもたらす取り組みとなりうるかを示すうえで、主導的な役割を果たす決意です。
氷河の後退、山火事の拡大、海面上昇が進むなか、気候変動は世界の指導者たちの最優先課題となっています。持続可能な資金調達は、「より良い復興（build back better）」という世界的な課題に沿った、健全な投資機会のポートフォリオを提供する意欲のある経済の構造を変えることができます。
この目的に向けて、我々は、先進国および多国間資金供与機関に対し、世界的な炭素中立目標の達成という科学に基づいた緊急性に沿った、手頃な資本を展開する革新的な方法を見いだすよう促します。
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