広大な HEAL Africa病院の敷地 の奥、コンゴ東部の都市ゴマに、難産や性的暴行で負った傷から回復する女性たちのための小さな病棟がある。私が入ると、まず目に入ったのは、ベッド脇の椅子に座る、弱々しそうな高齢女性ムワケソだった。彼女が患者ではなく、ベッドの病院用シーツの下で小さな塊のように丸まっていた3歳の孫娘サキナが患者だと気づくまで、少し時間がかかった。
サキナは、約1年前の凄惨な襲撃で下半身の一部を再建するために受けた3度の大手術のうち、2度目の手術後、痛みを和らげるために深く鎮静されていた。ムワケソによると、私服姿の男5人が家に近づき、彼女を殴った。意識を失う前に、サキナの叫び声が聞こえたという。幼い少女はレイプされたが、何人の男によるものかムワケソには分からず、サキナも話すことができない。
男たちは捕まることはなかった。
襲撃が起きたのは、コンゴ東部の村ムウェソだった。そこは、ほぼ20年前に始まり、複数の軍隊と数十の武装集団が関与する戦争で、民兵活動の温床となっている。彼らは、思想的なものから民族的なもの、純粋に犯罪的なものまで、さまざまなニッチな目的のために戦っており、その多くはこの3つが混在している。
彼らは何の処罰も受けずに行動し、多くが民間人に対して言語に絶する暴力を振るっている。彼らは戦争における「普通」の意味を塗り替えた。そして、女性だけでなく、少女、少年、男性に対する暴力も、民間人の間でさえ、今やありふれたものとなっている。
コンゴ東部などでは、民間人に対する暴力は単に戦争の結果ではない。それは紛争を助長もする。個人を傷つけ、社会の結びつきを弱め、地域社会を分断し、平和構築を困難にする行動を社会に持ち込む。この地域の人々の大半は、戦争や暴力のない時代を覚えていないほど若い。現状がすぐに変わると信じている人はほとんどいない。
紛争下ではより頻繁に起きることが多いものの、女性に対する暴力は実際には、 社会規範や態度に根差した世界的な現象である。世界中の女性の3人に1人以上が暴行を受けた経験があり、その圧倒的多数は夫や恋人によるものだ。
大湖地域では、ジェンダーに基づく暴力や性的暴力が壊滅的な水準に達している。この地域に平和をもたらすための取り組みは、こうした暴力の原因と結果に対処しなければならない。つまり、身体的・心理的な傷を治療し、襲撃後に地域社会から拒絶されることの多い被害者の社会復帰を支援し、自分自身と子どもたちを支える生計を築けるようにすることだ。
だからこそ、性的暴力およびジェンダーに基づく暴力への対処は、 大湖イニシアティブの不可欠な一部である。これは、より良い保健・教育サービス、国境を越えた貿易の拡大、エネルギーへのアクセスを通じて地域の平和を促進するため、2013年に開始された国連と世界銀行の共同取り組みだ。このイニシアティブはHEAL Africaを支援している。同団体の医師、看護師、その他のスタッフは2014年に5,100件を超えるレイプ事案の治療にあたり、また、 被害者の回復を支援するという使命の一環として、女性の経済的エンパワーメントも推進している。
国境の ルワンダ 側では、ジェンダー平等の推進に対する政府の強いコミットメントにもかかわらず、ジェンダーに基づく暴力が依然として深刻な問題となっている。イニシアティブは政府によるワンストップセンター17か所の設置を支援しており、性的暴力を生き延びた女性たちは、そこで無料の医療、心理、法律面の支援を受けられる。
また、 ブルンジでは、若者に配慮したサービスなどを通じて女性を支援するため、イニシアティブが3つの病院を後押ししている。
2013年の地域合意を経ても、コンゴ東部の平和は、せいぜい脆弱なものにとどまっている。 世界銀行の調査 によれば、戦争が終わっても暴力は止まらない。実際、機能する制度がない状況では、暴力が増加することも多い。大湖地域では政治的な進展が遅く、生計の改善や地域に持続的な平和をもたらすことが困難になっている。このプロセスの崩壊を防ぐには、私たちの最善の努力が必要だ。
サキナは2か月後に最後の手術を受ける。身体的には問題なく回復するはずだが、依然として弱い立場に置かれるだろう。祖母のムワケソは襲撃後、歩くのに苦労しており、子どもの世話をするのは難しい。
小さな回復室にいる少女はサキナだけだ。ほかに14人の女性が11床を使っている。1床に2人が寝るのは普通のことだ。部屋は静かで落ち着いており、訓練を受けた看護師2人が患者の世話をしている。病院にその費用を賄う余裕がある限り、患者はここに滞在できる。しかし、常に必要数がHEAL Africaの対応能力を上回っている。現在、さらに150人の女性が手術を待っており、その約半数はレイプで負った傷を抱えている。
「サキナ」と「ムワケソ」は、身元を守るために変更した仮名である。
この記事は当初、 世界銀行のブログ「Voices」 に掲載された。掲載は、世界経済フォーラムが見解を支持することを意味しない。
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著者：スリ・ムルヤニ・インドラワティは世界銀行グループの専務理事であり、2005年から2010年までインドネシアの財務大臣を務めた。
画像：匿名を希望した女性が、家庭内暴力被害者のためのシェルターで自身の経験を語る。REUTERS/Jorge Silva。
