COVID-19は、長年続いてきた私たちの考え方を揺さぶり、質の高い教育を実現するための前例のない機会へと私たちを向かわせました。
これらの機会を実現するうえで、6つの要素からなるブレンディッド教育の枠組みが不可欠です。
複数の関係者が、権限を与えられた招集主体の指導のもとで、世界のベストプラクティスを取り入れながら、意味のある形で継続的に協力する必要があります。
COVID-19の世界的大流行の際にバングラデシュの学校が閉鎖されたとき、アシュガンジ地方の農村部で中等学校の教師を務めるイスマットは、日に日に生徒たちの遅れが深刻になっていくことを痛感していました。
彼女は、行政からの解決策が下りてくるのを待つのではなく、「自ら解決策になる」ことを決意しました。ソーシャルメディアのライブ配信、ビデオ会議、時には生徒の自宅を訪問することさえ含め、生徒たちの生活のデジタル環境を深く理解したうえで、さまざまな教え方を試みました。
イスマットの話はバングラデシュにおいて特別なものではありませんでした。パンデミックの間、自発的に動いた多くの教師たちが、オンラインで教育を継続するための解決策を生み出しました。
学校は閉鎖されましたが、教育が途絶えないよう、何千人もの教師が尽力しました。
世界経済フォーラムは、持続可能で包摂的なデジタル経済をどのように推進しているのでしょうか。
教師たちは、どのようにしてこのような革新に挑む勇気を得たのでしょうか。その一因は、教師同士をつなぐソーシャルメディア・プラットフォームを通じて、デジタル教材を作成し共有してきた10年にわたる経験にあります。
この間、テレビ、ラジオ、電話、インターネットを通じて、政府や非政府の関係者による他の教育的革新も数多く始動していました。
パンデミックの灰燼の中から、将来に対応できる特徴を備えた教育エコシステムの基盤が生まれつつあるように思われました。これをきっかけに、世界経済フォーラムの記事「未来のブレンディッド学習を形づくるために今問うべき5つの問い」が生まれました。この記事はさらに、教育大臣が主導し、教育、保健、技能開発、ICT、電気通信、さらには計画・財務を含む10の他省庁と、各種の非国家系教育関係者にまたがる省庁横断の「国家ブレンディッド教育タスクフォース」をバングラデシュで設立するきっかけともなりました。
この包括的な体制の構築は、教育上の課題を解決するという点で、同国の歴史上初めての試みでした。その課題とは、教育を市場に対応し、未来に対応し、人々の志向に対応したものにすることです。政府全体と社会全体を巻き込み、最先端の技術と手法を活用し、それを協働で実施することが求められていました。
この権限を与えられた委員会は、包摂的なブレンディッド教育エコシステムの計画を策定しました。その計画は、高度、低度、非技術型の教材を組み合わせ、すべての学習者が、どこで、いつ、どのように学ぶかについて、より大きな自主性を持てるようにすることを目指しています。
スマート・バングラデシュのための教育の6つの要素
このように多様な主体を含む教育を、どのように包括的に計画できるのでしょうか。
意味づけを行うための単純な枠組みを用いる必要がありました。その成果が、10年間のブレンディッド教育マスタープランです。総額は約200億ドルです。
この計画は、次の6つの要素に基づいて進められます。
1. 教授・学習の実践：学び方を学ぶ
インターネット検索エンジンの普及により、事実を暗記する時代はとうの昔に過ぎ去りました。
学習者が、ますます複雑で不確実な未来の中で成長していくためには、学び方を学び、問いを立て、課題を解決する力を身につける必要があります。今では、ChatGPTにより良い指示文を与えるだけで、年収が六桁に上る仕事が提供されています。
問題解決力は、単なる講義では教えることができません。
バングラデシュで進行中の国家カリキュラム改革は、教室における体験学習と課題解決型学習（PBL）のアプローチに重点を置いています。初期の兆候は有望であり、都市部の生徒は、学校や民間の家庭教師によって暗記と丸暗記の再生を体系的に訓練されているため、郊外の生徒の方が都市部の生徒よりも成績が良いことが示されています。
ただし、従来の教授・学習方法から大きく離れることになるため、これら新しいアプローチが教師や家庭に受け入れられるかどうかは、さまざまです。
2. 教育コンテンツと教材：包摂性と個別最適化の確保
パンデミックの間、オンラインで教育を継続するためのデジタル教材やリソースが開発されていなければ、イスマットの取り組みは実現しなかったでしょう。
これは、政府機関、教師、デジタル教材の制作者、スタートアップ企業、EdTech企業、開発パートナーの間で、前例のない協力体制によって実現されました。
教授・学習の実践が変わるのであれば、教師用ガイド、ワークブック、学校で使用する教材、学習コンテンツなど、あらゆるコンテンツと教材もまた変わらなければなりません。さまざまな公的機関や民間機関は、すでに膨大な予算を投じてデジタル教材を制作しています。例えば、ICT省が進める各種デジタル教材開発イニシアチブの承認済み予算は、2027年までに約8億ドルに上ります。
必要なのは、デジタル教材を制作するすべての公的・民間の関係者の間で慎重な調整を行い、重複や空白を避けることです。
3. 評価：学習のリアルタイムの測定と学習のための評価
イスマットの生徒たちの学習を支えるには、主に総括的な性格を持つ従来の学習評価では不十分です。
学習のための、より形成的で継続的な評価こそが進むべき道であり、それは体験学習や学び方を学ぶことの重視と歩調を合わせるものでなければなりません。
バングラデシュでは、教師がスマートフォンのアプリを使って生徒の評価と学習状況を把握できるようにする継続的評価ツールが試験的に導入されています。この変革においてAIは大きな役割を果たしています。
これにより、教師は学習者向けに個別化されたレポートを作成し、学習者がフィードバックを待つ「待ち時間」を減らし、採点にかかる教師の時間を短縮し、管理者向けのデータに基づく意思決定体制を強化することが可能になりました。
形成的評価は、教師、管理者、さらには保護者にとっても大きなパラダイムの転換であることを理解する必要があります。その導入にあたっては、慎重に育てていかなければなりません。
4. 教員の専門能力開発：「舞台の賢者」から「傍らの導き手」へ
イスマットは、パンデミックの間にどう行動すべきかを心得ていました。もし彼女が適切な方法で訓練を受け、単なる講師ではなくファシリテーターとしての役割を担えていたら、その影響力はどれほど大きくなっていたか、想像してみてください。
対面式の教員専門能力開発（TPD）に依存することは、費用と資源の両面で負担が大きく、時間と資金の浪費を招き、すでに教師が不足している学校に混乱をもたらします。バングラデシュは、約100万人の教員に対して、ブレンディッド型のTPDへと移行しており、非常に有望な成果を示しています。教師が教室でより多くの時間を過ごせるようになり、支援教材も充実しつつあります。
ブレンディッド型TPDへの移行は、約2,500人の技術に精通した教師アンバサダーによって大きく後押しされています。彼らは「スーパー教師」として、教師コミュニティ内で変革の担い手として活動しています。
例えばイスマットも、長年にわたり教師アンバサダーから励まされ、現在は自らも教師アンバサダーになりつつあります。
教師の役割を「賢者」から「導き手」へと移行させるこの非常に有望な変革には、精神的な再configuration（再配線）と文化的な変革が求められます。これは、教員養成機関と教育行政による一貫した行動面での後押しを通じて進められなければなりません。
5. 雇用：稼ぐための学び
需給のミスマッチは、開発途上国の教育制度を経た卒業生にとって、象徴的な問題です。
少なくとも高等教育分野においては、教育は雇用を生み出す以上に失業を生み出している、と皮肉を込めて言われることがしばしばあります。これは、時代遅れの内容と教育スタイルのために、国内外を問わず市場が求める適切な知識とスキルを卒業生に提供できていないことが原因です。
この課題に対処するため、バングラデシュ政府は、ワンストップの集合知プラットフォームを開発しました。このプラットフォームにより、雇用主、求職者、技能訓練機関の間のマッチングが可能になります。また、政策立案者が適切なタイミングで適切な調整を行い、エビデンスに基づく意思決定を確実にするための後押しにもなります。
この集合知プラットフォームは、意味のあるデータ分析と情報に基づく意思決定のために、20を超える省庁、40を超える業界団体、そして数千の訓練機関との継続的かつ信頼に基づく協力を必要とします。
6. 包摂的なインフラ：誰一人取り残さない
端末、デジタルプラットフォーム、電力、データホスティング、接続性について考慮しなければ、ブレンディッド教育へのアクセスは実現できません。
アクセスの意味を高めるためには、インフラが包摂的かつ意味のあるものでなければならず、適切な端末と高速ブロードバンド接続を手頃な費用で確保する必要があります。
奇妙なことに、デジタルインフラに対して公的・民間を問わず多額の支出が行われてきたにもかかわらず、教育機関、教師、生徒にとって手頃な価格での普遍的なブロードバンド・アクセスは、今なお遠い状況です。バングラデシュでは、インフラの整備費用は約80億ドルと見積もられています。これを実現するには、グローバルな官民連携が不可欠です。それがなければ、デジタル教材の豊かさ、TPDの成熟度、評価の市場対応力は、学習者に届きません。
官民、地域と世界のパートナーが協働し、すべての人のためのブレンディッド教育を支える公共インフラを創出するために、破壊的なビジネスモデルを革新していく必要があります。
スマート・バングラデシュ、スマート・ワールドのために
2022年に開催された世界経済フォーラム年次総会（ダボス会議）において、私たちは、バングラデシュがフォーラムのアクセラレーター・ネットワークに参加することを発表しました。このネットワークは、6つの要素に沿って同国のブレンディッド教育エコシステムを継続的に成熟させるため、官民・市民の連携を促進するものです。
シェイク・ハシナ首相が最近発表した「スマート・バングラデシュのためのビジョン2041」に沿って、スマート教育アクセラレーターは次のことを目指します。
地域および世界のベストプラクティスとつながる
これは、多様な主体（公的機関、民間機関、個人）から成る目的共同体を設立することで実現されます。関係する主体同士のつながりと信頼を促すため、物理的・仮想的な空間が丹念に設計されます。つながりの精神のもと、アクセラレーターは、目的を明確にし、適切な人々を招集し、信頼を育み、信頼を調整し、惜しみなく協力することにおいて役割を果たします。
国の教育上の課題を解決するための革新を起こす
これには、包摂的なブレンディッド教育ソリューションの迅速な試作、研究、開発に向けた資源と支援を提供することが含まれます。革新の類型は、技術的、教育学的、財政的なものとなります。
拡大エビデンスに基づき、最も影響力のある革新を拡大し、包括的な教育エコシステムを変革します。
適切な拡大戦略を検討する必要があります。政府による採用を求めるか、既存のプラットフォームを通じて普及させるか、オープンソースでアイデアを広めるかなど、その方法はさまざまです。
このモデルは、開発途上国と先進国の双方において、同様の変革プロセスの指針となり、学習者が今日と明日の課題に対して「自ら解決策になる」ための力を備えた、よりスマートな世界の実現につながると確信しています。
これは「バングラデシュから世界へ」というわれわれの約束です。
