エネルギー転換の資金はどう賄うのか? 簡単なガイド

Windmills are seen at SwissWinds farm, Europe's highest wind farm at 2500m, near the Nufenen Pass in Gries, Switzerland, September 2, 2022.
How to pay for the energy transition is a crucial question of our time.Image: REUTERS/Denis Balibouse/File Photo
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  • 依然として2.2兆ドルの年間ギャップが存在しています。これは、私たちが支払っている額と、エネルギー転換の実現に必要な額との間のギャップです。

  • エネルギー転換の資金調達は複雑な課題であり、社会のあらゆるレベルが関与することになります。

  • リスクの管理、イノベーションの促進、コストと便益に関する期待の設定は、いずれも不可欠です。

クリーンエネルギーへの投資は2020年以降倍増以上に増え、世界で1,600万人以上の雇用を支えています。それでも、依然として2.2兆ドルの年間ギャップが存在しています。これは、現在の投資と、世界のエネルギーシステムの未来を実現するために必要な資金との間のギャップです。

世界経済フォーラムの戦略的インテリジェンス・プラットフォームで最近公開されたコレクションで指摘されているように、再生可能エネルギーシステムは、従来の化石燃料ベースの事業と比べて、各国の財政、環境、そして私たちの健康にとって、より低いコストでより多くのエネルギーをもたらすことができます。問題は、その可能性を実現するために資源をどのように結集するかです。

エネルギー転換は、気候や革新的な新技術だけの問題ではなく、各国、企業、国際機関、そして個人がどのように資金を動員し、この世代に一度の機会をつかむかという金融の問題でもあります。数兆ドルの資金を動員できるかどうかが鍵となります。

優先課題としてのイノベーションへの資金供給

未来のエネルギーシステムは、過去の資金調達の仕組みに頼る必要はありません。

消費者向けプログラムはすでにエネルギー転換に大きな影響を与えています。例えば、電気自動車、ヒートポンプ、ソーラーパネルの購入に対する税制優遇措置が挙げられます。これらの政策をさらに一歩進めて、成果連動型契約では、ソーラーパネルなどの住宅用エネルギー源を利用して地域の送電網に電力を供給することができます。こうした契約は、インセンティブを整合させることで、より多くのエネルギーを生み出し、利用者の初期費用を削減し、新たなシステムの導入を促進することができます。

多くの再生可能エネルギープロジェクトでは、電力購入契約や固定価格買取制度を利用しており、これにより数年または数十年にわたって安定した価格が確保され、電力会社や消費者に予算の確実性がもたらされています。電力購入契約により、2024年に欧州で19ギガワット相当の新規設備容量が資金調達され、発行体はこうした契約に蓄電池を組み込み、継続的なエネルギー供給を保証し始めています。

独自の購入契約の一例が、二酸化炭素除去プログラムに資金を提供するための先進的市場確約であるFrontier Climateです。Frontier Climateは、Stripe、Alphabet、Shopify、Meta、McKinseyなどの企業によって設立されました。将来の二酸化炭素除去プロジェクトへの資金を集約しており、2022年の発足以来、10億ドル以上を調達しています。これらの資金は、二酸化炭素除去に対して大規模かつ予見可能な資金が提供されるというシグナルを、スタートアップ、エンジニア、研究者、投資家に送っています。

エネルギー転換のインフラをどのように資金調達するのか?

既存のインフラへの投資は、革新的な新技術への投資ほど魅力的とは限りませんが、そうした取り組みは極めて重要です。

その代表的な例が2050年までに世界の送電網を更新・拡張するために予測されている14.3兆ドルの投資不足です。日常的な運営による収益で一部の基本的なインフラ費用を賄うことはできますが、必要とされる規模は、法外に高額になりかねません。

一部のケースでは、民間セクターが既存インフラの再生と近代化に乗り出しています。2024年後半、マイクロソフトは米国のエネルギー企業コンステレーションと電力購入契約を締結しました。この取引では、コンステレーションが廃止された原子力発電所の再稼働を約束し、マイクロソフトは今後20年間にわたり同発電所から電力を購入することを約束しました。このような取り決めは、拡大するデータセンターやAI事業に必要な電力を技術企業に供給すると同時に、エネルギーインフラの再生にもつながります。

また、今日の新しいインフラが明日のレガシーインフラになることも忘れてはなりません。世界的に見てエネルギー施設の数は大幅に増加しており、こうした施設は将来にわたって各国のエネルギーシステムの一部であり続けるでしょう。既存のインフラは、これらの新しいシステムと連携して機能するようアップグレードされ、需要の増加に対応し、レジリエンスを強化する必要があります。新しいシステムは、柔軟性と将来のアップグレードを念頭に置いて構築されるべきです。

エネルギー転換におけるリスクの管理

ラテンアメリカ、アフリカ、東南アジア全域でエネルギー需要が急速に増加していることは、大規模な再生可能エネルギープロジェクトにとって大きな機会をもたらしています。しかし、政治的不安定、通貨の変動、規制の枠組みの未整備に直面している国々では、認識されたリスクが大きな課題となっており、これらはいずれも投資家を遠ざけかねません。多くの新興市場で気候関連金融は大幅に増加していますが、世界中でエネルギー転換を成功させるためには、さらに多くの資金が必要となるでしょう。

多国間開発銀行は、セネガル、ザンビア、ウズベキスタンにおけるScaling Solarに関する世界銀行の取り組みのような金融の枠組みを構築することに成功してきました。同様に、国際金融公社は、多くの国や金融機関からの支援を集めることで、再生可能エネルギープロジェクトへの投資やグリーンボンドを支援し、それによって特定の利害関係者一社あたりのリスクを軽減しています。世界銀行グループの一員である多数国間投資保証機関も、新興市場における開発プロジェクトに対して金融保証を提供するために民間資本を供給しており、こうした案件はそれ以外では過度にリスクが高いとみなされかねません。

再生可能エネルギーシステムの長期的な性能に関するデータが不十分であるため、裕福な国々でもリスク評価は困難になることがあり、その結果、資本コストの上昇や有望なプロジェクトへの投資不足が頻繁に生じています。官民パートナーシップは、こうした大規模でリスクの高い取り組みを実現するための魅力的な手法となり得ます。そうした取り決めにおいて、政府は規制当局としての権限、政策指針、そして資金提供や融資保証を提供することで、エネルギープロジェクトのリスクプロファイルを軽減し、より魅力的な投資先とすることができます。

政府と民間企業が協力することで、資源、リスク、そして将来的な見返りを分かち合い、エネルギープロジェクトへの資金拠出と実行を進めることができます。

費用と便益の理解

エネルギー転換には資金の支出が必要ですが、転換を進めないことはさらに高くつきます。化石燃料ベースのエネルギーに関する議論では、政府による補助金、消費者の高い価格、そして健康と環境への損害に伴う将来のコストといった、その真のコストが考慮されないことがしばしばあります。

革新的な金融商品の開発、既存インフラの活用、リスクのバランスを取る枠組みの構築を通じて、数兆ドル規模の資金ギャップを埋め、世界を未来のエネルギー源へと移行させることが可能になるでしょう。

投資が必要です。そして、この可能性を実現するために資金を動員できる人々こそが、未来を手にすることになります。

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