世界は前例のない速さで「グリーン化」と「デジタル化」を進めており、この「ツイン・トランジション」をどのように進めるべきかという問いが生まれている。
人口構成の変化や技術開発などの要因が、全体的な生産性、ひいては経済成長に影響を及ぼしている。
今後を見据えると、すべての分野において生産性を高めるため、雇用主と労働者の双方のニーズをより適切にバランスさせる方法を検討する必要がある。
世界は「デジタル化」と「グリーン化」を進めている。 前例のない速度で。 人口構成の変化が労働市場の動向を左右する中、世界はこの「ツイン・トランジション」をどのように進めるべきか。という問いが生まれている。
人口構成の変化、政治、そしてグローバル・バリューチェーンに加え、技術開発とグリーン・トランジションに向けた世界的な動きが、仕事の世界と全体的な生産性の双方に影響を及ぼしている。では、こうした変化は、私たちが目指す成長の見通しにどのような影響を与えるのか。
以下は、生産性と成長を高める人材をどのように育成できるかについての私たちの見解である。
人口動態、政治、そしてグローバル・バリューチェーン
先進国では、出生率の低下と人口の高齢化が進み、労働力不足に直面している。経済成長を維持し、さらに高めるには、女性、失業者、就業不足の人々を労働力に取り込むとともに、移民の受け入れを進める必要がある。しかし、特に熟練労働者を惹きつけるための移民政策と、右派勢力を後押しする反移民感情の高まりとの間で摩擦が生じている。
さらに、先進国の労働市場は、成長に影響を与える二つの主要な動向に直面している。高い賃金、労働基準、そして強固な社会保障制度を備えた国では、労働コストが比較的高く、しばしば失業率の高さも伴っている。
一方、失業率が比較的低い国では、労働条件や社会的保護が悪化しており、低賃金や不安定な雇用が成長を阻害するリスクがある。経済成長を維持し高めるために、労働者にとっての適切なディーセント・ジョブと、企業にとっての活力ある労働力供給をどのようにバランスさせることができるか。
グローバル・サウスでは、外部ショックへの過度な晒されやすさに起因する経済の不安定性と、労働市場の動向が結びついている。これは、グローバル貿易によって生まれる成長と、地域における価値創造のバランスを取る必要があることを示している。また、インフォーマル労働者の割合が高い国々では、約85%（サブサハラ・アフリカ）が、より安定した雇用へと統合し、将来に備える能力を持たせる必要がある。これは持続的な成長にとって不可欠である。
今後30年間で、世界の労働力の3分の1がアフリカから供給されることから、世界経済に必要な人材を確保するため、アフリカにおける教育と職業訓練の両方に投資する必要がある。
技術開発とグリーン・トランジション
デジタル技術の発展は、かつてないほどの速さで進んでおり、今日の子どもたちの多くは、今日にはまだ存在していない仕事に就くことになる可能性が高い。では、高度に知能化されたロボットに仕事を奪われることを心配する必要があるのか。その可能性は低い。しかし、そうしたデジタル化の動きは、 より高度なスキルを必要とする新たな仕事を確実に生み出すだろう。
急速な技術開発は、将来の仕事に備えて労働者のスキルを高めるため、継続的な生涯学習を必要としている。リモート会議からメタバースでの事業運営、生成AIの活用に至るまで、新しいスキルを継続的に習得する能力は、労働者が成功するための前提条件となるだろう。
しかし、一部のスキルや仕事は陳腐化し、その速度は新技術によって生まれる雇用の創出よりも速い可能性がある。労働市場に参入する若年層の世代に対して、雇用創出と人的資本への投資が追いつかなければ、このような動きは成長を損なうおそれがある。
同様に、 グリーン・トランジションでは、労働力の継続的なスキルアップが必要となる。グリーン関連の仕事に必要なスキルは、炭素集約型産業から離職を余儀なくされた労働者が持つスキルとは異なる可能性がある。さらに、この課題を難しくしている要因として、炭素集約型産業は地理的に集中していることが多く、新たなグリーン関連の仕事は同じ地域で創出されない可能性がある。
職業訓練に加え、雇用の喪失と創出における地域間の格差に対処するには、地域に根ざした政策と、労働者の移動を妨げる障壁の撤廃が必要である。スキルアップが困難で離職を余儀なくされる労働者に対しては、「公正な」移行のために保護と社会的支援を確実に提供しなければならない。「公正な」移行。
世界が「デジタル化」と「グリーン化」を進める中、価値創造のモデルは、経済成長への経済的貢献のみを重視するものから、社会的価値の増大、地域社会への関与、環境保護を含むものへと転換する必要がある。
私たちが目指す成長を実現するため、労働力は十分に準備されているか。
若い世代の仕事に対する意欲や、より大きな柔軟性と創造性への期待は、従来の労働法とは相容れないものとなっている。デジタル・ノマドは、より生産性が高く、創造的なのか。
結果は実際に示されるものだが、労働法や規制の改革によって、特にデジタル経済とグリーン経済を牽引する将来の経済分野において、すべての分野で生産性を高めるため、雇用主と労働者のニーズをより適切にバランスさせることができるはずだ。
また、パンデミックによって、有能な労働者が起業家になったり、基本的な不労所得に頼りながら早期退職を選んだりするようになった。これらの新たな動向と若い世代の価値観の変化は、成長の触媒として活用できる可能性がある。
私たちが目指す成長のための人材を、どのように育成できるか。
将来の成長を牽引するため、急速に変化する労働市場のニーズに応えるには、人材育成を教育の初期段階から始める必要がある。これには、従来は公的機関が基礎教育を担い、その後は企業が従業員の研修を担うという教育制度の考え方を根本的に転換することが求められる。
政府（または初等・中等教育機関）、大学、雇用主が継続的に協働し、現在および将来の労働者が生産的であるための知識とスキルを身につけられるよう支援する新たなモデルが必要である。
そして、そのような協働は、すべての人にとって効果的な教育制度と職業訓練を確保する必要がある。生涯学習とスキルアップは、支払い能力のある一部の人だけに与えられる特権ではなく、権利であり要件とならなければならない。
こうした取り組みを進めることで、将来に向けた人材を育成し、生産性を高め、すべての人の利益のために私たちが目指す成長を実現する一助となり得る。
執筆者は、北見 幹（Kumi Kitamori）、モハメド・アリ・ラシェド・ロオタ（Mohammad Ali Rashed Lootah）、ロゼリーヌ・シャンブリエ（Roselyne Chambrier）であり、「成長の未来に関するグローバル未来評議会」の会員である。
