何億人もの子ども、青少年、若者が学びの機会を得られておらず、COVID-19によってこの問題はさらに深刻化しています。
ユネスコの報告書によれば、出身、アイデンティティ、能力などの他の要因に比べて、貧困が最大の障壁となっています。
包摂に向けて前向きな進展も見られますが、さらなる取り組みが必要です。
2億5千万人を超える子どもと若者が「取り残され」、世界中の教育制度から完全に排除されており、パンデミックによってこの問題はさらに悪化しています。ユネスコの2020年版 グローバル教育モニタリング報告書が示しています。
先進国の多くの若者にとって学校に通うことは当然のことですが、世界で最も脆弱で不利な立場にある人々は、教育を受ける上で大きな障害に直面しています。
この報告書は、200以上の国における教育への参加率を分析しています。報告書は、教育へのアクセスにおける深刻な格差を浮き彫りにしており、出身、アイデンティティ、能力などの他の要因に比べて、貧困が最大の障壁であることを明らかにしています。
分析対象国のうち、子どもと若者が教育制度に完全に包摂されることを保障する法律を整備している国は10％未満でした。
何億人もの子どもが学べていない
欧州と北米の高所得国を除くと、世界で最も貧しい若者のうち、中等教育を修了しているのはわずか18％であることが報告書で明らかになりました。少なくとも20か国（大半はサハラ以南のアフリカ諸国）に暮らす貧しい農村部の若い女性については、中等教育を修了する者はほとんど、あるいはまったくいません。
図が示すように、世界の子ども、青少年、若者の17％（2億5800万人）が学校に通っていません。サハラ以南のアフリカでは、若者の31％がそうです。
学校への出席率には、富裕な地域と貧しい地域の間、そして各国内の富裕な世帯と貧しい世帯の間に大きな格差が存在します。低中所得国では、所得上位20％の世帯の子どもは、最貧困地域の子どもに比べて前期中等教育を修了する可能性が3倍高いと、報告書は述べています。
COVID-19の流行によって既存の不平等が深刻化しています
報告書は推計しており低所得国および下位中所得国の40％が、学校の休校期間中に不利な立場の学習者を支援しなかったとしています。
「現代の課題に対応するためには、より包摂的な教育への転換が不可欠です」と、ユネスコ事務局長オードリー・アズレーは述べています。「COVID-19の流行によって不平等が一層拡大し、その存在が浮き彫りになったことで、教育の未来を再考することがますます重要になっています。行動を起こさなければ、社会の進歩は妨げられるでしょう。」
教育の再構築とは？
貧困以外にも、性別、居住地、民族、宗教、性的指向、避難民の状況などの要因が、どの子どもが教育を受けられ、どの子どもが受けられないかを左右することがあります。
取り残された子どもたちは、平等の必要性が認識されていない地域で暮らしていたり、移民、障害のある人、特別なニーズを持つ人など、特定の集団に対する偏見によって教育へのアクセスを拒否されたりする場合があります。
しかしながら、報告書では、包摂に向けた進展の兆しが見られると述べています。一部の地域では学校向けのリソースセンターが設置されており、マラウイ、キューバ、ウクライナなどの国々では、一般の学校が特別なニーズを持つ子どもを受け入れられるよう支援しています。
さらに、さまざまな学習者グループのニーズに応える取り組みも進められています。インドのオディシャ州では授業で部族の言語が採用されており、ケニアでは遊牧民の暦に合わせて学校のカリキュラムが調整されています。
世界経済フォーラムは、多様性、公平性、包摂性についてどのような取り組みを行っていますか？
新経済社会センターは、経済と技術の変化が雇用、スキル、機会をどのように再構築しているかを理解するため、リーダーたちをつないでいます。
センターは、共有された知見と協働を通じて、パートナーが移行期において人々と社会を支える包摂的な経済モデルを探求できるよう支援しています。
こうした前向きな兆しがあるにもかかわらず、世界の多くの若者にとって、包摂的な教育への障壁は依然として高い状態にあります。ロックダウンによる休校は多くの人々の状況を悪化させましたが、パンデミックはまた、教育の包摂に向けた取り組みを見直す独自の機会をもたらしています。
「COVID-19は、私たちの教育制度について新たな視点で考える本当の機会を与えてくれました」と、グローバル教育モニタリング報告書ディレクター、マノス・アントニニスは述べています。「しかし、多様性を尊重し受け入れる世界への移行は一朝一夕には実現しません。すべての子どもを同じ屋根の下で教育することと、生徒が最もよく学べる環境を整えることとの間には、明らかな緊張関係があります。」さらに同氏は、COVID-19は、実行に移しさえすれば、物事を異なる方法で進める本当の機会があることを私たちに示したと付け加えています。
