冬季オリンピックは北イタリアの経済に何をもたらしうるか

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  • ミラノ・コルティナ2026冬季オリンピックは、北イタリア全域の都市部と農村部に、経済的、社会的、環境的な好影響をもたらす可能性があります。

  • ある予測では、その恩恵は60億ドルを超える可能性があるとされていますが、過去の大会がもたらしたレガシー効果の歴史は一様ではありません。

  • 世界経済フォーラムの報告書によれば、旅行・観光は世界のGDPに大きく貢献しています。一方で、環境リスクや、地域住民と訪問者との間の摩擦には慎重な管理が必要です。

冬季オリンピックが開催中です。

実際には、北イタリア各地の複数の都市が会場となっており、主要な2つの競技会場は約400キロメートル離れています。国際オリンピック委員会(IOC)は、これを「オリンピック史上最も広範囲に行われる大会」と位置づけています。

しかし、華やかな催しが終わり、選手たちが去った後はどうなるのでしょうか。ミラノ・コルティナ大会の主催者にとって、この分散型のモデルによって、地域全体の各コミュニティに長期的な恩恵がもたらされることが期待されています。

将来に向けたインフラ投資

コルティナ・ダンペッツォとミラノは、開会式で二つの聖火台が灯された会場ですが、北イタリアで数百キロメートル離れており、特に会場間の円滑な輸送の確保という点で物流上の課題を生んでいます。

しかしながら、ジャンカルロ・ジョルジェッティ経済相は、大会のための地域インフラへの投資が、地域全体で求められていた改善を加速させたと考えています。ロイター通信は大会開幕前のジョルジェッティ氏の発言を次のように報じています。「大規模イベントは、インフラの大規模な動員の機会です。また、そうでなければ必要なスピードで取り組まれなかった問題に対処する口実にもなり、成果を上げることを可能にします。」

マッテオ・サルヴィーニ運輸相によれば、大会開催に先立ち41億ドルが投資されたということです。

イタリアの金融・銀行グループであるバンカ・イフィスは、約62.6億ドルの価値があると推計しており、そのうち約35.5億ドルは、強化されたスポーツ施設と公共インフラのレガシー価値に起因するとしています。

世界経済フォーラムの「Sports for People and Planet(人とプラネットのためのスポーツ)」報告書は、世界のスポーツ経済の経済的可能性も強調しており、その市場規模は既に約2.3兆ドルで、今世紀半ばまでに8.8兆ドルに達すると予測されています。フォーラムは、スポーツツーリズムがこの成長に寄与する主要な推進力であると指摘しています。

世界のスポーツ経済は、2050年までに大きな成長を遂げる可能性があります。Image: 世界経済フォーラム

交通に加え、主催者によれば、山岳地域の送電網や医療施設への投資のほか、既存の会場におけるエネルギー効率の向上と廃棄物削減にも取り組んでいるとのことです。

「Games’ Impact 2026」イニシアチブも、社会的、マイクロ、小規模および中規模の企業が、大会の経済的機会により広くアクセスできるよう設計されています。同イニシアチブは、そのレガシーとして、不利な立場にあるコミュニティの能力強化、持続可能で倫理的な取り組みの推進、そして地域経済の発展の支援を掲げています。

しかし、2024年のパリ夏季オリンピックの後、フランス会計検査院は、大会がその年の経済成長をわずか0.07ポイントしか押し上げなかったと推計しており、ミラノ・コルティナ2026大会による経済効果の予測は、現時点ではあくまで予測にすぎません。

持続可能なオリンピックか?

冬季オリンピックは、都市部と山岳地域の双方に経済的・社会的恩恵をもたらすことを期待しています。ミラノにあるポルタ・ロマーナ・オリンピック村は、大会後に学生寮となり、サンタジュリア・アリーナとともに、市内の二つの地区の活性化に寄与すると主催者は述べています。

オリンピック村は、廃止された鉄道操車場の跡地に建設されており、大会後には学生向けの1,700床を提供するほか、小売店や公共スペースも設けられます。

オリンピック村は、大会終了後に学生向け宿舎へと転換されます。Image: REUTERS/Lisi Niesner

コルティナ・ダンペッツォでは、仮設の村が建設されており、大会後にはその土地が開放された公共空間へと返還されます。一方、リヴィーニョでは、伝統的なアルプス式の山小屋3棟が改修・転用され、オリンピック終了後には地元の宿泊・観光業へ返還される予定です。

しかし、一部の環境保護活動家は批判しており、大会が山岳地域に与える影響として、新たな会場の建設のために樹木が伐採されたことや、駐車場、道路その他のインフラのためにコンクリート舗装が行われたことを指摘しています。また、人工雪の製造の必要性についても批判があり、雪づくりのためにアルプスの川や小川から推計8,480万立方フィートの水が汲み上げられたとされています。

過去の大会に関する研究からも、地域への恩恵は一時的なものにとどまりうることが示唆されています。ある研究は、2012年ロンドン大会の後に実施されたもので、「データは、ジェントリフィケーションと人口移動のパターンを示しており、元の地域社会が計算から除外されていた可能性を示唆している」と警告しています。

2016年に『Journal of Economic Perspectives(経済展望ジャーナル)』に掲載された論文は、オリンピックは「非常に特殊で異例の状況下においてのみ、正味のプラスの便益をもたらす」と警告しています。しかし、昨年公表されたOECD報告書は、パリ2024大会が、将来の大会に向けた優れた実践とイノベーションの教訓を提供していることを示唆しています。

世界経済フォーラムは、持続可能で包摂的なモビリティ・システムをどのように推進しているのか?

世界経済フォーラムの「モビリティの未来を形づくるためのプラットフォーム」は、航空宇宙・ドローン、自動車・新しいモビリティ、航空・旅行・観光、サプライチェーン・輸送という4つの産業分野にまたがって取り組んでいます。モビリティの未来が安全でクリーンかつ包摂的なものとなるよう目指しています。

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自然を守りながら観光を振興する

2030年代半ばまでに、旅行・観光は世界のGDPに16兆ドルを寄与すると見込まれており、これは世界経済フォーラムの「Travel and Tourism at a Turning Point: Principles for Transformative Growth(転換点に立つ旅行・観光:変革的成長のための原則)」報告書によるものです。

旅行・観光は、引き続き世界のGDPへの主要な貢献産業であり続けています。Image: WTTC

しかし、この成長には課題も伴います。訪問者と住民との間の摩擦や、旅行・観光が自然システムに与える圧力などがその例です。

報告書は、訪問者と住民の比率が少なくとも50%上昇しかねないと警告しています。これは、大会の長期的なレガシーに対する一部の反応にも表れています。

今後12〜18か月の観光支出による経済効果は14億ドルに達する可能性がある一方で、地域社会は警告しています、オーバーツーリズムのリスクについて。

コルティナは1956年冬季オリンピックを開催しており、当時の長期的な観光への影響は多くの人々に歓迎されましたが、ロイター通信によれば、イタリアの山岳観光は過去10年間で既に3倍に増加しています。キャンペーン団体によれば、この増加は一部、インフルエンサーとソーシャルメディアによって後押しされているとのことです。あるシンクタンクは、大会が今後の10年間の残りの期間に、開催5県へ追加で900万人の来訪者を呼び込む可能性があると示唆しています。

フォーラムの旅行・観光報告書は、混雑や過密といった課題に対処するための慎重な政策管理を求めるとともに、「制限から再分配へ」という考え方への転換を呼びかけ、訪問者をあまり訪れられていない地域へ誘導するよう提言しています。

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