統合された送電網がアフリカの未来を後押しする方法

The locations of permanent lights in the African continent are seen in this October 23, 2000, handout image from NASA.
Most African countries run isolated national grids that are small, costly and unevenly suppliedImage: REUTERS/NASA/Handout. EDITORIAL USE ONLY. NOT FOR SALE FOR MARKETING OR ADVERTISING CAMPAIGNS.
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  • アフリカは世界の最良の太陽光資源の60%を有しているにもかかわらず、世界のクリーンエネルギー投資の3%未満しか集めておらず、6億人を超える人々が依然として信頼できる電力を利用できずにいます。

  • アフリカのほとんどの国は、規模が小さく、コストが高く、供給が不均一な孤立した国家送電網を運用しています。地域間のエネルギー相互接続は、効率性、手頃な価格、再生可能エネルギーの成長を引き出す鍵です。

  • アフリカには大陸全体を対象とした統合のロードマップがありますが、成功は協調的な行動と投資家の信頼に左右されます。

アフリカはエネルギーの潜在力に富む大陸です。サヘルの日差しに満ちた平原から中央アフリカの大河まで、この大陸は再生可能エネルギーと非再生可能エネルギーの膨大な埋蔵量を有しています。世界の「最良の太陽光資源」の60%は、この大陸に存在します。

しかし、アフリカが受け取っている投資は、世界のクリーンエネルギー投資の3%未満にとどまり、6億人を超えるのアフリカ人が依然として信頼できる電力を利用できずにいます。

アフリカの電力システムが抱える分断された現実

この大陸の国家送電網は、規模が小さく、資金が不足し、保守が不十分であることがしばしばあります。ブラジルの国内送電網は、総延長において、38のアフリカ諸国の合計の送電網よりも長くなっています。

この大陸全体で発電能力は急速に拡大していますが、その電力を届けるために必要な送電網と配電網は遅れを取っています。

さらに、ほとんどのアフリカ諸国は、それぞれ国内需要に対応するために設計された孤立した国家送電網を運用しています。近隣諸国との接続はまれであり、エネルギーの状況は分断されています。

この分断は、いくつかの課題を生んでいます。

  • 電力配分の不均衡: エチオピアやコンゴ民主共和国など一部の国は、消費できる量を上回る電力を発電しています。一方、南スーダンやリベリアなどの国々では、頻繁な停電に悩まされています。

  • 電力コストの高止まり:小規模な国家送電網は規模の経済を欠いているため、電力の発電と配電がより高コストになります。

  • 大規模な再生可能エネルギー事業の実現性の限界: 余剰電力を輸出する手段がなければ、各国は大規模な太陽光発電所や水力発電ダムへの投資をためらいます。

アフリカ全体で電力の相互接続が不足していることは、エネルギー取引がもたらしうる開発面および経済面での恩恵を、各国が逃していることも意味します。

地域間の相互接続:ゲームチェンジャー

地域間のエネルギー相互接続、すなわち国家送電網を結び、大陸全体を網羅する電力ネットワークを構築することは、アフリカに変革的な恩恵をもたらします。

国家送電網を相互に接続することで、アフリカ諸国は、財やサービスを取引するのと同じように、互いに電力を取引できるようになります。これにより、ピーク需要時や停電時に電力を融通し合うことが可能になり、エネルギー安全保障が強化され、高額な緊急対策への依存も減らせます。

より大規模な地域市場は、規模の経済も可能にします。これにより、大量購入、共有インフラ、より効率的な資源配分が実現し、最終的には電力事業者と消費者のコストを引き下げます。

より広範な市場へのアクセスは、再生可能エネルギー事業への投資も促進します。太陽光、風力、水力による余剰電力は国境を越えて取引できるからです。この統合は経済成長と工業化を支え、製造業、雇用創出、デジタルイノベーションを後押しする、信頼性が高く手頃な価格の電力を提供します。

この分野では近年の数十年間に大きな進展がみられ、5つの地域電力プールが設立されました。南部アフリカ電力プール、西アフリカ電力プール、東アフリカ電力プール、中部アフリカ電力プール、北アフリカ電力プールはいずれも、国境を越えた電力へのアクセスと取引を改善してきました。

2040年までにアフリカのエネルギーの76%が再生可能エネルギーになる可能性がある。
2040年までにアフリカのエネルギーの76%が再生可能エネルギーになる可能性がある。
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これらの取り組みはそれぞれ開発と運用の段階が異なるものの、大陸の電力システムを一体化し、地域を越えたシームレスなエネルギー交換を可能にする、将来の集中型相互接続プログラムへの道を切り拓いています。

アフリカ連合(AU)は、大陸全体を結ぶ相互接続された電力システム(アフリカ単一電力市場)の構想を打ち出しています。これが実現すれば、55か国の13億人に電力を供給し、世界最大の電力市場となります。

近年、大陸電力システム・マスタープラン(CMP)は、アフリカの5つの地域電力プールを単一の強靭で拡張可能な電力ネットワークへと統合するための、非常に必要とされた戦略的枠組みを提供してきました。これは、真に相互接続されたエネルギーの未来に向けた基盤を築くものです。

2040年までに需要が3倍になると予想される中、このビジョンを現実のものにすることは、アフリカのエネルギー需要を持続可能な形で満たすために不可欠です。そこで登場するのが、最近発表されたアフリカの越境相互接続のための10年インフラ投資計画(TYIIP)です。

AU開発機関-アフリカ開発のための新パートナーシップ(NEPAD)が調整し、G20エネルギー移行作業部会の優先課題3の下で進められるこの計画は、2026年から2036年にかけて実施される地域送電プロジェクトのパイプラインを示しています。

10年をかけて段階的に実施され、各電力プールとの連携により策定されたこの計画は、真に統合された大陸規模の送電網に対するアフリカの取り組みを体現しています。

一つの大陸、一つの送電網

アフリカは重大な転換点に立っています。アフリカへの投資とは、世界の再生可能エネルギー潜在力の60%を活用することであり、また2.5兆ドル規模のインフラ機会を捉えることでもあり、持続可能な世界経済の成長を牽引します。欧州、そして近年ではASEAN(東南アジア諸国連合)の地域送電網統合の経験は、アフリカが土台とすべき有益な教訓を提供しています。

CMPのビジョンとTYIIPが公表された今、この大陸は、統一され、強靭で持続可能なエネルギーの未来への明確な道筋を手にしています。では、今何が欠けているのでしょうか。

将来のネットワークインフラプロジェクトを受け入れる各国間の協調的な取り組みは、投資家にとっての予見可能性を高める環境を整えるうえで不可欠です。政治的なコミットメントに加え、リスク軽減が引き続き最も重要であり続けるでしょう。

協力の事例として、相手方リスクを低減し融資条件を改善するための、銀行、開発金融機関、多国間機関の間の連携が成功を収めてきました。

プロジェクト開発をポートフォリオの視点から捉える回廊型アプローチは、孤立したプロジェクト準備と比べ、より高い拡張性、相乗効果、より魅力的なリスク特性ももたらします。

最後に、プロジェクトの特定という極めて重要な第一歩に加え、市場における可視性を高め、これらのプロジェクトの認知度を上げることが、投資家の関心を引くうえで今後の鍵となります。

この取り組みを支援するため、世界経済フォーラムは、主要なアフリカの関係者と連携し、大陸のエネルギー転換を推進するために投資が必要とされるとしてTYIIPの下で特定された、最大規模の送電および発電プロジェクトを紹介する一連の対話を開催します。

100人以上の投資家、エネルギー分野のリーダー、多国間開発銀行を集めるこれらの市場打診セッションは、リスク軽減策や、銀行融資適格性を高める構造化のベストプラクティスを浮き彫りにする、貴重な機会となるでしょう。

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