交通計画のあらゆるプロセスにおける第一歩は、交通サービスの現在の供給と需要を把握することです。私たちが活動する国のほとんどでは、サービスの供給状況を把握するのは、混乱が多く、費用と時間のかかる作業です。多くの都市では、バス路線や運行状況、運行計画に関する情報がほとんど把握されていないためです。
ネットワークのデジタル地図（GIS）とGeneral Transit Feed Specifications（GTFS）のデータがあれば、交通機関はサービス計画やモニタリングを改善し、利用者に情報を提供することもできます。従来のGISソフトウェアを使う方法では、多くの場合、コンサルタントチームを雇い、数カ月をかける必要があります。しかし先月、私たちは革新的なツールを使って同じ作業を 2週間未満で行うという課題に取り組むことになりました。
エジプトのカイロを訪れるのは初めてでした。そこで私たちは、新しい アクセシビリティ・ツールを用いてアクセシビリティ分析を行うため、市内のバス網全体（正式なバス路線約450本）を地図化する任務を担いました。当初、この作業は困難に思えました。到着から数日たっても、2週間でやり遂げられるか確信が持てませんでした。
出発前に、現地で遭遇する状況、主にデータの入手可能性に応じて利用できる、オープンアクセスの無料ツールをいくつか盛り込んだ、ある程度柔軟な作業計画を立てていました。
路線に関する印刷資料がなく、 Transitwandを使う予定でした。これは、スマートフォンのGPSを利用して交通データを収集するオープンソースのウェブ・モバイルアプリケーションです。ただし、この方法では、データを記録するため、学生やボランティア数人が各路線に乗り、端から端まで移動する必要があります。
(Transitwandは、1）無料でダウンロードでき、バスに乗車しながらデータを収集するための Androidスマートフォン用アプリ （停留所の記録や乗客数の計測も可能）と、2） バックエンドサーバー （Conveyalがホスト）で構成されます。サーバーはアプリからWi-Fi経由で収集データを受信し、CSV形式の座標データまたはシェープファイルとしてダウンロードできるようにします。
もう一つの選択肢は TransitMixでした。地域社会への働きかけを目的に、交通計画担当者が新規または既存の路線を描けるよう考案された、オープンソースのウェブベースの作図ツールです。描いた路線をシェープファイルまたはKMLファイルとして書き出せます（データとパラメーターを含み、シェープファイルからGTFSデータセットを作成できます）。（技術的な点を補足すると、このツールはシェープファイルをGTFSデータセットに変換するコードで使うパラメーターを含むJSONファイルもダウンロードします。これにより、指定した間隔ごとに停留所を作成できます。 geom2gtfs。）
到着後、カイロ交通局（CTA）とカイロ交通工学局（CTEB）の関係者に連絡を取りました。幸い、交通機関が路線の紙地図を保有していたため、最も速い方法であるTransitMixを使うことができました。ただし、このツールがこのような作業に使われたことはありませんでした。わずか1週間足らずで、このツールを使って450路線以上を描き、路線をデジタル地図としてダウンロードし、GTFS形式の基本仕様を作成できました。
私たちはカイロに数日滞在し、CTAの職員にTransitMixの使い方を教えました。職員には、私たちが犯した可能性のある誤りを確認・修正する品質保証作業を行ってもらうためです。このツールは使いやすく、初めての利用者もすぐに操作に慣れることができます。今後、交通機関はサービス、路線、運行に変更があれば、デジタル地図を更新できるようになります。
また、デジタル化したデータをクラウドに保存すれば、政府や行政機関が変わっても、より適切に保全できると考えています。ほかの多くの都市では、ディスクや特定のハードドライブに保存されたデータが失われることがよくありました。
カイロ県知事のガラル・サイード博士にも面会する機会があり、同氏はこの成果をオープンデータにすることに意欲を示していました。路線とGTFS仕様があれば、Googleマップなどの経路検索サービスや、この形式を利用するあらゆるアプリに統合できます。これにより、カイロの誰もがサービスの利用可能状況をよりよく把握し、これまでよりずっと簡単に交通網を利用できるようになります。
オープンアクセスのウェブベースツールが利用できるようになったことで、世界各地の交通網のGISおよびGTFSデータセットを作成する障壁は大幅に下がりました。こうしたツールは無料（または非常に低価格）で使いやすく、ウェブベースのプラットフォームを利用するため、ソフトウェアや高性能なハードウェアも必要ありません。世界各地の都市の交通網を迅速にデジタル化できれば、サービス計画やモニタリングの改善につながります。
公共交通の供給サービスを示すデジタル地図は、このアクセシビリティ・ツールなどの他の計画ツールと組み合わせることで、モビリティシステムが都市部にどのようなサービスを提供しているかをよりよく理解し、システム利用者により優れた経路情報を提供することにも役立ちます。
このプロジェクトの実現にあたり、現地でかけがえのない支援を提供してくれた同僚のハワイダ・カメルに感謝します。
本記事は、 世界銀行のブログ「Transport for Development」との共同掲載です。掲載は、世界経済フォーラムが本記事の見解を支持することを意味するものではありません。
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著者：タチアナ・ペラルタ＝キロスは、世界銀行の都市開発・レジリエンス・ユニットに所属するジュニア・プロフェッショナル・アソシエイトです。ディエゴ・カナレスは、世界銀行の持続可能な都市交通の専門家です。
画像：ロンドンのオックスフォード・サーカスに新設された斜め横断歩道を車が通過する。REUTERS/Stefan Wermuth。
