人工知能は世界的な課題への取り組み方を革新していますが、説明責任、公正性、透明性に関する懸念も伴っています。
市民社会は、市民主導の活動が産業革命の負の影響への対処に役立ったように、AIを前向きな方向へ導く一助となれます。
AIの文脈では、これは、より多様で代表性のあるデータセットの活用を促すとともに、プライバシーの権利が確実に保護されるようにすることを意味しうります。
社会サービスの提供や説明責任の確保から、脆弱な立場にある人々や社会的に疎外された人々の声を届けることまで、市民社会はAIの発展において重要な役割を果たすことができます。
AIが自分たちの生活にどのような影響を及ぼすのか、多くの人々はいまだ確信を持てずにいます。私たちの日常生活においてAIが果たせる、また果たすべき役割について、より建設的で幅広い理解を促すためには、市民社会がAIのもたらす利益を早期に実現し、そのリスクを緩和するための世界的な取り組みにおいて、重要な利害関係者となる必要があります。
世界各地におけるAIの開発と普及がもたらす可能性と危険性については、すでに多くのことが書かれてきました。この新興技術は、大きな経済成長をもたらすと予測されています。経済成長。AIは、地政学的な対立を国家間で生み出している一方で、気候変動、予防可能な疾病、そして次のパンデミックなど、世界的な課題への取り組み方を革新しています。実際、コミュニケーションの方法から ビジネスにおける取引の方法に至るまで、私たちの生活のほぼすべての側面をすでに変えつつあります。
しかし、AIは説明責任、公正性、透明性に関する問題も生じさせています。AIは、私たちがどのように、そしてどのような情報を消費するかを形作っており、ますます意思決定の役割を担うようになっています。その結果、差別、偏見、監視といった問題によって長く不利な立場に置かれてきた集団にリスクをもたらしています。また、失業や不平等に対する不安をあおり、懸念を強めています。AIが、人間であることの意味、生産性、そして自由意志の行使にどのような影響を与えるのかという懸念です。
こうした課題に対処し、AIを前向きな方向へ導くために、市民社会の役割はこれまで以上に重要です。第三セクターとして、市民社会は、この新興技術が社会のあらゆる部分にどのように利益をもたらしうるかをめぐる議論において、欠かせない声を届けています。
20世紀初頭の産業革命の時代、市民主導の活動が台頭し、労働者の権利と生活の質に焦点を当てることで、多くの負の影響の解決に貢献しました。信仰に基づく慈善団体、労働組合、その他の組織化された団体は、労働条件の改善と新たに生じるリスクの低減に貢献しました。それ以来、市民社会は、産業の利益が分配されない場合に、労働者、社会的に疎外された人々、その他の人々のために声を上げてきました。今日、市民社会はAIの未来を形作るうえでも、同様の役割を果たすことができます。
特に現在、政府や産業界は、医療や金融といった繊細な分野にAIを導入する際に、市民や顧客の信頼をどのように獲得するかという課題に取り組んでいます。市民社会は、この議論にバランスと多角的な視点をもたらすことができます。統制されないアルゴリズムやデータが支配する世界で最も多くを失うおそれのある人々の、見落とされがちな点を補い、その不安を和らげることができます。
市民社会は、次のような方法でAIの開発と普及において重要な役割を果たすことができます。
説明責任の確保： 市民社会組織は、組織に説明責任を負わせ、透明性を促すことで、倫理原則を超えた取り組みを後押しできます。
脆弱な立場にある人々や社会的に疎外された人々の声を届けること： 市民社会は、脆弱な立場にある人々や社会的に疎外された人々のために擁護する活動を長く行ってきました。AIの文脈では、これは、より多様で代表性のあるデータセットの活用を促すことを意味しうります。また、グローバルサウスのAIリーダーが、AIガバナンスに関する国際的な議論に参加できるよう支援することも含みえます。
社会サービスの提供におけるAIの活用： AIは、公共財の保護や改善において重要な役割を果たすことができます。使命志向の組織は、地域社会に不可欠なサービスを提供することで、社会的セーフティネットの隙間をしばしば埋めています。技術的な支援や助言を求めることで、AIの力を活用し、その影響力を高めることができます。例えば、Patrick J. McGovern Foundationが新たに立ち上げたデータと社会イニシアチブは、多くの組織に対し、リソースの最大化や活動に役立つ新たな知見の発見を可能にするデータおよびAIツールを提供しています。
多様な関係者の結集とコミュニティの構築： 市民社会は、監視役、擁護者、サービス提供者であることに加え、AIの専門家、データ提供者、権利団体、AIソリューションを必要とする脆弱な立場にある集団など、さまざまな関係者を結びつける招集役を担うこともできます。AIシステムは分野横断的な性質を持つため、縦割りで活動する関係者は、協力の障壁、知識のギャップ、利害の相違、対立するインセンティブなど、さまざまな課題に必然的に直面します。こうした隔たりを埋め、相互協力を支援する必要があります。
今後の方向性
AIの影響をめぐる議論は、何十年も前から何らかの形で存在してきましたが、多くの公共部門および市民社会の関係者がAIの問題に関与し始めたのは最近のことであり、その関与もまた特定の問題に限られてきました。その結果、責任あるAIに関する言論における影響力は、他のセクターに大きく移ってしまいました。この不均衡は、最も脆弱な人々だけでなく、ビジネスや政府を含む他の人々にとっても、最終的にAIの可能性を妨げることになるでしょう。
ビジネスと政府はいずれも、責任あるAIに関する議論において場を設けることで、市民社会を支援できます。多くの政府が率先して取り組んでいます。ニュージーランドやシンガポールを含め、AIガバナンスに特化した組織を設立し、市民社会を含む国家的な議論を主導しています。企業も、マルチステークホルダー・アプローチを採用することで同様の取り組みを進めており、AIが単に数十億ドルの価値を生み出すだけでなく、数十億人に利益をもたらすようにしています。
AIガバナンスは、政府、ビジネス、市民社会という三本の脚によって支えられています。この新興技術の責任ある有益な活用を確保するためのアプローチには、成功を目指すのであれば、この第三の脚を必ず含める必要があります。
