韓国におけるオンライン教育の導入は、同国の優れたインターネット インフラのおかげで、比較的スムーズに進みました。
しかしながら、多くの学生や教師がこの新たな枠組みに対する不満を表明しています。
韓国の経験が示すように、教育をオンラインに移行するには、政策に裏打ちされた長期的かつ体系的な変革が必要です。
新型コロナウイルス感染症（COVID-19）のパンデミックにより、韓国ではほぼすべての小中高校と大学がオンライン教育への切り替えを余儀なくされました。同国のオンライン教育への移行は概ねスムーズに進みましたが、その理由は明白です。韓国は世界で最高水準のITインフラを有する国の一つだからです。
パンデミック以前、同国では4Gのカバー率が99％に達しており、5Gも導入が進められていました。さらに、約75％の世帯がコンピューターを利用できる環境にあり、99.5％の世帯がインターネットを利用できていました。国が教育を重視してきたことと相まって、オンライン教育の導入が容易で、学生や教師によるこの形式の教育が広く受け入れられるのは当然のことに思えます。
文在寅（ムン・ジェイン）大統領の政府は、この困難な時期においても教育の継続性を確保するためにあらゆる努力を尽くしてきました。政府は、電子学習プラットフォームの処理能力を高めることで公共インフラを拡充し、何百万人もの学生を支援できるようにしました（それまでは数千人規模にすぎなかった）。さらに、教師に試験的な取り組みやピア・メンタリング・プログラムを提供することで、教育能力の向上にも貢献しました。その一例が「1万人の代表教師コミュニティー」です。このコミュニティーは、教師がオンライン教育に関するアイデアや情報を共有することを促すものです。政府はまた、教師、保護者、学生がオンライン教育プラットフォームを利用するための関連ガイドラインを共有し、リアルタイムでの支援を提供してきました。さらに、民間部門と連携してデジタル格差の解消に取り組んでいます。加えて、何千人もの学生に無償で貸与可能な端末を提供し、オンライン授業において不利な立場にある学生を確実に含めるため、この施策を教育機関に提供しています。
しかしながら、韓国の優れたITインフラと、オンライン教育を導入するための政府の積極的な取り組みは、オンライン教育が広く受け入れられることには結びついていません。例えば、最近実施された調査では、学生のオンライン学習の経験に対する満足度が非常に低いことが明らかになりました。学生の50％が、第2学期に休学を検討したほどです。これらの学生が不満の主な理由として挙げているのは、授業の質の低さ（37.9％）と授業料への不満（28％）です。さらに、学生も教師も、オンライン授業の環境で効果的にやり取りするための技術的スキルが不足しています。学生も教授も遠隔教育の環境でやり取りをするための訓練を受けていなかったと述べており、これは驚くことではありません。さらに、オンライン教育に関する標準化の方針がないため、学校間で運営のばらつきが生じ、教育格差がいっそう深刻になっています。
要するに、オンラインのプラットフォームや技術は、対面授業のように教育コンテンツを効果的に提供できる状態にはありません。工学系の学校では状況がさらに悪化しています。ある調査では、様々な大学の工学部に所属する学生と教授を対象に、33％が授業は効果がないと回答しました。授業に満足していると答えたのはわずか5％でした。教授のうち、理工学系の教授の42％が不満を示し、満足しているのは12％のみでした。これらの結果は、一部の授業は対面で実施するのが最善であることを示唆しています。仮想現実が解決策として提案されていますが、この技術を実際に運用するにはしばらく時間がかかるでしょう。同様に、大学学長は、制度や教材の改革の難しさ、追加の財源確保に対する圧力、オンライン学習を実施するうえでの政府の支援の欠如、教育への技術導入に対する広範な抵抗への対応など、その他の課題を指摘しています（下図参照）。
オンライン教育の限界
さらに、大学教育の一部の側面、すなわち仲間との学び合いや教授との交流、キャンパスの寮生活、大学のゲームなどは、「Zoom」で代替できないことも明らかです。そのため、大学や単科大学は最近、オンラインと対面の両方で授業を行うハイブリッド教育モデルの導入を開始しています。この新たな傾向により、私たちは「ハイブリッドタクト」教育という新時代を想像できるようになりました（下図参照）。これは、オンライン（非対面）教育と対面（対面式）授業の長所を最大限に生かし、教師と学生にとって最良の教授・学習体験を提供するものです。例えば、インターネットやオンライン学習プラットフォームの可能性を活用することで、教育機関は資源を最適化し、何百万人もの学生がより低コストの教育を受けられるようにすることができます。大規模公開オンライン講座（MOOC）や、ジョージア工科大学のオンライン・コンピューターサイエンス修士課程などの講座は、こうした刺激的な可能性を具体的に示しています。
韓国は長きにわたり、この新時代の到来に向けた準備を進めてきました。例えば、科学ICT省は、トップクラスの理系大学を対象とし、一般に公開されているK-MOOCを導入しています。しかしながら、受講者の増加は緩やかで、依然として募集定員を満たしていません。
体系的な変革の必要性
教育の未来は「ハイブリッドタクト」であるという認識が広がりつつあります。しかしながら、この刺激的な未来を実現するためには、政府はインフラやアクセス確保に重点を置いた施策を超えて、教育改革を検討すべきです。韓国の事例は、教育改革には長期的な視点と、オンライン・プラットフォーム、人工知能、クラウド・コンピューティングを含む技術を教育システムの不可欠な要素とするための体系的な変革が必要であることを示しています。政府はまた、より広範な規模で、教師、教授、学生、保護者を対象とした研修や参加の機会を促進すべきです。
さらに、私たちは教育と学習の在り方を変革し、教授、教師、学生、保護者の文化を変えるための努力を重ね、インセンティブを生み出す必要があります。また、新時代の要請に合わせて教育のビジネスモデルを変革すべきです。したがって、私たちは政府と関係者が、現在のオンラインでの教授・学習体験と同様に、技術への抵抗感を和らげる技術に優しい環境を促進する政策に注力することを提案します。最終的には、「ハイブリッドタクト」教育に関する社会的な信頼と合意の形成につながる可能性があります。
第二に、システムや社会の変革を目指す政策と並行して、プラットフォーム、端末、インターネット接続といったオンライン教育インフラを支える政策を実施する必要があります。後者には、学生、教師、学校職員にオンライン教育を指導するためのカリキュラムの実施、大学制度の改革、機関同士の連携の促進など、能力の向上が含まれます。
最後に、関係者との協議を経て、遠隔教育の法的根拠を確立し、教育機関間でのオンライン教育の標準化を促進するための法律と政策を制定すべきです。これにより、教師と学生の混乱を最小限に抑え、教育格差の解消に役立つでしょう。
結論として、韓国の事例は、必要なインフラとアクセスを備えているだけでは、教育を効率的にオンラインで提供するには不十分であることを明らかにしています。技術がもたらす可能性を取り入れ、幅広い関係者への研修と参加を実現するには、体系的な思考と全体的な改革が必要です。
