10億人が、データ貧困の状態にあります。自らの身元を証明できないために、サービスから締め出されているのです。
個人は、自分自身についての良質なデータを持つとともに、 そのデータを自らの目標の実現に活用できるよう、力を与えられなければなりません。
投票、運転、不動産の所有、旅行といった、私たちの最も基本的な権利や特権の多くを行使するには、誰が何の資格を有するかを判断するための標準化された情報が必要です。しかし、デジタルデータの時代において、そうした情報を欠く世界中の10億人に希望があります。
先進国の多くは、ビッグテックによる無数のプライバシー侵害に当然ながら懸念を抱き、個人のための「忘れられる権利」を求め、そして確保しようとしていますが、世界の多くの人々は、まったく異なる問いを投げかけています。「見てもらう権利」はどうなのか、と。
ぜひ、10億人に尋ねてみてください。銀行口座、家の権利証、さらには携帯電話の契約といった、私たちが当たり前に享受しているサービスから締め出されている人々です。身分証明書を持たず、自分が何者であるかを証明できないためです。その結果、彼らは事実上、見えない存在となっており、その原因はデータの不備にあります。
投票、運転、不動産の所有、国際旅行といった、私たちの最も基本的な権利や特権の多くを行使できるかどうかは、誰が何の資格を有するかを判断するために標準化された情報に依拠する大規模な行政機関によって決定されています。例えば、パスポートを取得するには、通常、出生証明書を提示する必要があります。では、出生証明書を持っていない場合はどうなるでしょうか。銀行口座を開設するには住所の証明が必要です。しかし、自宅に住所がない場合はどうなるのでしょうか。
そうした基本的な情報を提供できないことは、安定、繁栄、機会への障壁となります。見えない存在となっている人々は、正規の経済から締め出され、投票や旅行ができず、医療や教育の給付を受けることもできません。それは彼らが値しない、あるいは資格がないからではなく、データに乏しいからなのです。
こうした状況において、スマートフォンやその他のセンサーがもたらす豊かなデジタル記録は、リスクが認識されている限り、善のための強力なツールとなり得ます。これらの機器は、私たちの社会生活や経済生活の中心となっており、多くの人にとって、ハーバード大学のショシャナ・ズボフが「監視資本主義」と呼ぶものの原材料となるデータの軌跡を残しています。Googleのロケーション履歴は、私たちがどこに住み、どこで働いているかを正確に示します。私たちのメールの利用状況は、私たちの社会的つながりを明らかにします。スマートフォンを持つ際の手の動きでさえ、パーキンソン病の初期兆候を示す場合があります。持ち方。
しかし、市民が自らこれらのデータの力を活用し、行政の門番に対して可視化され、自らが有する権利や特権を行使できるとしたらどうでしょうか。そうすれば、彼らのデジタル上の痕跡は、物理的な事実の証明へと転換され得るのです。
それは既に始まりつつあります。インドでは、スラム街の住民がスマートフォンの位置情報データを用いて、初めて都市の地図上に自らを位置づけ、郵便物の受け取りや政府発行の身分証明書の登録に使える住所を登録しています。タンザニアでは、市民が携帯電話決済の履歴を用いて信用スコアを構築し、より一般的な金融サービスを利用できるようになっています。また、欧州や米国では、ウーバーの運転手が雇用給付を求めて、自らの配車サービスのデータを確保するために闘っています。
しかし、さらに多くのことが可能です。例えば、嵐によって住宅が破壊された後、被災者は、住宅の所有者や居住者であることを証明できないため、再建支援の資格を得られないことがよくあります。しかし、Googleのロケーション履歴を用いれば、過去5年間、まさにその住宅が建っていた場所で寝ていたことを当局に示すことができたはずです。モバイル決済の記録を提示して、住宅の新しい屋根や庭の柵の設置費用を支払ったことを示すこともできたでしょう。あるいは、自宅の居間で家族と一緒に写っている、位置情報タグ付きのFacebook写真の一連を提示することもできたはずです。
これらの個々のデータのいずれも決定的な証拠とはなりませんが、それらを合わせることで、豊かな証拠の織物が形成されます。代替となる記録が存在しない場所や、紛争や災害によって記録が破壊された場所では、このデジタル証明が人生を一変させ得るのです。
当然ながら、重要な問いは、監視国家のリスクと、サービスを提供し基本的権利を保護する技術の力とをどのように均衡させるかです。より単純に言えば、データを善のために利用したいと望む人々が、プライバシーを犠牲にしたいと考えているわけではありません。彼らが望んでいるのは、企業の巨大企業や政府機関の意のままにされるのではなく、そのバランスを自ら管理する力なのです。
その答えは、少なくとも部分的には、人々が自らのデータを用いて自らに関する重要な事実を証明し、自らの利益を主張し、自らの目標を追求できるよう力を与えることにあります。このボトムアップ型のアプローチは、政府や商業主体が自らの目標を推進するために大量のデータを収集する従来の権力構造を覆すものです。それは強力な平準化装置なのです。
データ・イノベーション・センターは、次のように指摘しています。「[データ駆動型イノベーション]を活用するには、個人が自分自身や自らのコミュニティに関する高品質なデータにアクセスできる必要がある」。これは全くその通りであり、データ貧困の問題や、特定の人々の集団に関するデータの収集や利用の欠如から生じる社会的・経済的不平等に関わるものです。しかし、私たちは一歩先に進まなければなりません。個人は、自分自身についての良質なデータを持つとともに、そのデータを自らの目標の実現に活用できるよう、力を与えられなければなりません。
プライバシー擁護団体は、市民が自らのデータを誰が、何のために、そしてどのような状況で利用するかを管理できるようにするための重要な取り組みを主導しています。これらの取り組みにより、私たちは監視や過度な露出に対して「ノー」と言うことができます。しかし、市民が自ら選択したデータの利用と、その恩恵の享受に対して「イエス」と言えるよう、コミュニティにも力を与えるべきです。


