今年のETIは、2015年以降に指数上のスコアを伸ばした国が80%を超えており、緩やかではあるものの着実な前進を示しています。
COVID-19危機は脆弱性に光を当てました 世界のエネルギーシステムが不安定化したためです。
今後も波乱含みの未来が予想される中で、システムが衝撃に耐えられるよう、より強靭性を組み込む機会があります。
2020年の「ブラック・スワン」
2020年は、世界のエネルギー転換における転換点となるはずでした。エネルギーの生産と消費は、世界の人為的排出量の3分の2を占めており、パリ協定の約束を果たすうえでエネルギー転換が中心的な役割を担っています。
各国は、パリ協定の目標達成に向けた国が決定する貢献（NDC）を見直し、世界の気温上昇を2度を大きく下回る水準に抑えるための公約を強化することが期待されていました。その目標値をさらに1.5度以下に引き下げるという野心もありました。2020年は、世界が実行の10年に入る中で勢いが高まりつつある雰囲気とともに幕を開けました。
しかしここ数か月、私たちは世界規模で、発生確率は低いものの影響の大きい大惨事に直面してきました。COVID-19のパンデミックは、その速さ、規模、強度によって私たちの不意を突き、資源の再配分と、被害の拡大を抑え、経済と社会の平常を一日も早く取り戻すための集団的な決意を必要としています。
COVID-19は、史上最長の景気拡大期がもたらした成果を覆しかねない「ブラック・スワン」型の事象であることが明らかになりました。
脆弱なエネルギーシステム
COVID-19による混乱は、エネルギーシステムの脆弱性を浮き彫りにしました。そのため、エネルギー転換の短期的な見通しは危うくなっています。エネルギー需要の減少は前例のない速さと規模で進み、それに伴う価格の変動や地政学的な影響が、世界のエネルギーシステムを不安定化させています。
エネルギー転換の経済的側面は、極端な価格変動が各国の財政に影響を及ぼし、数百万人のエネルギー部門の労働者の生計に影響を与えることを意味します。また、再生可能エネルギー技術の競争力を変え、エネルギー効率化へのインセンティブを低下させます。市場やインフラだけでなく、政策や協力の仕組みにおいても強靭性を備えることが、エネルギー転換の回復を加速させるうえで極めて重要になります。
回復の兆しも見られ、エネルギー需要は徐々に持ち直しつつあるようです。しかし、経済が失った時間を取り戻すまでには、なお時間がかかる可能性があります。経済見通しが不透明な中、自動車や家電製品の購入は延期され、インフラ整備は一時停止され、必須ではない産業活動の再開にはさらに時間がかかるかもしれません。
クリーンエネルギーへの移行に向けて、世界経済フォーラムは何をしているのでしょうか。
新たな常態は、ますます不安定になっています
エネルギー消費の減少は環境に直ちに影響を及ぼし、中国やインドの最も汚染の激しい地域でさえ空が澄み渡っています。これは環境の持続可能性に関する課題にとって思わぬ恵みとなるかもしれませんが、それを進歩と取り違えるべきではありません。また、効果的なエネルギー転換のために私たちが支払うべきコストも示しています。
持続可能で活力のある生態系を将来世代に引き継ぐことに加え、効果的なエネルギー転換は、経済成長と社会開発にとっても不可欠です。ますます不安定化する世界のパラダイムにおいて、混乱は新たな常態であり、エネルギー転換のロードマップは、こうした混乱に対する頑健性を組み込む必要があります。長期的なエネルギー転換の強靭性とは、予期せぬ、あるいは外生的な混乱から、システムが回復できることを意味し、そのためには強力な政治的コミットメント、安定した資本市場と投資へのアクセス、継続的なイノベーションの流れ、インフラの近代化、将来のエネルギーシステムに向けた人的資本の育成などを含む、強力な実現環境が不可欠です。など。
世界経済フォーラムのエネルギー転換指数（ETI）は、経済成長、環境の持続可能性、エネルギーアクセスと安全保障におけるエネルギーシステムの実績とともに、エネルギー転換のこうした基礎的条件に基づいて各国をベンチマーク化しています。今年の指数に向けて最近完了した分析からは、エネルギー転換が緩やかに進んでいることを示す証拠が明確に見られます。
2015年以降、80%を超える国がETIのスコアを伸ばしています。心強いことに、新興経済国と先進国との差は縮まりつつあるようですが、なお取り組むべき課題は多く残されています。
過去6年間にわたり、ETIで着実な年間の前進を遂げることができたのは、ごく一部の国にとどまっています。このことは、エネルギー転換の複雑さと課題を物語っています。規制や政治的コミットメントの水準、資本と投資、技術開発を改善することが、世界的にこの前進を実現するうえで決定的に重要であることが示されてきました。
最終的にCOVID-19という世界的な悲劇を乗り越えたとき、いくつかの貴重な教訓が得られるかもしれません。エネルギー転換の課題は、規模の大きさ、社会経済システム全体に波及する連鎖的な影響、脆弱な人々へのより深刻な影響、そして果断で時宜を得た協調的な対応の必要性という点で、パンデミックと似ています。関係者は、COVID-19との闘いが、世界のエネルギー転換という重要な社会経済的課題の解決を後退させることがないよう意識する必要があります。さもなければ、このウイルスによる損失は人類にとってさらに大きな代償となるでしょう。
