これらの国々はエネルギー転換で予想外の前進を遂げています。その理由とは

While some nations have been leading the Forum’s Energy Transition Index score for a decade, others are now seeing seismic changes to their score.
While some nations have been leading the Forum’s Energy Transition Index score for a decade, others are now seeing seismic changes to their score.Image: Unsplash/Jason Blackeye
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  • 実質ゼロ排出という単一の世界目標があるにもかかわらず、各国はそこに到達するための独自の道筋を見つけなければならず、そのルートは多様です。

  • 一部の国は10年にわたり、フォーラムのエネルギー転換指数(Energy Transition Index)のスコアで首位を走ってきた一方、他の国々では今やスコアに劇的な変化が見られます。

  • では、どの国がエネルギー転換で予想外の進展を遂げており、その改善の背景には何があるのでしょうか。

世界は実質ゼロ排出という単一の目標を掲げていますが、同じエネルギー転換戦略を取る国は一つもありません。

過去10年間で、世界経済フォーラムのエネルギー転換指数(Energy Transition Index)は、国のエネルギーシステムのパフォーマンスと、安全で持続可能、手頃な価格かつ信頼性の高いエネルギーの未来への備えを測る指標ですが、そのグローバル平均スコアは10%改善しました。

この間、スウェーデン、デンマーク、ノルウェーがETIランキングで上位3か国を占めてきました。これらの国々は、多様なエネルギーシステム構造、安定した規制の枠組み、研究開発への高い投資、そしてより環境に配慮したソリューションを促すカーボンプライシング制度の恩恵を受けています。

一方で、他の発展途上の国々では、ETIスコアに劇的な変化が生じており、他国よりも速いペースで実質ゼロ排出の未来に向かって進んでいます。

では、どの国がエネルギー転換で予想外の進展を遂げており、どのようにしてそれを実現しているのでしょうか。

最新のエネルギー転換指数のランキングで、フランスは上位10位に入った唯一の主要経済国です。Image: 世界経済フォーラム

公平なエネルギー開発で先進的な国々

世界経済フォーラムの「Fostering Effective Energy Transition 2023」報告書では、対象となった120か国のうち、インドとシンガポールだけが「公平性」「安全性」「持続可能性」の3つのカテゴリーすべてで前進しており、転換がいかに困難であるかが示されています。発展は不均一で、全体ランキングで大きく下位にある国々でも、他の面では「先進的」である可能性があります。

例えば、公平性に関して強い転換の勢いを示している国には、全体で46位のケニアと、89位のチュニジアが含まれます。

報告書によれば、ケニアは規制の枠組み、イノベーション、インフラを改善するとともに、社会的不平等や手頃な価格の問題にも取り組むことで、「転換への備えに向けた積極的な取り組み」を進めてきました。ケニアの2019年エネルギー法は、温室効果ガス排出量を削減しながら、すべての人にエネルギーを提供することを目指しています。また、世界エネルギー会議によれば、国家レベルではなく郡レベルでエネルギー計画を策定・実施する同国の取り組みは、包摂性とエネルギーの公平性を高めています。

そして、チュニジアも、公平性を転換の中心に据えてきました。その効果は大きいものです。同国のエネルギー需要は増加している一方で、国内のエネルギー資源は減少しており、その結果、ガスと石油の主要な輸入国となりました。長期的にコストを抑えるため、同国政府は2016年にチュニジア太陽光発電計画を実施し、2030年までに再生可能電力の30%を目標としています。同国はほかにも複数の再生可能エネルギープロジェクトを進めていますが、指導者たちはエネルギー集約度に留意しており、そのため効率性の向上策も模索しています。

エネルギー安全保障に注力している先進国

環境の持続可能性が多くの国々にとって明確な重点課題である一方、ロシアのウクライナ侵攻によって引き起こされたエネルギー危機により、一部の国々は何よりもまず安全保障に重点を置くようになりました。

ブルネイ・ダルサラーム(ETIランキング105位)、ガーナ(88位)、アルバニア(21位)は、発展段階がそれぞれ異なるにもかかわらず、エネルギー安全保障で先進的な国々であると報告書は述べています。

3か国はいずれも化石燃料を主要なエネルギー源としています。ただし、ブルネイがエネルギー源の多様化に注力してきた一方、ガーナとアルバニアはエネルギー輸入を削減し、エネルギーの信頼性を改善してきました。

アルバニアは、化石燃料を輸入することで国内のエネルギー生産を補っていますが、同国は発電のほぼ全面的に水力発電に依存している点で西バルカン地域において特異であり、また欧州連合の国家エネルギー・気候計画を地域で初めて採用した国でもあります。

2018年時点で、ガーナ国民の約85%が電力を利用できており、これはサハラ以南アフリカで最も高い水準の一つです(国際エネルギー機関によれば)。また、ガーナのエネルギー安全保障における成功は、主に水力発電の拡大によるものであり、同国の発電量のほぼ半分を占めています。その次に、国内で生産されるガスと石油が続きます。

ブルネイ・ダルサラームのエネルギー安全保障の高い水準は、国内で生産される化石燃料への圧倒的な依存に起因しており、これは同国の脱炭素戦略と矛盾しています。国内で温室効果ガスを排出するすべての事業者には、現在、排出量報告書の提出が義務付けられています。これは、透明性と信頼性の高い炭素インベントリを構築するためです。

エネルギーの持続可能性で先進的な国々

過去3年間における持続可能性指標の進捗状況。Image: 世界経済フォーラム

持続可能性は多くの国々にとって主要な優先課題であり、エネルギー節約に加え、再生可能エネルギープロジェクトやエネルギー貯蔵にも注力しています。エストニアとルクセンブルクは力強い勢いを示しています。エストニアの再生可能エネルギーへの投資は、勢いを増し続けており、同国最大の風力発電所となる計画への最近の投資も行われています。

一方、ルクセンブルクは温室効果ガス(GHG)排出量のさらなる削減を目指しています。同国はエネルギーの約95%を輸入していますが、欧州で一人当たりのGHG排出量が最も多いという状況にあります。これは主に金融サービス、小売、製造、建設の各分野に起因しており、マッキンゼーによれば、そうなっています。しかし2022年には、同国は脱炭素戦略の中心に持続可能な開発とエネルギー効率を据えたことで、EUにおけるCO2排出削減でオランダに次ぐ2位となりました。

サウジアラビアの持続可能性への勢いも顕著であり、ETI全体の改善により、中東で先進的な国となっています。ただし、「効果的なエネルギー転換の促進」報告書は、特にエネルギーおよび炭素集約度の削減の分野で、依然として改善の余地があると結論づけています。

サウジアラビアの2016年に発表された「ビジョン2030」は、石油収入への依存を減らすため、非石油輸出の拡大を目指しています。公共投資基金は、すでに一連の水素関連プロジェクトに投資しており、域内初の自主的カーボン市場を創設しました。また、同国は太陽光および風力エネルギーの成長を支える研究開発にも投資しており、「共同投資、研究プログラム、教育・訓練、そして電化、エネルギー効率、水素利用への移行を加速させるインセンティブを発展させること」により、中東で先進的な国になることを可能にするだろうと報告書は結論づけています。

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