職業学校は、中学校卒業後に就職または起業を目指す生徒に対して、正式な訓練を提供しています。しかし、卒業生は依然として就職に苦労しています。
インドネシアは、持続不可能な慣行により重大な環境課題に直面しており、より環境に配慮した慣行を取り入れて先導する必要があります。
インドネシアは、グリーンジョブへの移行を支援するため、技術・職業教育訓練（TVET）を再活性化させています。
インドネシアの多くの親は、子どもが卒業後すぐに、適切な給与と職場環境のある仕事を見つけることを期待しています。そのため多くの親は、子どもを職業学校（Sekolah Menengah Kejuruan：SMK）に通わせ、同年代の他の若者よりも就労の世界に入る準備を整えさせようとしています。
しかしながら、統計は、この方法が成功につながる可能性が高いという一般的な通念に反しています。2023年8月時点で、職業学校の卒業生は国内で最も高い失業率となっており、初等教育修了者の3倍に上ります。したがって、就学期間の長期化や職業課程の履修は就職の可能性とは相関しておらず、教育と雇用の間にミスマッチがあることを示しています。
インドネシアは近年、労働市場が変化に対応し、持続可能で、現代の課題に対応できる体制を整えるよう、労働力の能力向上に意欲的に取り組んできました。この戦略の中核をなすのは、グリーンジョブの育成、需要主導型アプローチの推進、そして技術・職業教育訓練（TVET）の再活性化です。
これらの取り組みには、労働市場情報システムの開発など主要な政策が組み込まれており、そのほかにも、国の指導部が定めたTVETの再活性化および国家職業教育改革戦略（Strategi Nasional/Stranas Vokasi）に関するその他の主要戦略も含まれています。
これらの戦略的政策は、2022年に国家TVET調整チーム（Tim Koordinasi Nasional Vokasi：TKNV）が設置されて以降、実施されています。労働力が産業界に迅速に吸収されるよう、インドネシア商工会議所の代表者がTKNVの運営委員会に参加しています。雇用者からの意見、すなわち「需要側」の意見は、TVET政策をより適切に調整し、更新することが期待されています。この考え方は、ミスマッチの問題への対応につながる可能性があります。
グリーンジョブの育成：将来の仕事の礎
グリーンジョブは、環境に優しい産業を推進し、生態系への害を減らすことで、持続不可能な慣行がもたらす悪影響に対抗するための持続可能な解決策となります。
従来の慣行は天然資源を枯渇させ、汚染を引き起こし続けていますが、グリーンジョブへの移行は、再生可能エネルギー、廃棄物管理、持続可能な農業を支えるものであり、環境を損なうことなく経済成長を確保します。
インドネシア労働統計（2023年）によると、現在、インドネシアにおけるグリーンジョブは労働者のわずか2.62％、約360万人を占めています。
グリーンスキルや環境に優しいイノベーションに投資することで、社会はより持続可能な未来へ移行し、気候変動や環境劣化に対処しながら雇用機会を創出することができます。
インドネシアは、グリーンジョブを将来の経済の礎として戦略的に位置付けており、国家開発庁（Bappenas）がその方向性を描くために主導的役割を果たす必要があります。
インドネシア持続可能な開発目標事務局のホストとして、Bappenasは開発目標の達成に向けたマクロ政策の策定を担っており、その中でグリーンジョブは公正で持続可能な移行を確保する上で重要な役割を果たします。
政策として実行するため、Bappenasは、経済変革アジェンダの一部として、中期開発計画（RPJPM）2025～2029を通じてグリーンジョブ戦略を構想しました。
この戦略は、グリーンジョブを持続可能な慣行の解決策としてだけでなく、堅実なエコシステムと労働者の能力を通じて、適切な雇用と労働市場の需給バランスを創出する手段としても位置付けています。
グリーンジョブ・ロードマップは、関係者の意識を高め、グリーンジョブを推進するための参考資料として作成されています。
このロードマップでは、グリーンジョブを、特定の業務と技能習得、環境に配慮した事業プロセス、環境に優しい製品の生産を通じて、環境の保全と回復、および適切な雇用の促進に寄与する仕事と定義しています。
ロードマップには、規制の枠組み、公的文献、および市民参加の強化が含まれています。すべての関係者の関与により、インドネシアは持続可能な雇用が実現すると確信しています。
職業訓練の再活性化：需要主導型アプローチ
2022年、インドネシアは大統領規則第68号（2022年）を制定し、TVETの再活性化に関する取り組みを示しました。この取り組みは、TVETシステムの刷新に対する同国のコミットメントを示すものです。このコミットメントの詳細は、国家職業教育改革戦略（Strategi Nasional/Stranas Vokasi）に定められています。
この政策には、職業訓練および教育の質を向上させるための労働市場情報システムの開発など、主要な政策が組み込まれています。これは、国際基準を満たし、労働力に求められる特定のスキルセットに対応することを確実にするものです。
この政策は、卓越したTVETセンターの設立を支援し、職業教育者の質を高め、産業界と教育機関の提携を促進するものです。さらに重要なのは、Stranas文書が関係者を集める上で中心的な役割を果たしていることです。
TVET国家チームは、全国の職業訓練を監督・調整する戦略的機関として設立されました。その役割は、職業訓練プログラムが効率的に実施され、国の経済目標に沿ったものとなるようにすることです。
この取り組みの開始に伴い、地方レベルでの関係者の参加と協力を促進するため、TVET地域チームも結成されました。
労働力開発における需要主導型アプローチは、スキル訓練を市場ニーズに合わせることに重点を置いており、そのためには労働市場情報システムが中心的な役割を果たします。
求人、スキル要件、雇用動向に関するデータを収集、分析、公表することは、労働力供給と産業界の需要との間のギャップを埋めることに役立ちます。
このシステムにより、訓練プログラムが経済の変化するニーズに適合し、調整されることが確実になり、就職率と生産性の向上につながります。
産業界との教育機関の提携
関係者は、労働力供給を需要に合わせるうえでも大きな進展を遂げています。教育文化省は、2019年以降、主要プログラムである
SMK-PK（Sekolah Menengah Kejuruan – Pusat Keunggulan）を推進しており、選定された職業中等学校の改善と、学校と周辺産業との協力の開始を目指しています。
このプログラムは、SMKを公立学校から、BLUD（Badan Layanan Usaha Daerah）と呼ばれる地域企業へ転換することによって補完されています。
この転換により、SMKは「ティーチング・ファクトリー」の概念を実施し、産業界との商業的協力を通じて収入を得ることが可能になります。また、同省が提供する「マッチング・ファンド」を活用することもできます。
このプログラムには「投資の社会的リターン」と呼ばれる新たな測定指標が導入されており、協力を通じて生み出された資金や生徒のスキル向上など、より広範な期待成果が含まれています。
職業訓練でも、いくつかのイノベーションが見られます。2017年以降、労働省は、TVET施設が限られている地域において、コミュニティ訓練センター（BLK Komunitas）の整備を進めてきました。このプログラムでは、労働省がコミュニティからの提案を選定し、建設と訓練パッケージを支援しています。
2023年までのBLKコミュニティの実施により、4,282棟の作業場の建物が整備されました。しかし、政府の支援なしに運営できる事業体として持続可能とみなされているのは、300件未満にとどまっています。
コミュニティを基盤とするTVET施設は、公的資金や集団的支援を得る機会の範囲を広げることができます。
インドネシア商工会議所（KADIN）はTKNVの運営委員会に参加しており、「需要側」からの意見を提供する重要な役割を担っています。これにより、TVET政策がより適切に調整され、更新されることにつながります。
この考え方は、ミスマッチの問題に対処することができます。KADINはまた、地域レベルでネットワークを強化するための能力構築を開始し、労働組合と共にデジタルプラットフォームを作成し、労働者や求職者向けの訓練を提供しています。
グリーンジョブのための職業訓練が今重要な理由
グリーンジョブ、需要主導型アプローチ、そしてTVETの再活性化に関するこの戦略的重点は、次のようないくつかの差し迫った要因により、今まさに重要となっています：
COVID-19後の経済回復： インドネシアはパンデミックによる経済的混乱から回復しつつあり、新たな経済環境と課題に対応するため、労働力の再教育とスキルアップが大きく求められています。グリーンジョブは適切な雇用をもたらすことが期待されています。
従来型ビジネスの持続可能な慣行への移行： 環境破壊や気候変動に取り組むという世界的なコミットメントの高まりにより、企業は、より持続可能な慣行への転換を迫られています。
技術の変化も産業の形を変えており、TVETは労働者が競争力を維持できるよう新たなスキルを提供するために適応することが可能です。
グリーンジョブの育成、需要主導型アプローチ、およびTVETの再活性化を通じて労働環境の改善を目指すインドネシアの取り組みは、単にタイムリーであるだけでなく、同国の持続可能な開発と、グローバル市場における競争力にとって不可欠です。
教育の成果を市場ニーズに合わせ、持続可能性に重点を置くことで、インドネシアは回復力と繁栄を備えた未来への道を切り開いています。これらの取り組みは、他国が模倣するためのロードマップとなり得ます。
これらの取り組みの効果を最大限に高めるため、インドネシアは世界経済フォーラムと協力し、インドネシア雇用アクセラレーターを立ち上げようとしています。インドネシアは、より良い雇用機会の創出に焦点を当てたフォーラムのグローバル学習ネットワークに参加する4番目の国となります。
社会経済的課題に取り組む30以上のアクセラレーターのネットワークに参加することで、インドネシアはベストプラクティスの戦略を共有し、官民セクターのコミットメントを活用し、意識の変革を図ることで、国内外の労働市場に前向きな変化をもたらしていきます。
