気候変動への対応には、政策と資金の大きな転換が必要となる。
政府は、目標とインセンティブを用いて議題を設定しなければならない。
公共部門と民間部門の連携が極めて重要になるだろう。
世界のエネルギー需要は増加している。2018年には2.3%増加した。需要の大部分は再生可能エネルギー発電量の7%増加によって満たされたが、発展途上国では石炭が依然として大きな役割を果たしている。
それでも、石炭から生み出される世界の電力は2019年に3%減少する見込みであった。この傾向は、欧州の先進国(主に英国、ドイツ、スペイン)と米国が主導している。しかし、新興市場は、石炭を含む伝統的な燃料源によってエネルギー容量を依然として増強している。
排出量の課題
世界人口と消費の増加が、排出量の増加につながっている。2018年には、排出量は前年比1.7%増加し、過去最高の334億トン(33.4 Gt)のCO2に達した。これは2010年以降70%増という憂慮すべき増加である。IEAの推計では、石炭は世界の気温上昇の単独で最大の要因であり、石炭燃焼によるCO2排出は1˚Cの気温上昇のうち0.3˚Cを占めており、我々がすでに経験した分である。
世界経済フォーラムのエネルギーに関するグローバル未来評議会は、世界のエネルギーミックスが81%化石燃料であり、この状況が30年間変わっていないと見積もっている。同時に、世界の気温上昇は、世界人口の増加およびエネルギー需要と歩調を合わせている。IEAは、2050年までに空調が電力需要の主要な牽引役になると主張している。これは循環的な問題を生み出している。気温の上昇は冷房需要の増加につながるからだ。これらの課題に適時かつ適切な節目で対処するためには、戦略的な転換が必要である。
世界的な公約の足並みをそろえる
約197カ国がパリ協定に署名しており、多くの国が批准している。また数十カ国が、パリ協定の目標と国連の持続可能な開発目標(SDGs)の達成を支援する政策を策定しており、以下を参照。
そして、これは有望である。気候変動の脅威に対処し、持続可能な開発に向けて前進するには、政策面での大きな支援と投資が必要となるからだ。
加速装置としての政策
政策は、投資家、産業界、ステークホルダーが今後の行動方針を再定義するうえで大きな役割を果たしている。例えば、政策立案者によって奨励・支援されているクリーンエネルギー源への世界的なシフトは、現在、炭素系燃料に依存する傾向が強い大手石油企業のビジネスモデルを再定義しつつある。カーボン・トラッカーによる最近の調査では、大手石油会社は、1.5˚Cの世界的な気温上昇の目標を達成するために、石油生産を35%削減する必要があることが分かった。
政府と政策立案者は、エネルギー効率と持続可能性に関する目標を設定し、既存企業を含むステークホルダーが再生可能エネルギーへのコミットメントと投資を拡大しやすくなるようインセンティブとツールを整える必要がある。新興経済国もこれに追いつきつつあり、持続可能なエネルギー源へと移行しつつある。
加速装置としてのサステナブル・ファイナンス
サステナブル・ファイナンスは、炭素集約型エネルギーから再生可能エネルギーおよびグリーンエネルギーへの移行を主導する大きな要因である。2017/18年には、世界の気候変動資金は、公的資金44%と民間資金56%の組み合わせであった。クリーンエネルギーは競争力を高めつつあるが、資金需要は膨大であり、推計では年間1.6兆ドルの支出が2050年まで必要とされ、炭素排出を許容可能な水準にするためとされている。
持続可能なエネルギーへの転換は、健康面および社会経済面で大きな便益をもたらすだろう。IRENAは、1ドル支出されるごとに、医療費および気候変動関連コストで3~7ドルの節約が生まれると推計している。適切な価格設定がなされた革新的な金融が利用できれば、この可能性を引き出し、転換を促進することができる。新規プロジェクトの立ち上げに加え、長期の電力購入契約(PPA)の下にある既存プロジェクトからの撤退にも資金が必要である。これらの契約は一部の国では非効率で高額だが、契約から撤退するにはさらに多くの費用がかかる場合もある。
また、転換を支える保証の仕組みを構築することも根本的に重要である。一般に、ほとんどの法域では政府が保証を提供しているが、財政余力が限られているため、ドナー、大手銀行、外国投資家が主導する代替的な保証の枠組みが、発展途上国における転換を大規模かつ迅速に進めることができる。
グリーンエネルギーへの転換を支援しつつ、エネルギー需要に対応し排出量を削減するという目標には、官民の参加者による長期的かつ統合的で一貫した計画が必要である。政府は計画と政策を継続的に更新しなければならず、金融業界も革新的なツールで継続的に対応しなければならない。
世界経済フォーラムは、クリーンエネルギーへの転換をどのように促進しているか?
エネルギー・マテリアル・センターは、エネルギー、素材、産業システムを変革している複雑な移行を読み解くため、リーダー同士をつなぐ。エネルギーの安全保障、手頃な価格、持続可能性がどのように交差するかを探求するためのプラットフォームを提供している。
バリューチェーンと地域を横断する協働を通じて、センターは、パートナーが安全で低炭素かつ公正な移行のための実践的な解決策に向けて足並みをそろえられるよう、共有の道筋を可能にしている。




