産業クラスターは、ネットゼロ目標の達成に向けて、さまざまなステークホルダーと協働する際に多くの課題に直面しています。
各産業クラスターには、その固有の状況やニーズを反映した「目的に適した（fit for purpose）」ガバナンス構造が必要です。
これら4つの事例は、各モデルの主要な検討事項と、そのクラスターに対する関連性を示しています。
各産業クラスターは、パートナーの力関係、産業構成、地域または国の政策を反映した固有の課題に直面しています。個々の組織の目標や取り組みと、クラスターのネットゼロ目標および共同の脱炭素化ソリューションとのバランスを取ることで生じる建設的な緊張関係は、より生産的なパートナー間の対話につながり、説明責任を高めた創造的なソリューションをもたらすことがあります。
産業界に加えて、電力会社やその他のクラスター・エコシステムのパートナー、そして政府機関も、政策立案者としての立場から戦略的影響力を発揮し、異なる利害を調整し、特にクラスターの立ち上げ初期段階において、合意形成に向けた道筋を加速させることができます。
さらに、リソース要件（人員、パートナーの参加、資金調達など）を考慮しつつ、進化を許容するガバナンスモデルは、クラスターの進路を力強く形作ることができます。クラスターの潜在能力を十分に引き出すためには、個別に行動するのではなく共同で考え行動すること、また、単一のプロジェクトを超えて長期的な視点を持ち、継続的な協働を促進してシステム価値を引き出すことが重要です。
私たちの見解では、ガバナンスモデルは、パートナー間で慎重な検討、議論、協議を行う価値があります。最適なガバナンスモデルは、パートナーおよびより広範なクラスター・エコシステムに合わせて調整され、各クラスターの強みを高めるものです。
各クラスターに対する各モデルの主要な検討事項と関連性を示すため、4つのガバナンスモデルを調査しました。これら4つのモデルは既存の署名クラスターを参照しており、世界経済フォーラムの「ネットゼロに向けた産業クラスターの移行」イニシアチブ（アクセンチュアおよびEPRIとの協働によるもの）。
1. 資本プロジェクトモデル：アンダルシア・グリーン水素バレー
アンダルシア・グリーン水素バレーは、CEPSAが主導し、民間および公共のステークホルダーを結集して、CEPSAの国内産業活動や製造の脱炭素化、および大型輸送向けの脱炭素燃料の製造・輸出を目的としてグリーン水素を生産するものです。このクラスターは、スペイン南部の2つの1GWエネルギーパークでグリーン水素の生産を実施しており、地方、国、欧州レベルの政府からの支援を受けています。
この企業主導のガバナンスモデルは、資本プロジェクトの実施アプローチを参照しており、CEPSAが内部のリソースと能力を提供する全体的なプロジェクト開発者を務めています。
クラスターの管理者として、CEPSAは、ロッテルダム港など潜在的な水素の需要家を含むエコシステム組織との個別の働きかけを主導しています。さらに、CEPSAは、クラスターの発展を支える地方自治体と協働関係を積極的に構築しています。また、CEPSAは地域の大学とも積極的に関わり、人材育成や将来のスキル開発に貢献しています。民間セクターのパートナーは、地域のグリーン水素の活用を加速させることを目的として選定されています。
2. 財団モデル：ジャバベカ・ネットゼロ産業クラスター
ジャバベカ工業団地は、確立された製造拠点であり、インドネシア西ジャワ州の経済に大きく貢献しています。ジャバベカの多国籍テナント企業のESG（環境・社会・ガバナンス）パフォーマンスに対するプレッシャーが高まっていることを背景に、このクラスターは民間セクターの関与を通じてネットゼロへの移行に向けた取り組みを促進しました。ジャバベカは、工業団地の開発者、施設管理者、公益事業者としての役割を活かし、「産業の声」プラットフォームを構築して、産業の脱炭素化を推進するとともに、主要なインドネシア政府機関や発電事業者を含む他のステークホルダーとの関与を進める予定です。
クラスターのパートナーは、ジャバベカが運営する財団を設立しました。この財団は、地域の脱炭素化の取り組みを追跡し、クラスター全体のインフラを開発・管理するとともに、小規模企業のネットゼロへの移行に影響を与えることを目的としています。工業団地には2,000以上のテナントが入居しており、多くの中小企業はネットゼロという課題に対処するための能力を欠いています。
世界経済フォーラムはエネルギー転換をどのように推進しているのですか？
エネルギー・素材センター（Centre for Energy and Materials）は、エネルギー、素材、産業システムを再構築している複雑な転換を読み解くため、リーダーをつなぐ場です。エネルギーの安全保障、手頃な価格、持続可能性がどのように交差するかを探求するためのプラットフォームを提供しています。
バリューチェーンと地域を越えた協働を通じて、センターは共有の道筋を可能にし、パートナーが安全で低炭素かつ公正な転換に向けた実践的なソリューションのもとで足並みを揃えることを支援しています。
3. イノベーション・プラットフォームモデル：ブライトランズ・サーキュラー・スペース
ブライトランズ・サーキュラー・スペースは、人的資本の課題に根ざしており、循環型スキルによって地域の労働力のスキルを高め、気候中立的な化学産業を実現するための十分な人材を惹きつけることを目指しています。このプラットフォームは、オランダ南リンブルフ州のブライトランズ・ケメロット・キャンパスに拠点を置く150以上の企業に対し、製造設備、研究室およびオフィススペース、支援サービスを提供しています。また、地域企業との官民協働を通じて専門知識の開発も促進しています。同キャンパスは、経済・気候政策省と連携し、国内の10の主要なサイエンス＆イノベーションパークで構成される全国キャンパス評議会の議長を務めています[1].
比較的フラットなイノベーション・プラットフォームモデルは、各サステナビリティ・イニシアチブが、関与する企業や研究開発グループに合わせて個別のプロジェクトガバナンスを調整できる柔軟性を提供するとともに、地域の人材事務所との協力を通じて政府との関係を構築します。
4. 非営利モデル：ナショナル・キャピタル水素センター
ナショナル・キャピタル水素センターは、Connected DMVの最初の気候イニシアチブとして位置付けられています。Connected DMVは、ワシントンD.C.、メリーランド州、バージニア州の3つの管轄区域を対象に、社会的・経済的に影響力のある取り組みの実施を支援する非営利団体です。
ナショナル・キャピタル水素センターは、水素エコシステムの構築を加速させるとともに、国の クリーンエネルギーの未来に水素ソリューションを加えるという米国政府の要請を支えるため、協働を促進しています。
Connected DMVの運営委員会には、主要企業、学術機関、地域のコミュニティ団体、州および地方自治体から70以上のメンバーが参加しています。委員会は、Connected DMVの取り組みが組織のビジョンや価値観と整合していることを確保するため、その取り組みへの支持を提供するとともに、地域の経済的・社会的向上を重視しています。Connected DMVの運営は、従来の会員制モデルではなく、企業からの資金提供や助成金に依存しています。非営利団体であることにより、Connected DMVは複数の組織間の協働を支える中立的な関与の場を提供できる一方、その地域に根ざした焦点により、クラスターは現実の課題に対する現実のソリューションを開発するためのパートナー連合を構築できます。
適切なガバナンスモデルの選択
要約すると、クラスターにとって最適なガバナンスモデルとは、そのクラスターの特性を踏まえ、目的に適したものです。適切なガバナンスモデルを選択する際には、協働の深さ、官民の関係者の参加、資金源、意思決定の権限などの複数の側面を考慮する必要があります。
次の記事では、当社の「産業クラスターの移行」イニシアチブの署名クラスターが実施しているプロジェクトのビジネスモデルの事例を取り上げます。
世界経済フォーラムは、以下の共著者に謝意を表します。
Olivia Infantes、CEPSA 水素規制部門責任者
Cyntia Hendrayani、Jababeka Infrastruktur 専務取締役
Lia Voermans、Brightlands Circular Space 専務取締役
Richard Moore、Connected DMV 気候・エネルギー担当副社長
