公共の言論における「真実の劣化」と、その克服方法

An image of the Statue of Liberty is pictured though a rain covered taxi window in New York April 15, 2014. REUTERS/Carlo Allegri (UNITED STATES - Tags: SOCIETY TPX IMAGES OF THE DAY) - GM1EA4G0B6X01
Policy debate in the US is increasingly marred by a blurred line between fact and opinionImage: REUTERS/Carlo Allegri
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過去20年間、米国の国政に関する政治的・市民的言論は、「真実の劣化」に特徴づけられてきました。これは、相互に関連する次の4つの傾向として定義されます。事実および事実・データの分析的解釈をめぐる意見の相違が拡大すること、意見と事実の境界が曖昧になること、事実に対する意見や個人的経験の相対的な量と、それに伴う影響力が増すこと、そして、かつて信頼されていた事実情報源への信頼が低下することです。

こうした傾向には多くの原因がありますが、報告書「真実の劣化:米国の公共生活における事実と分析の役割の縮小に関する初期調査」は、主に4つの要因に焦点を当てています。認知バイアスなど、人間の認知処理の特性。ソーシャルメディアや24時間ニュース体制を含む情報システムの変化。メディアリテラシーや批判的思考に充てる時間を減らす、教育制度における競合する要請。そして政治的・人口統計的な分断です。

「真実の劣化」がもたらす最も深刻な結果には、市民的言論の衰退、政治的麻痺、政治・市民制度からの個人の疎外と離脱、国の政策をめぐる不確実性が含まれます。

本報告書は、「真実の劣化」の原因と結果、およびそれらの相互関係を検討します。また、米国史の過去の時代を調べ、4つの傾向を示す証拠を特定し、現代との類似点や相違点を明らかにします。さらに、原因を調査し、その原因と結果に対処するために何ができるかを見極める研究計画を提示します。

システムとしての「真実の劣化」

「真実の劣化」は、関連する次の4つの傾向として定義されます。事実および事実・データの分析的解釈をめぐる意見の相違が拡大すること、意見と事実の境界が曖昧になること、事実に対する意見や個人的経験の相対的な量と、それに伴う影響力が増すこと、そして、かつて信頼されていた事実情報源への信頼が低下することです。

「真実の劣化」は新しい現象なのか?

本報告書は、1890年代、1920年代、1960年代という3つの歴史的時代を対象に、4つの「真実の劣化」の傾向を示す証拠を調べ、これらの時代と過去20年間(2000年代~2010年代)を比較します。4つの傾向のうち2つは、過去の時代にも見られました。意見と事実の境界が曖昧になること、そして事実に対する意見の相対的な量と、それに伴う影響力が増すことです。

過去の時代にも見られた制度への信頼低下は、今日のほうが深刻です。過去の時代には、事実および事実・データの分析的解釈をめぐる意見の相違が拡大した証拠は見られませんでした。

「真実の劣化」の原因は何か?

「真実の劣化」の要因、すなわち原因として、認知バイアス、情報システムの変化(ソーシャルメディアの台頭や24時間ニュース体制を含む)、情報システムの変化に教育制度が対応する力を制限する競合する要請、そして政治的・社会人口学的・経済的な分断の4つが挙げられています。また、さまざまな主体が「真実の劣化」の傾向を増幅させています。

どのような結果をもたらすのか?

「真実の劣化」はさまざまな形で影響を及ぼします。最も深刻な影響として考えられるのは、市民的言論の衰退、政治的麻痺、政治・市民制度からの個人の疎外と離脱、米国の政策をめぐる不確実性です。

提言「真実の劣化」という複雑なシステムの解明には、多面的かつ学際的な取り組みが必要

「真実の劣化」の問題を明らかにし、より明確に理解して可能な解決策を考案するには、研究機関、政策立案者、教育関係者、その他の利害関係者による学際的な研究と協力が必要です。

優先度の高い研究分野は4つ

· 国内外の過去に「真実の劣化」がどのように現れたかをさらに詳しく調べ、その克服に役立つ教訓を引き出す。

· メディアコンテンツが時とともにどう変化したか、情報の流通速度や性質がどう変化したか、教育制度やカリキュラムにどのような変化があったか、分断や政治的膠着が悪化したかどうか、市民的言論や参加がどう衰退したか、米国の政策をめぐる不確実性の深刻さがどう変化したかなど、「真実の劣化」の傾向をさらに調査する。

· 「真実の劣化」と、情報の伝達・処理・消費、制度・権威・仲介者、分断・参加・言論、技術進歩の利点と課題、そして主体性を結びつけるプロセスや仕組みを調査する。相互につながったシステムとしての「真実の劣化」についても検討する。

· 最後に、「真実の劣化」が引き起こす問題に対する解決策や緩和策を考案し、評価する。優先分野には、教育的介入、情報市場の改善、制度の整備と再構築、社会的分断の橋渡し、新技術の活用、行動経済学・心理学・認知科学、組織による自己評価が含まれる。

真実の劣化:米国の公共生活における事実と分析の役割の縮小に関する初期調査、ジェニファー・カバノー、マイケル・D・リッチ

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