ハリケーン・ハービーはテキサス州とルイジアナ州に、52インチの雨と27兆ガロンの水をもたらしました。そして、新しい形の「総力を挙げた」対応が生まれました。
『An Army of Davids』の著者、『An Army of Davids』グレン・レイノルズはこう記しています。「しかし、本当の違いは市民が参加することではなく、責任ある当局者がその参加を潜在的な問題ではなくプラスと捉える意思があるかどうかだ……9.11後の記録に残る民間ボランティア救助隊の優れた実績が、そうした意思の背景にある。」
個人所有のボートで構成されるケイジャン・ネイビーの船団は、その価値を示しました。政府、民間部門、そして一般の人々が協力することの価値です。カトリーナやサンディのような過去の災害でこうした協力の価値が認識されたことで、ハービー襲来時の連携能力が高まりました。
従来型のグローバル・ガバナンスは機能不全に陥っています。それでも、新たな課題に直面して成果を上げるための効果的な協働が、これほど必要とされる時代はありません。優れたガバナンスには開放性、透明性、誠実さが必要ですが、急速な経済の混乱と社会・政治の変化が続くなか、これらは大きく不足しています。
デジタル経済と社会への移行という課題に直面するなか、私たちは難しい一連のリスクにも直面しています。意思決定に伴うトレードオフは、さまざまな組織の行動能力だけでなく、教育、健康、経済的機会にも影響します。一方、情報があふれることで、多くの人々が懸念を表明する機会を得るものの、自分たちの意見が考慮されず、力や技能が顧みられないという失望にも直面するでしょう。
ポジティブ・デビアンスとは、地域社会にすでにある人々の解決策を生かし、それを広めるアプローチです。米国や西欧以外では、地域社会の革新がデジタル経済と社会の未来を変えつつあります。
ポジティブ・デビアンスの要点
* 地域社会が、うまく成果を上げている人々を探します。その人々の方法なら、地域で成功する可能性が高いからです。
* 地域の人々が、新しい行動を広める方法を考案します。
* 解決策を見つけるのは、問題に現場で取り組むすべての人の役割です。リーダーは、うまくいった解決策を後押しし、広めます。
* 人々は、地域社会が改善していることを追跡して確認します。それが継続する動機になります。
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シンガポールでは、ユナイテッド・オーバーシーズ銀行がBizSmartを立ち上げました。中小企業がコストを最大60％削減できるよう、クラウドベースのデジタルアプリ5つを統合したものです。事業主は、このアプリのひとつであるXeroを使って、口座取引データを直接連携できます。
ブルガリアではインターネット利用が大幅に拡大しました。1999年、企業がインターネットサービスプロバイダー事業を始めやすくしたことが背景にあります。通信速度は毎秒1Gまで上がり、料金は月額10ユーロまで下がりました。
一方、ボーダフォンは2007年、アフリカの携帯電話事業者と協力しました。ケニアではサファリコムがポイントカード・プログラムを拡充し、カードを使った送金やマイクロファイナンスの利用を可能にしました。この取り組みはその後、アフガニスタン、南アフリカ、インド、ルーマニア、アルバニアにも広がりました。
2016年6月までに、タンザニアではボーダコムが運営するMPesa口座が700万件に達しました。インドでは11億人が初めてデジタルIDを取得し、意図された受取人に全額の支払いが届くようになりました。
ポジティブ・デビアンスのアプローチは、新しくも珍しくもありません。意外なのは、ビッグテックがデジタル変革を懸命に推進する一方で、このアプローチを取り入れていないことです。仕事が失われ、反発が起きるとともに、人工知能の倫理をめぐる議論が過熱するなかで、変革を進めています。
ビジネスにおける当初のデジタル変革でも、非常によく似たアプローチが使われました。イノベーターやアーリーアダプターと緊密に連携し、その後、解決策を広めていったのです。『キャズムを越えて：ハイテク製品をメインストリームの顧客にマーケティングし、販売する』ジェフリー・ムーア著は、1991年に初版が刊行され、1999年に改訂、2014年に再び更新されました。ムーアは、テクノロジー採用ライフサイクル（ウィキペディアの記事）という、新製品やイノベーションの採用・受容を説明する社会学的モデルを基礎としました。
イノベーター – リスクを取るポジティブ・デビアント
ラガード – 保守的で、年齢が最も高く、教育水準が最も低い層
アーリーアダプター – 若く、教育水準が高く、比較的裕福でない層
アーリーマジョリティ – 保守的だが、新しい考えにも開かれた層
レイトマジョリティ – 年齢が高く、教育水準が低く、保守的な層
地域社会の資産や強みを生かすことは、戦略的な先見性と強力なIT部門を備え、リレーショナルデータベース、クライアントサーバー技術、エンタープライズソフトウェアなどの進歩を活用できた企業や組織と協働することに、現代的な形で相当します。
持続可能なグローバル・デジタル経済と社会は、地域社会に暮らす人々が築き、発展させることができます。ポジティブ・デビアンスは、持続可能な形で、トレードオフを地域レベルで決定できるようにするアプローチです。地域社会をつなぐネットワークの開放性、安全性、透明性、誠実さ、包摂性は、借り手と貸し手双方に投資の成果がもたらされる、信頼できる枠組みを作るうえで不可欠です。
