電気自動車（EV）バッテリーに使われる原材料や金属の需要増加に対する懸念が高まっています。
グローバル・バッテリー・アライアンスは、気候目標に積極的に貢献するバッテリーの大規模化を実現するため、官民のステークホルダーを結集させています。
持続可能なバッテリーのバリューチェーンを構築するために、政策立案者が取り組むべき3つの分野を特定しました。
COP26の記憶がまだ新しいなか、世界の指導者たちは環境対策を講じて、世界の気温上昇を1.5度以内に抑えようと苦慮しています。気候変動会議では、英国のボリス・ジョンソン首相が、2030年までに世界中にクリーンで手頃な価格の技術を届けるための国際計画を立ち上げました。40以上の世界の指導者が新たな「ブレークスルー・アジェンダ」を支持し、署名しています。米国、EU、インド、中国も含まれ、グリーン・イノベーションの調整を図っています。ブレークスルー・アジェンダ（米国、EU、インド、中国を含む）でグリーン・イノベーションを調整するためです。
クリーン技術が温室効果ガス（GHG）排出削減と再生可能エネルギーへの移行の成功の鍵を握っていることは明らかです。しかし、IEAの最新の調査によると、46の energy 技術・分野のうち、IEAの2050年ネットゼロ排出シナリオに沿って「軌道に乗っている」のはわずか2つです。化石燃料への依存を減らすには、クリーン技術の開発と導入を大幅に拡大し、加速させる必要があります。
EVバッテリーがこれほど重要なのはなぜでしょうか。
国際エネルギー機関（IEA）は、「World Energy Outlook 2021」において、「バッテリーは新しいエネルギー経済で中心的な役割を果たす」と指摘し、2050年のクリーンエネルギー技術への投資額27兆ドルのうち60％が必要だとしています。持続可能なバッテリーのバリューチェーンの構築を目的とするマルチステークホルダー・イニシアチブであるグローバル・バッテリー・アライアンス（GBA）は、世界のバッテリー需要が2018年から2030年の間に19倍に増加すると予測しています。これは主に交通の電動化によるものです。
電気自動車（EV）の販売台数は、前年比40％増の過去最高の300万台に達しました。自動車全体の販売台数はパンデミックの影響で16％減少したにもかかわらず、この伸びが見られました。2030年までに、道路を走るEVの台数は驚異的な1億2,000万台に達すると専門家は見込んでいます。さらに、研究によると、グローバル・バッテリー・アライアンス（GBA）が実施した調査では、太陽光発電設備の容量が1単位増えるごとに、蓄電容量は3倍必要になるとされています。
EVバッテリーを必要量製造すること自体が課題ですが、持続可能な方法で生産されることを確実にするため、より一層の注意を払う必要があります。多くの場合、バッテリーのバリューチェーンはいまだ比較的不透明であり、潜在的な人権侵害、児童労働や強制労働、そしてバッテリーの使用済み後の処理をめぐる環境面・倫理面での懸念につながっています。
公共部門はすでに、バッテリーのバリューチェーンを持続可能な形で拡大するための取り組みを進めています。しかし、パリ協定の実現にバッテリーが持つ可能性を最大限に生かすには、世界中の政策立案者がこの取り組みを支援する必要があります。COP26は、この課題に取り組む絶好の機会です。議論すべき主な分野は次の3つです。
1. グローバルなデータガバナンスの枠組みを確立する
ガバナンスの枠組みは、検証済みのデータとデジタル追跡システムを通じた責任ある調達と循環性とともに、極めて重要になります。野心的な気候目標を実現するため、政策立案者は民間部門と足並みをそろえ、デジタル追跡、アクセス、透明性に関する調和の取れた原則に合意する必要があります。認証されたデータは、国、企業、製品のGHG排出量の検証に活用でき、各国が自国のGHG排出への責任を確実に果たすことにつながります。
COP26は、この分野での大きな前進を促す機会です。意思決定者は、バッテリーのデータアクセスと認証に関するグローバルな枠組みの構築で協力する必要があり、データセキュリティの保護策も併せて整備すべきです。これにより、持続可能で責任ある、資源効率の高いバッテリーへの進捗を検証・追跡できるようになります。例えばGBAでは、官民の組織が「バッテリーパスポート」の創設に取り組んでいます。これは、バッテリーに関する重要なデータを統合し、業界の品質保証の印として機能することで、サプライチェーン全体の透明性を高めるものです。
2. 循環性を推進するためのグローバルな政策の整合を図る
リサイクルは、EV分野からの絶え間ない需要増加にバッテリー市場が対応し、持続可能なバッテリー供給を確保するうえで極めて重要です。EVバッテリーの高性能リサイクルは、バッテリー材料の約10％を供給できる可能性があります。これは環境面だけでなく経済面でも大きな意味を持ち、現在の価値に基づくと約100億ドルに相当します。定置用途での二次利用を含む使用済みEVバッテリー市場は、2030年までに年間200GWhを超える可能性があり、2030年には世界の定置型電力貯蔵容量需要の最大60％を賄える見込みです。
世界経済フォーラムはバッテリーに関してどのような取り組みを行っているのでしょうか。
政策立案者は、COP26を活用して、より価値保持の高いプロセスに焦点を当てた循環性を再構築する必要があります。例えば、バッテリー規制や使用済み車両指令には、リサイクル工程の標準化や、バッテリーを効率的に分解するためのベストプラクティスの確立を盛り込むことができます。生産者責任や代替的な所有モデルを導入することで、最先端の技術と専門知識を用いてバッテリーを確実に回収・リサイクルすることも可能になります。これは特にリチウムイオン電池産業にとって重要です。この産業では、バッテリーのうちリサイクルされているのは約5％にすぎません。また、信頼性の高いデータガバナンスの枠組みは、EVバッテリーの二次利用の拡大を後押しできます。
また、EVバッテリーを再利用やリサイクルのために国境を越えて移動させる妨げとなっている現在の摩擦点に対処するためのリーダーシップも必要です。政策立案者と民間部門が一堂に会することで、主要な提言やパイロットプロジェクトの推進に貢献できます。
3. EVバッテリー用鉱物の倫理的かつ持続可能な調達を促進する
EVバッテリーの需要増加に伴い、リチウム、コバルト、ニッケル、マンガンなど、その製造に必要な原材料の需要も同様に大きく増加します。例えば、Roskillの予測によると、コバルト需要は2030年までに27万トンに達し、炭酸リチウムの需要は200万トンに達する可能性があります。これらの鉱物の生産を管理し、倫理的かつ持続可能な形で調達されるようにすることは、グリーン転換を成功させるうえで不可欠です。
この点における政策立案者の役割は、世界の最良の生産基準への準拠を認識・奨励し、それに報いることです。鉱業慣行が過去に環境と社会に与えてきた影響を踏まえると、厳格な環境性能要件と、それらの要件の遵守状況のモニタリングに実効的に取り組む必要があります。これには、バッテリー用鉱物を「重要鉱物」に指定すること、サプライチェーンにおける「最高水準」の任意規格への準拠を認めること、持続可能な採掘慣行、再採掘、土地修復に関する要件を定めることなどが含まれる可能性があります。GBAの「バッテリーパスポート」などの取り組みは、上流の関係者に責任を果たさせ、サプライチェーン全体での持続可能で責任ある調達を促す仕組みとしても機能します。
