過去数年間、パキスタンは停電に対抗するため発電能力を追加してきたが、エネルギーインフラ、効率性、電気料金の回収率の改善にはあまり注意が向けられてこなかった。これは、パキスタンにおける巨額の循環債務の積み上がりの主要な理由の一つである。同時に、新たに追加された発電能力は主に化石燃料によるものであった。
長い道のりを経て、パキスタンは現在、エネルギー・トライアングルにおいて均衡を達成する必要がある。持続可能なエネルギーの方程式には、安全保障とアクセス、環境の持続可能性、経済発展と成長の適切なバランスが求められる。
政府は現在、同国の世界経済フォーラム・エネルギー転換指数（ETI）のスコアを46％に改善することに取り組んでおり、その最初の一歩として指標的発電能力拡張計画（IGCEP）の策定を進めている。同計画は2040年までを対象としている。
パキスタンの電力需要の高まり
パキスタンにおけるエネルギー需要の増加によって生じた発電のギャップを埋めるため、設備発電容量は2014年の23,000MWから2019年までに33,744MWへと増強された。しかし、エネルギーの計画全体はエネルギー・バリューチェーン全体にわたって断片的なままであり、エネルギー構成の改善や送電・配電能力の向上にはほとんど焦点が当てられなかった。
電力部門の計画
エネルギー・トライアングルのバランスを適切に実現するためには、統合的な電力部門の計画アプローチを採用することが極めて重要である。このアプローチには、需要の正確な予測、発電能力の追加、送配電システムの改善、コストの削減、そして持続可能性の確保が含まれなければならない。
これらの重要な要素は、経済成長と投資家の信頼向上に対して、極めて重要な一つのことをもたらす。それは、手頃なエネルギーの供給に関する予見可能性を提供することである。パキスタンでは初めて、IGCEPの形で包括的な計画が策定された。これには、変化する状況に対応して正確性を維持するために定期的に更新される拡張計画の研究が含まれている。
IGCEPの目的は、将来のエネルギー需要を満たすために十分な発電能力を最小コストで追加できるよう、発電コストを最適化することである。
現在、パキスタンの高コストな発電構成は、主に輸入石炭（8％）と再ガス化液化天然ガス（R-LNG - 23％）で構成されている。
発電構成
国内資源は豊富にあるものの、その能力を十分に活用できていない。例えば、国産石炭は発電構成のわずか0.1％を占めるにすぎない。気候変動の脅威により脱炭素化への動きが強まっており、IGCEPはこれを考慮し、再生可能エネルギーや水力資源の発電能力の増強を計画に盛り込んでいる。この計画は、政府が全体的なエネルギー構成の改善と国民のためのコスト削減を望んでいることを示している一方で、投資家にとっても機会となる分野である。投資家は投資に有利な政策の恩恵を受けることができ、持続可能で手頃なエネルギーの提供に投資することで、相応の収益を得ることもできる。
IGCEPによれば、パキスタンのエネルギー構成は、輸入エネルギーよりも持続可能性が高く、国内生産への依存度が高いものへと変化していく。2040年までに水力発電が40％のシェアを占める一方、再生可能エネルギーと国産石炭はそれぞれ16％と25％を占めると見込まれる。輸入石炭とR-LNGを含む輸入燃料への依存度は、現在のそれぞれ7％と23％から、5％と6％へと削減される見通しである。
電力損失の削減
最適なエネルギー構成と計画の強化に加え、電力損失の削減が不可欠である。現在、配電損失は18.3％、送電損失は2.4％となっている。
これらの損失は、パキスタンで頻繁に議論されている循環債務の一因となっている。2019年6月末時点で、循環債務は1.6兆パキスタン・ルピー（72億ドル）に達していた。損失、ひいては循環債務を削減するためには、技術面およびガバナンス面での介入が必要である。政府はまた、財政負担を軽減するため、独立系発電事業者を含む主要なエネルギー関係者と協力し、従来にとらわれない資金調達の解決策を進めている。
政策レベルの介入
IGCEPの計画と損失削減に加え、送配電システムの改善、補助金の削減、ガバナンスの向上、そして電力事業における長期的な競争力、持続可能性、透明性のためのオープンなエネルギー市場プラットフォームの創設が強く求められている。エコシステムとシステムパフォーマンスのこうした改善は、国内企業および輸出主導型企業による経済成長を促進するための確かな方策となるだろう。
エネルギーの未来
エネルギー計画とエネルギーの未来の中心にあるのは、人々と地球の利益である。だからこそ、パキスタンにおけるエネルギーの長期的な未来は、供給の確実性、信頼性、持続可能性、有限な資源への負担の軽減、低コスト、そして効率性の原則に基づいている。
世界のベストプラクティスに従い、パキスタンのエネルギーの未来において化石燃料は限定的な役割を果たすにとどまる。新たなイノベーション、再生可能エネルギー（風力、太陽光、地熱）、そして原子力発電が主流となるだろう。新興経済国としての我々の目標は、系統連系型および独立型の両方を含め、再生可能エネルギー分野への投資を拡大し、公的財政への依存を減らす効率性向上のための解決策を採用することであるべきだ。また、新たなツールや技術をもたらすステークホルダーにとって、規制プロセスをより利用しやすいものにすることも目指すべきである。
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