世界青少年スキルデー:2020年に知っておくべきこと

World Youth Skills Day is 15 July 2020.Image: Unsplash/Annie Spratt
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  • 7月15日の世界青少年スキルデーは、若者が雇用において直面する機会と課題に光を当てるものであり、今年のテーマは「レジリエントな若者のためのスキル」です。

  • 世界の労働力の4分の1は若者で構成されています。

  • しかし、現在4億人の若者が雇用機会を逃しており、2億7,000万人の若者が失業状態にあります。

  • 研修は、雇用前に行う活動から、仕事に組み込まれた生涯にわたるプロセスへと移行しつつあります。

若者は世界の労働力の約4分の1を占めています。これまでのすべての世代と同様に、現在の世界の若者も雇用の確保に関心を持つことになるでしょう。しかし、彼らは不確実で変化の激しい環境に直面しています。

新型コロナウイルス感染症(COVID-19)のパンデミックは世界経済を揺るがしました。人工知能や自動化といった技術は、労働の世界を変革しつつあります。さらに、ポピュリズムや保護主義といった政治的な力は、グローバリゼーションの取り組みや自由貿易の取り組みに課題を突きつけています。

労働者の最終学歴と、その仕事が自動化される危険性との関係。Image: ILO

2020年7月15日に当たる世界青少年スキルデーは、若者の雇用をめぐる機会と課題に注目を集めるため、国際連合が主催するものです。

逃された機会

教育、雇用、または職業訓練を受けていない若者(NEET)の数は増加しています。国連によると、その数は2016年の2億5,900万人から2019年には2億6,700万人へと増加し、2021年には2億7,300万人に達すると予想されています。全体として、15歳から24歳の約4億人が、雇用機会を逃している状況にあります。

若年成人(25~29歳)の教育水準別NEET率(世界全体および地域別)。Image: 国際労働機関

世界青少年スキルデーの主要な重点分野の一つは、技術・職業教育訓練(TVET)の重要性を強調することです。TVETは、国連の持続可能な開発目標4「すべての人に包摂的で公平な質の高い教育を確保し、生涯学習の機会を促進する」の達成に貢献する手段とされています。

国連は、「TVETは、自営業のためのスキルを含め、若者が労働の世界に参入するために必要なスキルを身につけさせることができる」と述べています。しかし、TVETサービスへのアクセスのしやすさは、居住地や相対的な所得水準によって左右される可能性があります。

先進国・途上国を問わず、大都市や都市部に住む人々は、人口がまばらな遠隔地に住む人々に比べて、大学や単科大学に進学しやすい傾向にあります。

ロックダウン中、多くの教育機関はオンライン授業に切り替えることができました。しかし、そうできなかった機関も多くあります。オンライン授業に参加できるのは、パソコン、安定したインターネット接続、そして学習できる場所を持つ学生に限られます。

研修は不可欠です

パンデミックにより、若者の6人に1人が失業状態に陥っており、国際労働機関によると、現在も働いている人々の労働時間は平均で23%減少しています。

そのため、2020年の世界青少年スキルデーのテーマが「レジリエントな若者のためのスキル」であることは驚くにあたりません。今年のイベントでは、講演、発表、討論が行われ、テーマはパンデミックが各分野にどのような影響を与えたかなどです。また、遠隔学習に関するTVETフォーラムも開催されます。

マイクロソフトのブラッド・スミス社長は、最近のブログ記事で次のように述べています。「パンデミックは、すでに拡大していたスキルのギャップを浮き彫りにしました。世界中でこのギャップを埋めることは、経済回復を加速させるために、これまで以上に緊急性を持って取り組む必要があります。」

マイクロソフトはまた、今後5年間で技術分野において1億4,900万人分の雇用が創出されると予想していると述べています。ソフトウェア開発、データ分析、サイバーセキュリティの分野の仕事が最も多くなるでしょう。

「これらすべてがより緊急性を帯びているのは、20年かけて生じてきた課題があるからです」とスミス氏は続けます。「それは、雇用主による研修への投資の減少と、その後の停滞です。」

研修は、パンデミックによる経済の時期と、第4次産業革命における職場のより長期的な変化の両方において中核となるでしょう。過去の経済時代とは異なり、研修は雇用前に限られた活動ではなく、生涯にわたって継続的に繰り返される波となります。これは、作家、歴史家、哲学者であるユヴァル・ノア・ハラリ教授の見解です。

ハラリ氏は、2018年の『WIRED』誌への寄稿で次のように述べています。「太古の昔から、人生は補完し合う二つの部分に分かれてきました。最初は学習の期間、続いて労働の期間です。人生の前半では、情報を蓄積し、スキルを身につけ、世界観を構築し、安定したアイデンティティを形成しました。人生の後半では、蓄積したスキルを頼りに世界を渡り歩き、生計を立て、社会に貢献しました。

「21世紀半ばまでに、加速する変化と寿命の延びが、この伝統的なモデルを時代遅れにするでしょう。人生は継ぎ目から崩れ落ち、人生の異なる時期の間の連続性はますます失われていくでしょう。『私は何者なのか?』という問いは、これまで以上に切迫し、複雑なものになるでしょう。これには途方もない強いストレスが伴う可能性が高いのです。」

この考えは、世界経済フォーラムの創設者兼executive会長であるクラウス・シュワブ氏の言葉にも通じるものです。シュワブ氏は第4次産業革命について次のように書いています。「現在の画期的な進歩の速さは、歴史上前例がありません…これらの変化の広がりと深さは、生産、経営、統治のシステム全体の変革を予兆しています。」

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