歴史が教えてくれる、私たちはGDPを誤って捉えてきた。その理由とは

Congolese women row their boats on the Congo River during the vaccination campaign aimed at beating an outbreak of Ebola in the port city of Mbandaka, Democratic Republic of Congo May 22, 2018. REUTERS/Kenny Katombe
We were warned decades ago.Image: REUTERS/Kenny Katombe
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英国の経済学者ジェームズ・ミードとリチャード・ストーが国民所得勘定の手法を考案してからほぼ80年が経つ。その手法は、世界の標準となった。現在、これは一国の国内総生産(GDP)と呼ばれている。

彼らの手法は、ある年に国内で行われたすべての「経済的」生産の金銭的価値を推計することで、一国経済全体の包括的かつ最新の全体像を提供することを意図したものだった。当時の多くの経済統計学者と同様に、ミードとストーは、実際に売買された財・サービスの価値の測定にほぼ完全に焦点を当てていた。

しかし、ある23歳の女性の経験と観察によって、すぐに一つの問題が浮かび上がった。その女性の名はフィリス・ディーン。ミードとストーは1941年に彼女を雇い、いくつかの英国植民地でこの手法を適用させた。現在のマラウイとザンビアにあたる地域で、ディーンは、無償の家事労働をGDPから除外することは誤りであると認識した。

私が最近発表した論文『GDPの歴史』では、ディーンはこの慣行によって生産活動の大きな部分、とりわけアフリカの農村部における活動が除外されていたと考えていたと記している。彼女は主張した、食品の調理・加工や薪集めの経済的価値を除外することは「不合理」であると。彼女はさらに、こうした種類の労働は、一般に女性の仕事と見なされてきたために、歴史的に除外されてきたと主張した。

GDPの計算に含める活動を決めるため、ディーンは数か月を費やし、村落調査を実施した。これは、特に薪集めのような負担の大きい活動を測定し、GDPの推計に含めるためであった。

彼女は、政府が国民所得の総額を増加させる政策を策定しようとするならば、そしてその総額の公平な分配を確保するためには、農村部の女性を含むすべての生産者の貢献を計上しなければならないと結論づけた。

その後の70年間、GDPの計算は一般に、無償の(そして大半が女性による)労働を含まなかった。しかし、ディーンの研究は、経済生産を測定する方法がこれのみではなかったことを示している。GDPの計算に対する批判が強まる中、私たちは前進の道筋を求めて彼女の研究を参照すべきである。

女性労働の不可視性

リチャード・ストーはディーンの提言にほとんど注意を払わなかった。1953年、彼は国連による最初の『国民経済計算体系』の刊行を監修した。この報告書は、GDPを算出するための詳細な基準を示したものである。

同体系は、無償の家事労働を含めるべきとするディーンの要請を無視した。また、国連の技術支援プログラムが中低所得国に同体系の基準を遵守させることを目指していたため、ストーの手法は世界的な影響をもたらした。低所得のアフリカ諸国で日常生活の中心であった活動――水汲み、トウモロコシの製粉、ござ編みなど――は、国民経済計算に含まれなかった。

国民所得勘定における女性労働のこうした不可視性は、やがて反発を招いた。女性による家事労働を経済的に数量化するよう訴える中で、ナイジェリアで長年教鞭をとったイタリア生まれの哲学者シルヴィア・フェデリーチのような学者兼活動家たちは、次のように主張した。男性による「経済的」生産は、女性による無償の「非経済的」労働なしには不可能である、と。

例えば、子どもや家庭の世話をする妻がいなければ、工場労働者の男性は、一家の稼ぎ手というステレオタイプな役割を果たす時間や気力をどうして持てるだろうか。

お金ではなく時間

一部のフェミニスト経済学者は異なる見解をもっていた。1999年、ニュージーランド生まれの経済学者マリリン・ワーリングは、懸念を表明し、無償労働を国民経済計算に含めることについて。経済活動によって労働の価値を測るのではなく、ワーリングは別の指標、すなわち時間を求めた。

時間は、彼女の説明によれば「私たち全員が行わなければならない唯一の投資」であった。彼女はケニア農村部で実施した研究に基づき、時間利用調査によって、「どちらの性が、雑用的で、退屈で、地位が低く、無償で目に見えない労働を担っているのか」が示されると主張した。

Image: OECD

こうした調査により、清潔な水へのアクセスや効率的な調理用コンロといった的を絞った介入が、家事労働の骨の折れる負担を軽減し、何十億人もの女性が日々の過ごし方においてより大きな自由を得られるようになることが示されるだろう。

2008年、新たに改訂された『国民経済計算体系』の著者らは、フェミニストの批判者たちに対して妥協という形で応じた。著者らは次の点に同意した:販売されたかどうかにかかわらず、すべての財の生産をGDPの計算に含めること。これにより、ござ編みやビール醸造のような活動も含まれることになった。

しかし、料理や掃除のような無償の家事サービスの大半については、引き続き除外された。また、改訂された体系は、性別による時間利用の配分に関するより多くのデータを求めるディーンとワーリングの両者の要請を無視した。これにより、体系に対してますます多くの批判が向けられるようになっている。

近年、フェミニスト経済学の研究は、GDPの算出方法によって女性の労働の多くが不可視になっていることを明らかにしてきた。一方で、調査や時間利用研究は、特にグローバル・サウスにおいて、これが女性の生活に与えてきた負担を示している。最近の報告書では、世界中で数億人の女性が、家族のために清潔な水を得るのに往復30分以上歩かなければならないことが明らかになった。

GDPの未来

2009年の報告書は、当時のフランス大統領ニコラ・サルコジの委託によるもので、GDPは「経済的福祉の指標として扱われている」ため、「人々がどれほど豊かであるかについて誤解を招く指標につながり、誤った政策決定をもたらしうる」と述べている。

より最近では、世界銀行は指摘し、GDPは所得の流れを測定するにすぎず、医療、教育、自然界の富が蓄積されているのか、それとも略奪されているのかは示さないという。『エコノミスト』誌 は、経済的進歩の「新たな指標」を求め、それは「親族の世話など、家庭内の無償労働」を含むものとすべきだと呼びかけた。

これらの知見のいずれも新しいものではない。しかしそれらは、フェミニストの研究者たちが長く支持してきた経済指標や政策に対する再評価を示している。例えば、家事労働は支払われるべきだとするシルヴィア・フェデリーチの主張は少なくとも部分的に実現されており、その一端は現金給付プログラムの普及として、アフリカ全域に見られる。

女性の労働を真に日の当たる場所へ出し、女性に分担以上の家事労働を強いる固定的な性別役割を覆したいのであれば、まずGDPという目隠しを外さなければならない。

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