すべての子どもは優れた教師に教わる権利があり、質の高い教育は特権、生い立ち、経済状況によって左右されるべきではありません。
シエラレオネ政府は2016年8月に教師サービス委員会を正式に発足させ、教師を支援しています。
TSCに関する最近の報告書は、教職の一生を検証し、それをシエラレオネのニーズにより適切に合わせる方法を検討しています。
教職は最も影響力の大きい職業の一つです。教師はしばしばロールモデル、メンター、友人の役割を果たし、基礎的な認知能力(計算力や読解力など)の育成、社会情緒的能力(チームワーク、コミュニケーション、粘り強さなど)の醸成、そして生涯学習への意欲の促進を担っています。学習に対する教師の極めて重要な役割と影響力が、厳密なエビデンスによって広く裏付けられていることは驚くことではありません: 教師は、学習者の学習に影響を与える学校内要因として、単独で最も重要なものです。
私たちは幸運にも、感化を与えてくれる優れた教師に恵まれました。しかし、それは運や特権の問題であってはなりません。すべての子どもは優れた教師に教わる権利があります。そして、教師が適切な教育と研修を受けられれば、それは現実になり得ます。有能な教師の重要性を認識し、シエラレオネ政府は2016年8月に教師サービス委員会(TSC)を正式に発足させました。“ 教師の業務を管理し、その専門的地位と経済的な福利を向上させるとともに、その他の関連事項に対応すること。”
シエラレオネの教師が優れた存在であるよう、TSCは何をすることができるでしょうか。世界銀行による最近発表された報告書は、『シエラレオネの教師と教育』でまさにこの問題に焦点を当てています。教職の一生を見据えたうえで、報告書は教職をシエラレオネのニーズにより適切に合わせるための提言を行っています。本研究は、教師のキャリアにおける2つの主要な段階を対象としています:
段階1 - 教職に就く前の志望者の経験:教員応募の手続き、教員養成前の研修、教員サービスへの登録、免許の付与、採用。
段階2 - 教職に就いている現職教師の経験:配置、初任研修、教師の専門能力開発。
シエラレオネでは、国家の主要事業である「無償の質の高い学校教育」プログラムの実施に伴い、教育制度の拡大が見込まれています。報告書には、近い将来に採用が必要となる教師の人数の推計も含まれています。無償の質の高い学校教育プログラム。
報告書の主要な提言の一部を以下に簡単にご紹介します:報告書の主要な提言:
1. 教員養成校を強化し、教師として養成される人々が確かな基礎を身につけられるようにしなければなりません。シエラレオネで教員免許を取得するための合格点は25パーセントです(つまり、将来の教師は、教員として卒業するために試験される内容のわずか4分の1を知っていれば足りるとされています)。これは、4つのランダムな選択肢がある選択式試験で、すべての問題を当て推量で答えた場合に得られる点数に相当します。あなたは、教育内容の4分の1しか習得していない人の前に、自分の子どもを立たせたいと思うでしょうか? 国は、教員免許を得るためのより高い最低基準を必要としています。
2. 子どもたちはすでに教室にいるため(そして、より良い教師を養成する間に一世代の学生を失う余裕はありません)、既存の教師が持てる力を最大限に発揮して教えられるよう支援する必要があります。国内のすべての教師のうち、3分の1以上(36パーセント)が正式な教員養成前の研修課程を経ていません。これらの教師は毎日生徒の前に立っており、最善を尽くして教えられるよう力を与えられる必要があります。世界銀行は、エビデンスが効果を示している方法に沿って、個別に調整され、実践的で、焦点が絞られ、継続的な専門能力開発モデルを設計するため、TSCと協力しています。この技術ベースの介入は、中核科目に焦点を当て、教室における教師の観察された行動に基づいて教員研修を提供するものです。このモデルを通じて、理解しやすい課題・問題解決型のモジュールが、標準的で低コストの形式により、すべての教師に提供される予定です。
3. システム全体が機能するよう、より良い教師管理が必要です。例えば、数十年にわたる非効率な教師配置の過程により、児童と教師の比率に重大な不公平が生じています(例:西部地域都市部では平均して教師1人あたり生徒26人である一方、ケネルでは平均して教師1人あたり生徒36人となっています)。世界銀行は、最も支援を必要とする学校に教師を配置し、女性を優先する体系的な教師配置手順の導入を通じて教師配置の改善に取り組むため、TSCと協力しています(教師の70パーセント以上が男性であるため)。最も恵まれていない地域で教師が勤務するよう奨励するため、僻地手当または困難地手当の導入も検討されています。
架空の教師(ゴーストティーチャー)や、教師の全般的な欠勤も大きな問題です。予告なしの学校訪問では、教師の20パーセントが欠勤していました。英国の外務・英連邦・開発省(FCDO)の支援を受け、TSCは給与台帳の整理作業を実施しています。今後、TSCは指紋スキャナーを用いて教師の出勤を確認する、タブレットベースの教師監視システムを導入する予定です。教師の欠勤は、無償教育プロジェクトにより、世界銀行、FCDO、欧州連合、アイルランド援助機関の資金提供を受けた成果連動型資金提供プログラムを拡大することで、さらに減少することが見込まれています。このプログラムは、観察された行動に助成金を結び付けることで、教師と生徒の双方の登校を促すものです。
すべての子どもには優れた教師が必要です。そして、優れた教育を先延ばしにすることはできません。シエラレオネ政府がさらに大きな前進を続けられるよう、支援しましょう。


