人々とともに進める力:エネルギー転換を主導するためにコミュニティに権限を

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  • 導入されるクリーンエネルギーは2030年までに少なくとも11,000GWへと3倍にする必要があるが、それが実現するのは、確固たる基盤と地域社会の強い支持がある場合に限られる。

  • 「公正なエネルギー転換」のプロセスは、3つの柱、すなわちイノベーション、エネルギーへのアクセス、コミュニティ・エンゲージメントを通じて取り組まれています。

  • 迅速かつ安全なエネルギー転換にはイノベーションが不可欠であり、公平な変革のためには、すべての人がクリーンエネルギーにアクセスできるようにすることが求められます。

気候変動による地球温暖化を1.5℃に抑えることは依然として可能ですが、その道筋は狭まりつつあります。エネルギー転換の高速化に向けて、今や大きな努力が求められています。

インフラには大きな負担がかかることになります。これまで人口がこの種の大規模な建設や急激な景観の変化を経験したことのない新たな地域へと、インフラが絶えず拡大していくためです。新しいグリーン経済と古くからの文化的慣習との間で共通の価値観を推進することは、広く試行されてきたものの、これまで十分に対処されてきませんでした。

企業は、人権の尊重に努める、新たなグリーン経済の人間を中心とした文化を支持しなければなりません。

COP28の最終合意で強調されたように、気候変動に取り組む緊急性を踏まえると、導入されるクリーンエネルギーは2030年までに少なくとも11,000ギガワット(GW)へと3倍にする必要があります。ただし、それが着実に、かつ確固たる基盤の上で進むのは、地域社会の強い支持を確実に得られる場合に限られます。

エネルギー転換によって何百万もの新たな雇用が生まれる可能性がありますが、課題も数多くあります。その一つは、再生可能エネルギー事業が恐怖や誤解を生み、強いNIMBY(「自分の裏庭には不要」)運動を含む動きを招いていることです。こうした考え方を克服するには、産業界が地域住民との適切なアプローチと透明性のあるコミュニケーションを築くことも求められます。

投資対象となる地域に暮らす人々にとって、それは再教育とスキルアップを通じて、より明るい未来を手にする新たな機会でなければなりません。尊重され、声に耳を傾けられることでなければならず、そして社会的に弱い立場に置かれた人々が、クリーンエネルギーがもたらす機会と共有された利益を公平に享受できることでなければなりません。これには、強力で献身的なエンゲージメントが求められます。コミュニティは、(真に)転換の推進役となるよう権限を与えられなければなりません。

今こそその時です

「公正なエネルギー転換」のプロセスは、3つの柱、すなわちイノベーション、エネルギーへのアクセス、コミュニティ・エンゲージメントを通じて取り組まれています:

1. ネット・ゼロへの移行を進めるにあたり、世界は、化石燃料を段階的に廃止できるよう、革新的な技術やビジネスモデルを開発する必要があります。イノベーションは、将来のエネルギー源、蓄電、スマートグリッドをもたらす重要な投資です。EDPは、事業を展開する地域においてネット・ゼロの未来を実現するための先駆的なプロジェクトに取り組んでおり、蓄電などの技術の拡大に投資しています。グリーン水素、分散型太陽光発電、洋上太陽光発電、浮体式太陽光発電。

ヨーロッパ最大の浮体式太陽光発電所がポルトガルに建設される
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2. エネルギー貧困に取り組み、エネルギーへのアクセスを促進し、世界のあらゆる場所にエネルギーを届けることは、最も遠隔の地域においてさえも、「公正なエネルギー転換」の絶対条件です。先進国は2050年までにネット・ゼロに到達する可能性がありますが、政府、政策立案者、企業がこれらの地域に強力な投資を行い、再生可能エネルギーが地球の最も遠い地域にまで届くようにしなければ、グローバル・サウスが同じ道をたどることは決してありません。EDPは、エネルギーへのアクセス(A2E)CSR基金を支援しており、化石燃料への依存とグローバル・サウスにおけるエネルギーの欠如という課題の解決に取り組むとともに、現地で信頼されるパートナーと連携して、クリーンエネルギーを本来あるべき場所、すなわちあらゆる場所へ届けています。

3. 誰一人取り残さないは、転換を進めるすべての経済圏にとって共通の優先事項でなければなりません。化石燃料および石炭の生産段階的廃止と、再生可能エネルギー・ソリューションの新たな地域への拡大は、地域経済や文化に大きな影響を及ぼし得ます。新たなエネルギー源を開発するために人口の移転が行われる場合には、その負担はさらに大きくなります。EDPは、「事業運営の社会的許可(SLO)」を獲得することに深くコミットしており、その手段として地域コミュニティとの早期の関与を重視しています。グループ全体の地域ステークホルダー・エンゲージメント方針が実施されており、すべてのプロジェクトチームに、従うべき手続きの拡充されたツールキットが提供されています。上級管理職と調達部門は事業の評価段階に関与しており、投資に先立って地域の実情に早くから向き合う必要性を認識しています。行動計画は共有されており、リスクを早期に特定して危機を未然に防ぐことに重点を置くことこそが、優先されるべき文化であると私たちは考えています。

公正なエネルギー転換が戦略的に重要なのはなぜか?

エネルギー転換には、実行における有効性が求められます。失敗は許されません。

課題は技術面、財務面、ロジスティクス面にありますが、何よりも社会的な課題です。SLOがなければ、企業は受容性を失い、事業価値が低下するリスクに直面します。クリーンな電力インフラの開発には大きな機会があります。パートナーシップを通じて目的を持って取り組めば、社会と地球にとっての共有された成長の文化と同様に、大きな事業価値を生み出すことができるでしょう。

すべてのステークホルダーがこのエンゲージメントのプロセスに参加しなければなりません。政府は規制と許認可を通じて、低価格だけでなく、人々に焦点を当てた転換計画によっても、社会的配慮を示す必要があります。経済成長の維持は、公正かつ公平な方法で人々のために行われる場合にのみ意味を持ちます。そのためには、地域コミュニティの声に耳を傾けなければならず、NGOは企業とともに行動計画の一翼を担わなければなりません。

透明性は信頼のための重要な前提条件であり、ある地域での事業の建設の背後にあるすべての計画、戦略、理由を事前に伝えることが求められます。これは企業にとっての文化的な変革ですが、優先事項として捉えなければ、変革は実現せず、それはNIMBY主義が強まり、人々が政治的に企業への対抗手段として利用され、エネルギー転換が持続可能かつ十分な速さで進まなくなることを意味します。

プロジェクトのライフサイクルは、地域の視点からさらに発展し、効率的な事業運営へとつながる必要があります。そうして初めて、コミュニティは成功を自らのものとして受け入れ、事業開発者の当面のニーズを超えて成長し、より健全な社会を築くことができるのです。

期限内に実現できるでしょうか?

実現しなければなりませんし、実現できます。私たちは、成功するエンゲージメントの基礎をすでに理解しており、公正なエネルギー転換が単なる野心にとどまらず、すでに進行中であることを示す事例研究も持っています。以下にその例を挙げます。

1. 地域の状況を理解し、尊重する

ENTAMAは、スペインで地域に新たな雇用を生み出し、資源を創出する幅広い取り組みのプロジェクトです。再教育、スキルアップ、起業スキルに重点を置いており、現在はラテンアメリカへと規模を拡大しています。

2. 早期に、継続的に、意味のある形で、透明性をもって関与する

Solidarity Solar - Cova da Moura は、リスボン郊外に位置するコミュニティで、電気を含む基本的なインフラが不足しています。4つの地域組織とともに開発され、クリーンで持続可能な電力へのアクセスを確保し、地域の発展を促進しています。スペインおよびブラジルへと展開が進んでいます。

3. 共有価値の実現に焦点を当てた明確な計画を策定する

EDP RURALはブラジルで、取り残されてきた農村部の新たな地域に知見とパートナーシップをもたらしました。現在は、EDPが再生可能エネルギーを展開している他の国々へも展開が広がっています。

Image: EDP

私たちは今後、内部における新たな事業のあり方を強化するため、より速く、より深く取り組む必要があります。その内容は次のとおりです。

  • 事業戦略の中で、システム全体の価値への影響を優先すること;

  • コミュニティとのパートナーシップ型アプローチに向けて、業界横断的な協働を活用すること;

  • 他の業界リーダーと協力し、人々にとってプラスとなる影響を測定するための枠組みを策定すること。

世界経済フォーラムは、クリーンエネルギーへの転換をどのように促進しているか?

エネルギー・素材センターは、エネルギー、素材、産業システムを作り変えている複雑な転換を理解するため、リーダーたちをつなげています。エネルギー安全保障、手頃な価格、持続可能性がどのように交差するかを探るためのプラットフォームを提供しています。

バリューチェーンや地域を越えた協働を通じて、センターは、パートナーが実践的なソリューションを軸に足並みをそろえ、安全で低炭素かつ公平な転換を実現するための共有された道筋を可能にします。

センターの取り組みを見る

協働と コミットメント

気候変動に対処し、公正なエネルギー転換を実現する必要性は明白です。しかし、この転換の成否は、さまざまなステークホルダー、とりわけコミュニティの協働と、そのコミットメントにかかっています。

同業者は共通の目的と、イノベーション、エネルギーへのアクセス、コミュニティ・エンゲージメントを柱とする公正なエネルギー転換のプロセスを重視しつつ、課題を乗り越えるために結集しなければなりません。

迅速かつ安全なエネルギー転換にはイノベーションが不可欠であり、すべての人がクリーンエネルギーにアクセスできるようにすることは、公平な変革のプロセスに欠かせない前提条件です。

誰一人取り残さないというコミットメントは、とりわけ石炭生産から再生可能エネルギー・ソリューションへの移行の過程で地域経済や文化に与える影響を考慮し、共有された約束とすべきです。

人々こそが真の力であり、成功するグリーン革命を実現します。

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